Дело № 2а-452/2023

УИД: 56RS0021-01-2023-000555-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Медногорск 

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.

при секретаре судебного заседания Кудрявцеве Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Медногорска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Медногорска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что по результатам проведенного мониторинга исполнения требований законодательства об окружающей среде прокуратурой города Медногорска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-ресурсы (сайты): 

https://tex-ekonom.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami-instruktsiya/

https://podelkisamodelki.ru/kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-ruk/

https://salonfishman.ru/zimnyaya-elektronnaya-udochka-izgotovlennaya-svoimi-rukami

https://fishof.ru/1765-udochka-elektricheskaia-svoimi-rukami.html

https://ezrohi.ru/54�6�, на которых размещена информация, распространение которой в РФ запрещено. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь. Информация носит противоправный характер, поскольку побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. 

Просит с учетом уточненных исковых требований признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе (сайте) https://fishof.ru/3983-video-rybalka-na-elektroudochku-video.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также о направлении в Роскомнадзор копии решения суда для внесения признанной судом информации в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменные пояснения по делу не представил.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных ресурсов водные биологические ресурсы это – рыбы, водные позвоночные, водные млекопитающие, водоросли и другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Статья 26 Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно статье 43.1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства и сохранения являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства.

Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, Правилами рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от **.**.**** *, применение электроловильных систем не допускается.

Частью 4 статьи 26 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за добычу водных биологических ресурсов, если она совершена с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления биологических ресурсов.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами предусмотрен императивный запрет на добычу водных биологических ресурсов, если она совершена с применением электротока. 

В соответствии с пунктом 3 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ скриншотов интернет-ресурсов, указанных в заявлении прокурора г. Медногорска, свидетельствует о том, что размещенная на указанной странице сайта информация о способе изготовления электрической удочки фактически может использоваться неустановленными лицами в целях совершения, в том числе, уголовно наказуемых деяний, предусмотренных статьей 256 УК РФ, учитывая, что доступ к указанным Интернет-ресурсам предоставлен неограниченному кругу лиц.

В соответствии с п. 4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на указанной странице запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанных электронных страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора г. Медногорска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: https://fishof.ru/3983-video-rybalka-na-elektroudochku-video.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для внесения электронной страницы 

https://fishof.ru/3983-video-rybalka-na-elektroudochku-video.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение подлежит немедленному исполнению на основании ч. 4 ст. 264.1 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова