№ 2а-5520/2024

УИД 26RS0002-01-2023-003330-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кошмановой Т.П.,

при секретаре Сергееве Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО, ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> о признании недействительной регистрации обременения в виде аренды земельного участка, и обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, ФИО обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о признании недействительной регистрации обременения в виде аренды земельного участка, и обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного 

<

дата обезличена> и подготовленного кадастровым инженером ФИО, правообладателями образуемого земельного участка являются ФИО, ФИО

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг № MFC-0639/2022-401465-1, ФИО 

<

дата обезличена> в лице ФИО, уполномоченной общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>, подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок.

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> подготовлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-57464302/1 на основании п. 37 ч. 1 статьи 26 ФЗ от 

<

дата обезличена> 18-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Иных оснований для приостановления Дарственной регистрации прав не указано.

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> подготовлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-57464302/5 на основании п. 5 ч.1 статьи 26 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с отсутствием документов, подтверждающих согласие арендатора на формирование земельного участка, образуемого путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13.

Не согласившись с основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, руководствуясь ч. 9 статьи 26 ФЗ 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ, в порядке статьи 26.1 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 221-ФЗ, правообладатель образуемого земельного участка - ФИО обратилась в Апелляционную комиссию Управлении Росреестра по 

<

адрес обезличен> с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

<

дата обезличена> Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> уведомило представителя ФИО - уполномоченное общим собранием от 

<

дата обезличена> лицо ФИО о возврате заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

Административные истцы считают, что Управлением Росреестра по СК в уведомлении от 

<

дата обезличена> № КУВД-001/2022-57464302/5, незаконно указано на то, что в соответствии с п. 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представлен документ, подтверждающий согласие арендатора на выдел земельного участка в счет земельных долей.

В соответствии с ответом Управления Росреестра по Северо-

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, от 

<

дата обезличена> государственным регистратором внесена в ЕГРН запись об аренде (

<

номер обезличен>) на основании решения Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена>.

Административные истцы указывают, что формирование земельного участка в счет долей административных истцов и межевания от 

<

дата обезличена> осуществлено вне аренды ООО «Агрофирма «Золотая нива», более того, без принятия соответствующих решений о передаче земельного участка в аренду.

Земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 имел обременения в виде аренды от 

<

дата обезличена> № регистрации 26-26-32/003/2011-473/130 в пользу ООО «Агрофирма «Золотая нива», сроком с 

<

дата обезличена> на 10 лет.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> участниками долевой собственности на земельный участок с КН 26:09:000000:13 принято решение о прекращении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>, peг. 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> с ООО «Агрофирма Золотая нива», в связи с истечением срока аренды 

<

дата обезличена>. Решение о прекращении указанного выше договора аренды вступило в силу принятия (ст. 181.1-181.1 ГК РФ).

Как следует из искового заявления, проект межевания земельных участков, подготовленный 

<

дата обезличена> кадастровым инженером - ФИО, утвержден 

<

дата обезличена>. вне аренды, вне обременения кого-либо, когда уже принято решение общего собрания участников долевой собственности земельного участка с КН 26:09:000000:13 о прекращении аренды с ООО «Агрофирма Золотая нива», ИНН 

<

***>, в связи с истечением срока аренды с 

<

дата обезличена>. У правообладателя выделяемого земельного участка по проекту межевания от 

<

дата обезличена>, утвержденного общим собранием участников долевой собственности земельного участка с КН 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>, право на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, предусмотренное статьей 13 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникло до 

<

дата обезличена>, а именно 

<

дата обезличена>.

ФИО 

<

дата обезличена>, согласно описи документов от 

<

дата обезличена> № MFC-0639/2022-401465-1, было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок с приложением документов: межевой план от 

<

дата обезличена> № б/н, Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>, Проект межевания земельных участков от 

<

дата обезличена>, Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения 

<

дата обезличена>, а также чеки от 

<

дата обезличена>, от 

<

дата обезличена>.

Административные истцы указывают, что на момент обращения с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией прав отсутствовали какие-либо обременения исходного земельного участка с КН 26:09:000000:13, предприняты действия для реализации своего законного права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.

