Дело № 2а-2038/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи О.И. Мочаловой 

при секретаре К.Н. Асадиной 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 

акционерного общества «Завод железобетонных изделий – 4» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Шакировой Эльмире Шамилевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «Завод железобетонных изделий-4» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Шакировой Эльмире Шамилевне об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование своего требования указал, что 25.04.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Шакирова Э.Ш. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении АО «Завод ЖБИ-4». Предметом исполнения явилась задолженность по заработной плате за февраль 2017 г. в отношении взыскателя Горшковой Валентины Константиновны на основании судебного приказа № от 17.04.2017.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено 30.04.2017, имеется отметка на конверте.

17.05.2017 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Постановление получено должником 31.05.2017. 

Административный истец полагает размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям, так как заработная плата за февраль 2017 перед сотрудником Горшковой В.К. была погашена 15.05.2017.

АО «Завод ЖБИ-4» испытывает финансовые трудности больше полугода, установлена сокращенная рабочая неделя, в зимний период практически полностью отсутствовали заказы, производство работало на минимальном уровне. Предприятие представляет собой комплекс зданий и сооружений, полигонов, которые также нуждаются в финансовых затратах, обслуживании и ремонте, оплата налогов.

На данный момент получено 77 постановлений о взыскании исполнительского сбора на сумму 770 000 рублей, что отритцательно скажется на экономической деятельности предприятия, приведет к сокращению штата работников, тогда как денежные средства могли быть направлены на выплату будущей заработной платы.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, представитель АО «Завод ЖБИ-4» просит со ссылкой на ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению от 17 мая 2017 года о взыскании исполнительского сбора с 10 000 рублей до 1 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

Представитель административного истца АО «Завод ЖБИ-4» Мулеев А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ; Диплом КС № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания. В заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии стороны административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Шакирова Э.Ш. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания. В заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии стороны административного ответчика.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Заинтересованное лицо по делу Горшкова В.К. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Исследовав письменные материалы дела, исполнительного производства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ и части 1 статьи 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 17.04.2017 с АО «Завод ЖБИ-4» в пользу Горшковой В.К. в счет задолженности по заработной плате взыскано 9 371 руб.

На основании данного судебного приказа 25.04.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Шакировой Э.Ш. возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения по которому является взыскание с АО «Завод ЖБИ-4» в пользу Горшковой В.К. задолженности по заработной плате в размере 9 371 руб.

Указанным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – в течение суток с момента получения настоящего постановления. Из представленных в материалы дела заявлений истца следует, что о возбуждении исполнительного производства ему стало известно 30.04.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.

В судебном заседании установлено, что должником АО «Завод ЖБИ-4» в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен, в связи с чем, Постановлением от 17.05.2017 о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем с АО «Завод ЖБИ-4» взыскан испо?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