Дело № 12-503/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-002851-74

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 июня 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 15.05.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии МО г.Анапа № от 15.05.2025 года. В обосновании жалобы указала, что на месте платной парковки отсутствовала синяя разметка, обозначающая платную парковку, помимо этого, не было информации о порядке оплаты парковки, оповещения на госуслуги или смс, не приходили.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила суд отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны. В связи с чем суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Платное парковочное пространство на территории муниципального образования г.-к. Анапа организовано в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными протоколом заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения муниципального образования г.-к. Анапа от 23.05.2023 года № 4 и постановлением администрации от 25.11.2024 года № 3271 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 03.11.2016 года № 4456 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа» (далее – Порядок).

В Порядке определены правила пользования платными парковками, в том числе лицами, имеющими права на бесплатную парковку. 

В силу п. 5.7 Порядка, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке.

П. 5.8 Порядка установлено, что лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение 10 минут по окончании оплаченного времени парковки.

П. 5.9. Невыполнение требований, указанных в пунктах 5.7, 5.8 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

П.5.15 Оплата за пользование платной парковкой осуществляется через паркомат наличным или безналичным расчетом, с помощью банковских карт, парковочных карт, через мобильные приложения, путем направления СМС-сообщения и иными способами, путем внесения годовой льготной платы за пользование платными парковками (для резидентов) либо приобретения парковочного абонемента (для физических (нерезидентов) или юридических лиц).

Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа утвержден постановлением администрации от 28.06.2024 года № 1567 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа».

Из материалов дела усматривается, что 17.04.2025 года в период с 14:36 до 15:33 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> в районе зданий № 15, 19, 21, 21А, 23, было размещено транспортное средство марки Хонда Фит, государственный регистрационный знак №. Оплата за пользование платной парковкой не была осуществлена в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г. Анапа, до 23 часов 59 минут текущих суток, за фактическое время пребывания транспортного средства в зоне платной парковки.

Постановлением Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 15.05.2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях», и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1 Заявитель ФИО1 в своей жалобе указывает, что на месте платной парковки отсутствовала синяя разметка, обозначающая платную парковку.

Согласно п.5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" Действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Согласно п.1.3 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 06.12.2024) "О Правилах дорожного движения" Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1. 

Согласно проекта организации дорожного движения автомобильной дороги 03-403 ОП МГ – 013 ул. Гребенская следует, что на ул. Гребенская в районе зданий №15, 19, 21, 21А, 23 расположена платная парковка.

Суд приходит к выводу, что отсутствие дорожной разметки синего цвета не отменяет действие дорожного знака, обозначающего платную парковку, и в данном случае гр.ФИО1 должна была руководствоваться дорожными знаками. 

В связи с этим, к данному доводу ФИО1 суд относится критически.

Помимо этого, заявитель ФИО1 в своей жалобе указывает, что о штрафных санкциях за неуплату платной парковки она не была предупреждена, информации на госуслуги или смс, ей не приходило.

Согласно постановления Администрации МО г.Анапа №1567 от 28.06.2024 года «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г.Анапа» постановлено: создать и использовать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа. Установить дату начала платного использования парковок с 01.07.2024 года.

Согласно п.4 постановления: Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ФИО2) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации.

Согласно п.5 постановления: Управлению информатизации и связи администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ФИО3) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Как усматривается из официального сайта Администрации МО г.Анапа (http://www.anapa-official.ru) постановление Администрации МО г.Анапа №1567 от 28.06.2024 года «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г.Анапа», размещено на сайте 28.06.2024 года. 

Помимо этого, из официального сайта Администрации МО г.Анапа усматривается, что 23.05.2024 года было размещено уведомление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест). 

На основании вышеизложенного, данный довод ФИО1 необоснованный, так как информация о создании и об использовании платных парковок была своевременно размещена на официальном сайте Администрации МО г.Анапа (23.05.2024 года).

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов относительно квалификации действий ФИО1 по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления по настоящему делу, назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновной, то судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования г.-к. Анапа № от 15.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Председательствующий- подпись.