Решение Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> по делу 

<

номер обезличен> вынесено 

<

дата обезличена>.

Таким образом, по состоянию на 

<

дата обезличена>, т.е. как на дату обращения ФИО с заявлением от 

<

дата обезличена> № MFC-0639/2022-401465-1, так и на дату образования земельного участка по проекту межевания, исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 не имел никаких обременений, соответственно, выделяющиеся участники долевой ответственности реализовывали право на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, усмотренное статьей 13 ФЗ от 

<

дата обезличена> №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Решением общего собрания от 

<

дата обезличена> прекращен договор аренды с 

<

дата обезличена>, решение оспаривалось в Туркменском районном суде 

<

адрес обезличен> по делу 2-195/2022. Признано законным и обоснованным. То есть с 

<

дата обезличена> земельный участок правами аренды кого-либо не обременен.

Проекты межевания утверждены 

<

дата обезличена> вне арендных отношений. ООО «Агрофирма «Золотая Нива» и кто-либо другой с 

<

дата обезличена> никакого отношению к исходному земельному участку не имеют.

Административные истцы также указывают, что при проведении полной проверки представленных документов, первоначально регистратором ФИО не было указано на отсутствие согласия арендатора земельного участка с КН 26:09:000000:13.

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> подготовлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-57464302/1 на основании п. 37 ч. 1 статьи 26 ФЗ от 

<

дата обезличена> 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Иных оснований для приостановления дарственной регистрации прав не указано.

<

дата обезличена> в Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> поступило определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 

<

дата обезличена> о снятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий.

Административные истцы также ссылаются на то, что 

<

дата обезличена> ФИО, действующим по доверенности от имени и в интерecax ООО «Агрофирма «Золотая нива», было подано заявление о регистрации договора на земельный участок с КН 26:09:000000:13. Орган регистрации вместо того, чтобы возобновить и осуществить регистрационные действия по заявлению ФИО № MFC-0639/2022-401465-1 (№ КУВД-001/2022-57464302), поданному 

<

дата обезличена>, за месяц до подачи заявления представителем ООО «Агрофирма «Золотая нива», 

<

дата обезличена> внес в ЕГРН запись об аренде земельного участка с КН 26:09:000000:13 

<

номер обезличен>.

На момент внесения записи об аренде земельного участка 

<

номер обезличен>, предельный срок осуществления регистрационных действий по заявлению ФИО № MFC-001/2022-401465-1 (№ КУВД-001/2022-57464302) уже истек, однако срок по заявлению заявителя ООО «Агрофирма «Золотая нива» составлял всего 1 день, неистекшая часть составляла 8 р.д.

По мнению административных истцов, Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен>, незаконно отдан приоритет заявлению «Агрофирма «Золотая нива» от 

<

дата обезличена> и решению Туркменского районного суда, не имеет приоритета перед правоустанавливающими документами административных истцов. Регистрация обременения в виде аренды исходного земельного участка с КН 26:09:000000:13 по заявлению представителя ООО «Агрофирма «Золотая нива» от 

<

дата обезличена> осуществлена в день погашения записи о запрещении регистрационных действий 

<

номер обезличен>, что является незаконным, при наличии ранее поданного заявления ФИО от 

<

дата обезличена> об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельного участка, образование которого осуществлено до 

<

дата обезличена>.

Уведомление Росреестра по СК от 

<

дата обезличена> № КУВД-001/2022-57464302/5 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с возложением обязанности на правообладателей выделяемого земельного участка предоставить согласие арендатора на формирование земельного участка, обременения путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с КН 26:09:000000:13, нарушает право административных истцов - выделяющихся участников долевой собственности, предусмотренных статьей 13 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения незаконно возлагает обязанность по предоставлению согласия арендатора исходного земельного участка.

Административные истцы также указывают, что Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> нарушен порядок регистрации обременения земельного участка с КН 26:09:000000:13. В нарушение требований п. 11 статьи 26 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществлена государственная регистрация обременения аренды земельного участка с КН 26:09:000000:13 на основании Решения Туркменского суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>.

