Подлинник настоящего документа подшит в деле № 5-657/17-17, хранящемся у мирового судьи судебного участка № 17 г. Набережные Челны

№ 12-1601/2017

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2017 года г. Набережные Челны 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 17 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 10 июля 2017 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.59 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала и просила её удовлетворить.

Помощник прокурора г. Набережные Челны ФИО3 в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении административного дела, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным мировым судьей в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Судья руководствовался положениями статьи 5.59 КоАП РФ и назначил наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее-Закон) обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам дела, с 13 июня 2017 года по 16 июня 2017 года прокуратурой города Набережные Челны проведена проверка в отделе опеки и попечительства при Исполнительном комитете муниципального образования г. Набережные Челны на предмет исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлен факт нарушения порядка рассмотрения обращения А.Н.Н. Указанное обращение было зарегистрировано в отделе опеки и попечительства муниципального образования г. Набережные Челны 06 апреля 2017 года за входящим № 1р-2017, после чего была проведена работа с выездом по адресу: ...; обследованы жилищно-бытовые условия проживания, о чем составлен акт обследования. 12 апреля 2017 года в прокуратуру г. Набережные Челны направлена информация о результатах проверки с приложением указанного акта. Однако на момент проверки, то есть 13 июня 2017 года, ответ заявителю не направлен.

ФИО1 на основании распоряжения руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4 № 523-к от 14 августа 2012 года с 14 августа 2012 года переведена на должность начальника отдела опеки и попечительства.

В соответствии с должностной инструкцией на ФИО1 как начальника отдела опеки и попечительства при Исполнительном комитете муниципального образования г. Набережные Челны возложена обязанность по рассмотрению обращений граждан, относящихся к компетенции отдела опеки и попечительства, и контролю за исполнением указаний и должностных обязанностей специалистами.

Согласно части 1 статьи 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В нарушение указанных требований федерального законодательства, письменный ответ ФИО5 на момент проведения проверки не направлен.

Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в деле, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 июня 2017 года (л.д.1-2), распечаткой с сайта электронной почты (л.д.3), письмом о перенаправлении обращения в отдел опеки и попечительства при Исполнительном комитете г. Набережные Челны (л.д.4), копией обращения (л.д.5).

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение. 

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется, они логически согласуются с исследованными в ходе судебного заседания материалами административного дела.

Нарушений закона, влекущих безусловную отмену либо изменение постановления мирового судьи, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено. 

Довод жалобы о том, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 судебной повесткой не извещалась, опровергается материалами дела, а именно уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. 19).

Наказание ФИО1 мировым судьей назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу и является соразмерным совершенному административному правонарушению.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем жалоба по изложенным в ней основаниям подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.