Дело № 2-468/2023 

УИД 32RS0020-01-2023-000318-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Навля Брянской области 24 июля 2023 г.

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Фирсовой А.Н.

при секретаре – Васютиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО3,

третьего лица – ФИО4,

помощника прокурора Навлинского района – Денюковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения.

В доме зарегистрированы и проживают вместе с ней ее бабушка ФИО4, ее муж ФИО1., несовершеннолетняя дочь ФИО2 

В доме также зарегистрирована ее мать ФИО6, которая была вселена в дом в качестве члена семьи прежним собственником.

Примерно в 2003 году ответчик, забрав все свои вещи, выехала из указанного жилого дома к своему сожителю в г. Брянск, и по месту регистрации с тех пор по настоящее время фактически не проживает.

Соглашение о пользовании спорным жилым помещением между ними не заключалось. В настоящее время факт регистрации ответчика в доме является обременением, влекущим для нее необоснованные издержки, связанные, в частности, с вынужденной оплатой приходящихся на ответчика расходов за жилищно-коммунальные услуги.

Поскольку ответчик прекратила пользоваться жилым помещением, в котором зарегистрирована, просит суд признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание ФИО5, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, не явилась, воспользовалась своим правом на участие в деле через своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования своей доверительницы поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что регистрация ответчика в жилом доме истца препятствует реализации последней своих прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащего ей жилого дома.

Ответчик ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4 в судебном заседании показала, что ответчик - ее дочь, с 2003 года не проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом по указанному адресу ранее принадлежал ей, а затем она подарила его своей внучке ФИО5, ФИО6 связь с ними не поддерживает, не приезжает, при этом, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания жилого дома не несет, на их адрес приходят письма в адрес ответчика из кредитных организаций.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился представитель Миграционного пункта МО МВД России «Навлинский», не уведомив суд о причинах своей неявки.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица МП МО МВД России «Навлинский».

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение помощника прокурора Навлинского района Брянской области Денюковой К.И., полагавшей удовлетворить заявленные исковые требования, оценив показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу ст. 31 ЖК РФ наличие кровных родственных отношений между сторонами не свидетельствует о том, что эти лица являются членами одной семьи, поскольку для признания членом семьи собственника необходимо в первую очередь совместное проживание этих лиц в одном жилом помещении. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, которые являются членом семьи собственника жилого помещения:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Из буквального содержания приведенных норм права, разъяснений Верховного Суда РФ и их системного толкования следует, что причина выезда бывшего члена семьи собственника жилого помещения из него (жилого помещения) не является обстоятельством, имеющим значение для разрешения спора о признании бывшего члена семьи собственника жилого помещения утратившим право пользования этим помещением по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются обстоятельства, свидетельствующие о том, имелись ли семейные отношения между ФИО5 и ФИО6, прекращены ли они, является ли ответчик бывшим членом семьи собственника жилого помещения, есть ли соглашение между собственником жилого помещения и ответчиком о праве пользования жилым домом.

Судом установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.12.2022 на основании договора дарения от 16.12.2022.

Как следует из копии домовой книги для регистрации граждан, проживающих по адресу: 

<

адрес>, и адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с 15.11.2007 по настоящее время зарегистрирована ответчик ФИО6

Согласно справке, выданной Синезерской сельской администрацией Навлинского района Брянской области от 31.03.2023 № 99, мать ФИО5, ФИО6, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, с 2003 года фактически по указанному адресу не проживает.

Предъявление своего иска ФИО5 мотивировала тем, что семейные отношения между ней и ответчиком были прекращены, поскольку мать в 2003 году выехала из жилого дома и больше в нем не проживает, бремя содержания жилого дома не несет. 

Судом установлено, что соглашение о пользовании жилым домом между сторонами отсутствует, содержанием жилого дома и оплатой коммунальных услуг ответчик не занимается. В добровольном порядке решить вопрос о снятии с регистрационного учета ответчика не представляется возможным, в связи с чем, сохранение ее регистрации по указанному адресу препятствует осуществлению законных прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности истца, чем нарушает ее законные права.

Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 суду показали, что проживают по соседству с истцом. Ответчика ФИО6 в доме истца не видели уже много лет, примерно с 2002 года. Знают, что она проживает где-то в г. Брянске.

Оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, у суда не имеется. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Исходя из нормы ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Отсутствие намерения на проживание в жилом доме, неоплата коммунальных услуг, отсутствие вещей, соглашения на проживание и пользование домом со стороны ответчика нашло подтверждение в судебном заседании.

При этом суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные исковые требования. 

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Спорное жилое помещение не является ни постоянным, ни преимущественным для ответчика местом жительства.

Таким образом, исходя из того, что семейные отношения между сторонами прекращены, соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключалось, волеизъявление истца как собственника спорного жилого помещения на наделение или сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением отсутствует, суд приходит к выводу о том, что ответчик и истец не являются членами семьи, право пользования спорным жилым помещением за ответчиком этого жилого помещения в данном случае не сохраняется, в связи с чем, исковые требования ФИО5 в части прекращения права ФИО6 пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части снятия ответчика с регистрационного учета, суд руководствуется положениями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, под регистрационным учетом граждан Российской Федерации по месту жительства понимается государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и снятии их с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в определенное место, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из него (абз. 2 ст. 2 названного Закона). Соответственно, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства означает фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства (абз. 5 ст. 2 названного Закона), которым могут являться жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абз. 8 ст. 2 названного Закона).

В соответствии с положениями абз. 7 ст. 7 названного Закона к числу оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства отнесены вступившие в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержат и принятые во исполнение норм Закона подзаконные нормативные акты - подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, и абзац 6 пункта 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288. Последним дополнительно предусмотрено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина наряду с признанием его вступившим в законную силу решением суда утратившим право пользования жилым помещением производится также в случае признания его не приобретшим такое право.

Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.

Учитывая, что ФИО6 признается судом утратившей право пользования жилым помещением, то, следовательно, она подлежит снятию с регистрационного учета на основании данного решения суда, в связи с чем, требование ФИО5 о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежит, поскольку для этого существует иной порядок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО6 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Навлинского района Брянской области) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия Миграционным пунктом МО МВД России «Навлинский» ФИО6 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Навлинский районный суд Брянской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Фирсова

Резолютивная часть решения оглашена 24.07.2023

Мотивированное решение составлено 31.07.2023