<

дата обезличена> ФИО были представлены документы на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок, образуемый из земельного участка с КН 26:09:000000:13. Земельный участок с КН 26:09:000000:13 на момент подачи заявления ФИО H.В. обременен чьими-либо правами.

<

дата обезличена> ФИО, действующим по доверенности от имени и в интересах «Агрофирма «Золотая нива», подано заявление о регистрации договора аренды на земельный участок с КН 26:09:000000:13 на основании 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>.

Ранее поданное заявление ФИО от 

<

дата обезличена> предполагало изменение исходного земельного участка с КН 26:09:000000:13.

Орган регистрации, по мнению административного истца, обязан был приостановить осуществление регистрационных действий по заявлению ФИО от 

<

дата обезличена>, при наличии ранее поданного заявления ФИО, по которому уже наступил срок регистрации, до принятия решения по заявлению ФИО государственной регистрации или об отказе в ее осуществлении. Указанное Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> не выполнено, в связи с чем внесение 

<

дата обезличена> в ЕГРН записи 

<

номер обезличен> об обременении земельного участка с КН 26:09:000000:13 является, по мнению административного истца, незаконным.

На основании изложенного, просят суд: 1) Признать недействительной регистрацию обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> № рег.записи 26:09:000000:13-26/109/2023-635 по решению Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>; 2) Указать в резолютивной части решения суда на то, что судебный акт по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 на основании решения Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>; 3) Признать решения и действия Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ, изложенным в уведомлении Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> № КУВД-001/2022-57464302/5 незаконными; 4) Обязать Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлению ФИО от 

<

дата обезличена> № MFC-0639/2022-401465-1 (№КУВД-001/2022-57464302); 5) Указать в резолютивной части решения суда на то, что судебный акт по настоящему делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению ФИО от 

<

дата обезличена> № MFC-0639/2022-401465-1 (№КУВД-001/2022-57464302).

Административный истец ФИО, ФИО, их представитель – адвокат ФИО, в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ООО «Агрофирма «Золотая нива» в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

Статья 226 КАС РФ предусматривает, что должен выяснить суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

В части 11 ст. 226 КАС РФ распределено бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать:

1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2. соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать: 

1. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Часть 11 ст. 226 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что на основании договора аренды сельскохозяйственного назначения от 

<

дата обезличена>, земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 участниками общей долевой собственности был передан ООО «Агрофирма «Золотая нива» во временное владение и пользование 

<

дата обезличена>.

Договор от 

<

дата обезличена> был заключен сроком на 10 лет и вступил в силу с момента его государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> в государственном реестре 

<

дата обезличена>, номер регистрации 26-26-32/003/2011-473 (пункт 3.1 договора).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> участниками долевой собственности на земельный участок с КН 26:09:000000:13 принято решение о прекращении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>, per. 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> с ООО «Агрофирма Золотая нива», в связи с истечением срока аренды с 

<

дата обезличена>. 

Названным протоколом также было принято решение о предоставлении ООО «Агрофирма «Золотая Нива» права закончить сельскохозяйственный год в соответствии со статьей 46 Земельного кодекса РФ: закончить производственный цикл сельхозработ и убрать урожай 2021-2022 сельскохозяйственного года на земельном участке с КН 26:09:000000:13 и по завершении уборки урожая земельный участок с КН 26:09:000000:13 возвратить арендодателям без права производства на нем каких-либо сельскохозяйственных работ (решение по 2 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от 

<

дата обезличена>).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 46 Земельного кодекса РФ прекращение аренды земельного участка не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ, который включает в себя весь период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ с получением конечного результата в виде урожая.

По общему смыслу данной нормы и по обычаям делового оборота к периоду полевых сельскохозяйственных работ относится весь период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ: вспашка, подготовка земель к севу, сев зерновых сельскохозяйственных культур, обработка растений, получение конечного результата в виде урожая, которым и завершается период сельскохозяйственных работ. Именно поэтому вне зависимости от оснований прекращения договора, сроков аренды и иных условий, не допускается прекращение аренды земельного участка, в отношении которого уже начаты полевые работы.

В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды от 

<

дата обезличена> окончательный срок выплаты и получения арендной платы установлен сторонами до 15 ноября текущего года. 

Таким образом, на основании пункта 3 статьи 425 ГК РФ, договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>, заключенный с ООО «Агрофирма «Золотая нива», являлся действующим до 

<

дата обезличена>.

Судом также установлено, что решением общего собрания собственников по 3 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от 

<

дата обезличена>) определены существенные условия договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13. 

Решением по 5 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от 

<

дата обезличена>) утверждены проекты межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, Туркменский МО, 

<

адрес обезличен>, в границах СПК им. Калинина.

В соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного 

<

дата обезличена> и подготовленного кадастровым инженером ФИО, правообладателями образуемого земельного участка 26:09:000000:13:ЗУ1, площадью 225000 кв.м., являются ФИО, ФИО

<

дата обезличена> ФИО, в лице представителя ФИО, действующей на основании протокола общего собрания от 

<

дата обезличена>, обратились для оказания государственных услуг с заявлением № MFC-0639/2022-401465-1 о государственном кадастровом учете земельного участка. 

С заявлениями представлены: протокол общего собрания участников долевой собственности участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>; протокол общего собрания участников долевой собственности участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена>; проект межевания земельных участков от 

<

дата обезличена>, подготовленный ФИО; межевой план от 

<

дата обезличена>, подготовленный ФИО

По результатам проведения правовой экспертизы документов, 

<

дата обезличена> в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права общей долевой собственности приостановлены, так как по сведениям ЕГРН имеется запись о запрете Управлению совершать регистрационные действия на основании определения Туркменского районного суда СК от 

<

дата обезличена> (дело 

<

номер обезличен>), определения Пятого общего суда общей юрисдикции от 

<

дата обезличена>. 

<

дата обезличена> принято уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона 218-ФЗ, в связи с не предоставлением согласия арендатора на формирование земельного участка. 

<

дата обезличена> в апелляционную комиссию, созданную при Управлении, поступило заявление ФИО об обжаловании решения о приостановлении от 

<

дата обезличена>.

Заявление ФИО об обжаловании решения о приостановлении от 

<

дата обезличена> представлено в апелляционную комиссию за истечением срока, предусмотренного ч. 2 ст. 26.1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в связи с чем, заявление оставлено без рассмотрения, о чем заявителю сообщено уведомлением от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы указывают на незаконность действий Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> по приостановлению осуществления государственного кадастрового учета и регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> № рег. записи 26:09:000000:13-26/109/2023-635 по решению Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>, указывая, что формирование земельного участка в счет долей административных истцов по проекту межевания от 

<

дата обезличена> осуществлено вне аренды ООО «Агрофирма «Золотая нива», а также указывая, что регистрация обременения в виде аренды исходного земельного участка с КН 26:09:000000:13 по заявлению представителя ООО «Агрофирма «Золотая нива» от 

<

дата обезличена> осуществлена в день погашения записи о запрещении регистрационных действий 

<

номер обезличен>, что по мнению истцов, является незаконным, при наличии ранее поданного заявления ФИО от 

<

дата обезличена> об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельного участка, образование которого осуществлено до 

<

дата обезличена>.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права.

Согласно положениям Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестр). Государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 216 Административного регламента при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки органом регистрации прав устанавливаются: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Закона № 218-ФЗ).

Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 утвержден стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная услуга), в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Стандарт).

Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная услуга), в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 (далее - Административный регламент).

Таким образом, проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

На основании части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, их установившего.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из положений ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Аналогичное положение предусмотрено ч. 1 ст. 16 КАС РФ.

Как следует и материалов дела и не оспаривалось сторонами, решением Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по гражданскому делу 

<

номер обезличен>, с учетом определения об исправлении описки, исковые требования ООО «Агрофирма «Золотая нива» удовлетворены. Признан договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13, общей площадью 64062584 кв.м, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК им. Калинина, п.1,с\о 1,кл1-5;п.5, с\о 1,кл1.3;п.6,с\о 1, кл.1-5; п.2, с\о 1, кл.1-5; п.3, с\о 1,кл.1-5; п.4, с\о 1, кл1-4; п,7, с\о 1, кл.1-5; п.8,с\о 1, кл.2-4; п.5, к\с 3,кл.1,3,4; п.3 к\с 14, п\об 3, п; п\об 4, п.2,3; п\об 8, п.1.п.9, с1, кл.1-7, п.10, c1, кл1. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский заключенным между участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 и ООО «Агрофирма «Золотая нива» с 

<

дата обезличена> на условиях, определенных решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> (решение по 3 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от 

<

дата обезличена>).

В решении Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> указано, что оно является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка, а также возникшего на его основании обременения недвижимости с 

<

дата обезличена>. 

Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В пункте 5 приложения к письму Росреестра от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-ТГ/22 указано, что установленный Законом № 218-ФЗ порядок осуществления учетно-регистрационных действий на основании решения суда, подлежащего немедленному исполнению, не отличается от порядка осуществления таких действий на основании решения суда, вступившего в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 218-ФЗ (например, частью 2 статьи 27 Закона № 218-ФЗ); в случае последующей отмены решения суда, подлежащего немедленному исполнению, явившегося основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, погашение соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости возможно на основании судебного акта, содержащего указание на поворот исполнения указанного решения суда, представленного с соответствующим заявлением в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 

<

дата обезличена> ООО «Агрофирма «Золотая Нива» в лице представителя ФИО, действующего на основании доверенности от 

<

дата обезличена>, удостоверенной нотариусом по Новоалександровскому нотариальному городскому округу 

<

адрес обезличен> ФИО, обратилось в Управление с заявлением № КУВД-001/2023-3498141 (№ PKPVDMFC

<

номер обезличен>-26-01) о государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:5368, площадью 1500000 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>, Туркменский МО, 

<

адрес обезличен>, в границах СПК им. Калинина. 

С заявлением представлены: доверенность от 

<

дата обезличена>, зарегистрирована в реестре 

<

номер обезличен>-н/26-2021-1-2534; решение Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>//2022; чек об оплате государственной пошлины.

Судом установлено, что ООО «Агрофирма «Золотая нива» в лице представителя ФИО обратилось в Туркменский районный суд 

<

адрес обезличен> к ответчикам: гражданам – участникам долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13, администрации Туркменского муниципального округа, а также третьим лицам: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с исковым заявлением о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13, впоследствии – 

<

дата обезличена> уточнив исковые требования о признании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13, заключенным между участниками долевой собственности и ООО «Агрофирма «Золотая нива» с 

<

дата обезличена>, на условиях, определенных решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> (Дело 

<

номер обезличен>).

Ввиду изложенного суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания от 

<

дата обезличена> по 3 вопросу повестки дня, содержит определённую и недвусмысленную волю членов общего собрания об аренде земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13. Данным решение приняты существенные условия договора, в том числе по смыслу проекта договора, указаны индивидуальные характеристики земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13 по состоянию на 

<

дата обезличена>. Поскольку кандидатура арендатора на общем собрании не ставилась и не обсуждалась, а решение об аренде принято, данное решение достаточно определенно выражает намерения лиц, обязанных сделать и сделавших предложение заключить договор аренды с любым лицом. Таким образом, принятое решение, направлено на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности на утвержденных условиях с любым лицом, поскольку из содержания решения не следует, что договор аренды должен быть заключен с конкретным лицом и сторона договора в решении не определена в качестве существенного условия. То есть в решении достаточно определенно выражена воля участников заключить договор с любым лицом и данный договор имеет все признаки оферты. 

Принимая решение о признании договора аренды земельного участка заключенным с 

<

дата обезличена>, суд согласился с доводами представителя истца о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению, так как иной подход исключит возможность его исполнения, поскольку в судебном заседании установлено, что в период незавершенного судебного спора по настоящему делу, ответчиками ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и ФИОH. с 16 по 

<

дата обезличена> осуществлен выдел земельных долей, а уполномоченное лицо ФИО заключил договор аренды данного земельного участка с ООО «Зеленая Долина» 

<

дата обезличена>, в связи с чем, исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 утратил свои уникальные характеристики, его площадь с 64062584 кв.м., по состоянию на момент подачи иска уменьшилась до 60462584 кв.м. Утрата целостности земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 как в части состава участников долевой собственности, так в части его границ и площади, может в дальнейшем затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. 

В соответствии с частью 3 статьи 58 Закона № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).

<

дата обезличена> по результатам правовой экспертизы документов, представленных с заявлением ООО «Агрофирма «Золотая Нива» от 

<

дата обезличена>, осуществлена государственная регистрация аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 в пользу ООО «Агрофирма «Золотая Нива» на основании решения Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>, срок аренды 10 лет с 

<

дата обезличена>. 

На момент принятия решения об осуществлении государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:5368, решением суда от 

<

дата обезличена> признан заключенным договор аренды исходного земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 со сроком действия с 

<

дата обезличена>, о чем в ЕГРН 

<

дата обезличена> внесена запись регистрации об аренде исходного земельного участка. 

Таким образом, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> по регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> № рег. записи 26:09:000000:13-26/109/2023-635 по решению Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>, являются правомерными. 

Рассматривая требования о признании решения по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ, незаконными, суд приходит к следующему.

Поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 и образуемый из него в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного 

<

дата обезличена> и подготовленного кадастровым инженером ФИО, земельный участок относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, спорные правоотношения подлежат правовому регулированию положениями Земельного кодекса РФ, а также Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в частности, главы 3 об особенностях оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пунктов 1 - 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно положениям части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Таким образом, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Данная правовая позиция также изложена в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 

<

номер обезличен> (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 

<

дата обезличена>), Определениях Верховного Суда РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-КГ18-21258, 

<

номер обезличен>-КГ16-23 и др., а также в кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>А-1785/2023. 

По настоящему делу такие условия административным истцом не были соблюдены.

Сведений о том, что на общем собрании участников долевой собственности 

<

дата обезличена> ФИО и ФИО. голосовали против предоставления земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 в аренду, суду представлено не было.

Кроме того, судом, что как и на момент обращения истцов в Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемый истцом земельный участок, так и на момент принятия решения об образовании земельного участка 

<

дата обезличена> по проекту межевания, исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 имел обременение правом аренды ООО «Агрофирма «Золотая нива» с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> на основании договора аренды от 

<

дата обезличена> и с 

<

дата обезличена> по настоящее время на основании решения Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>, обращенного к немедленному исполнению, вступившему в законную силу 

<

дата обезличена>. 

Доводы административных истцов о не согласии с установленными решением Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> обстоятельствами, а именно признанием договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13, заключенным между участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 и ООО «Агрофирма «Золотая нива» с 

<

дата обезличена> на условиях, определенных решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> (решение по 3 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от 

<

дата обезличена>), судом признаются не состоятельными.

Также судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес обезличен>вого суда от 

<

дата обезличена> решение Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 

<

дата обезличена> решение Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес обезличен>вого суда от 

<

дата обезличена> оставлено без изменения, а апелляционная и кассационная жалобы представителя административного истца также содержали доводы о несогласии с установленными решением Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> обстоятельствами, в свою очередь, им дана надлежащая правовая оценка. 

Учитывая, что на момент принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению истцов у Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> имелись сведения о зарегистрированном обременении в виде аренды ООО «Агрофирма «Золотая нива» на исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 и в нарушение требований п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ истцом не представлено согласие арендатора ООО «Агрофирма «Золотая нива» на образование земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей, решение Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является законным и обоснованным. 

Принимая во внимание установленные и выше приведенные обстоятельства, учитывая, что необходимая совокупность условий для признания незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отсутствует, суд считает оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК законным и обоснованным, не нарушающим прав и законных интересов административного истца, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО, ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> о признании недействительной регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 от 

<

дата обезличена> № рег. записи 26:09:000000:13-26/109/2023-635 по решению Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>; исключению из Единого государственного реестра недвижимости записи 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 на основании решения Туркменского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен>; признании решения и действия Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ, изложенным в уведомлении Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> № КУВД-001/2022-57464302/5 незаконными; обязании Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлению ФИО от 

<

дата обезличена> № MFC-0639/2022-401465-1 (№КУВД-001/2022-57464302), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25.02.2025.

Судья Т.П. Кошманова