РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 14 июля 2021 года

Гражданское дело № 2-436/2021

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, помощника прокурора Филиппова Я.И., при секретаре судебного заседания Тарабукиной Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «

<

адрес изъят>» к ФИО2 о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «

<

адрес изъят>» (далее по тексту истец) обратился в Саянский городской суд с иском к ответчику ФИО2 о признании его не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес изъят>, микрорайон 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, подлежащим снятию с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Из текста искового заявления следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят>: 

<

адрес изъят>, мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> (далее жилое помещение 

<

номер изъят>) предоставлено ФГИ на основании ордера 

<

номер изъят> от 17.12.1986г., которая была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Члены семьи: ФЕВ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФАИ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), ЕИВ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФАИ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии поквартирной карточки от 20.02.2020г. по адресу: 

<

адрес изъят>, мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, в 

<

адрес изъят> зарегистрирован ФИО2.

Жилое помещение 

<

номер изъят> является муниципальной собственностью Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «

<

адрес изъят>» (далее Комитет), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 25.02.2021г.

В нарушение требований ст.ст. 67, 153-155 ЖК РФ ответчик не вносит плату за коммунальные услуги. Согласно выписки из лицевого счета ООО «РКЦ» 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за указанное жилое помещение имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 409609,13 рублей.

ФИО2, 21.03.2000г. проживает в ГБУСО «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес изъят> 24.12.2015г. и по настоящее время (регистрация по мету пребывания с 25.12.2016г. по 21.03.2020г., с 22.04.2020г. по 22.04.2030г.), на основании путевки Министерства социального развития 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят> от 18.12.2015г. ФИО2 является инвали

<

адрес изъят> группы с детства бессрочно, на основании решения Гайского городского суда 

<

номер изъят> от 15.05.2018г. признан недееспособным. На основании распоряжения Министерства социального развития ФИО2 

<

номер изъят> от 02.07.2018г. помещен под надзор ГБУСО «Гайский детский дом интернат» и имеет опекуна в лице директора ССМ. Согласно постановлению администрации 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят>-пА от 19.02.2019г. включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В данном случае, кто-либо из членов семьи ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, родственные связи утрачены.

Таким образом, ФИО2 выехал из занимаемого им по договору социального найма жилого помещения в 2001 году, то есть более 6 месяцев в указанной квартире не проживает, также с момента выезда кто-либо из членов семьи ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает. ФИО2 с декабря 2015 года помещен под надзор в ГБУСО «

<

данные изъяты>», зарегистрирован по месту нахождения по 22.04.2030г., является инвали

<

адрес изъят> группы с детства бессрочно, признан недееспособным, нуждается в постороннем уходе, бремя содержания спорного жилого помещения ни ответчик, ни его законный представитель не несут, в связи, с чем считаем, что ответчик не приобрел, утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес изъят>, м-он 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> жилое помещение 

<

номер изъят>, и соответственно подлежит снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, так как проживает в ГБУСО «

<

данные изъяты>» и является инвалидом.

Опекун и представитель третьего лица - директор ГБУСО «

<

данные изъяты>» ФИО3 в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, составу суда доверяет. 

Суд, в соответствии с ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика ФИО2, его опекуна и представителя третьего лица - директора ГБУСО «

<

данные изъяты>» ССМ

Выслушав, представителя истца, заключение помощника прокурора 

<

адрес изъят> Филиппова Я.И. о необходимости удовлетворения иска, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно общему правилу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину, в частности, на основании договора найма.

Права и обязанности нанимателя установлены статьей 67 ЖК РФ, согласно ч. 3 которой наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в частности, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

От комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «

<

адрес изъят>» (истца) судом получены сведения о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят>: 

<

адрес изъят>, мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> (далее жилое помещение 

<

номер изъят>) предоставлено ФГИ на основании ордера 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ., которая была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Члены семьи: ФЕВ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФАИ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), ЕИВ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФАИ (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Жилое помещение 

<

номер изъят> является муниципальной собственностью Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «

<

адрес изъят>» (далее Комитет), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 25.02.2021г.

Из поквартирной карточки от 20.02.2020г. следует, что по адресу: 

<

адрес изъят>, мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, в 

<

адрес изъят> зарегистрирован ФИО2.

Вместе с тем ответчик указанное жилое помещение на протяжении нескольких лет для проживания не использует, сохранность этого жилого помещения не обеспечивает, не поддерживает его в надлежащем состоянии, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит.

В выписке ООО «РКЦ» 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГг. из лицевого счета на имя ФГИ по адресу: 

<

адрес изъят> мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 409609,13 руб.

На основании путевки Министерства социального развития 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят> от 18.12.2015г. ФИО2, 21.03.2000г., с 24.12.2015г. и по настоящее время проживает в ГБУСО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>. 

Согласно справки серии МСЭ-2016 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является инвали

<

адрес изъят> группы с детства бессрочно.

Решением Гайского городского суда 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным.

На основании распоряжения Министерства социального развития 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 помещен под надзор ГБУСО «

<

данные изъяты> детский дом интернат» и имеет опекуна в лице директора ССМ.

Согласно постановлению администрации 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят>-пА от 19.02.2019г. ФИО2 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из свидетельств о регистрации по месту пребывания ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес изъят>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос суда следует, что ФГИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживавшая в ГБУСО «Сакмарский Психоневрологический интернат» по адресу: 

<

адрес изъят>, исключена из списков проживающих в связи со смертью. 

Из акта обследования жилого помещения 

<

номер изъят>, расположенного по адресу 

<

адрес изъят>, мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> от 2018 г. следует, что помещение закрыто, ключи находятся в Комитете, никто не проживает с декабря 2017 года.

При этом суду не предоставлено сведений с соответствующими доказательствами о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес изъят>, мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> носит временный и (либо) вынужденный характер.

С учетом всего изложенного необходимо признать, что выезд ответчика несколько лет назад из спорного жилого помещения по адресу: 

<

адрес изъят> мкр. 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> другое место жительства имеет добровольный характер, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, не вносит плату за данное жилое помещение и коммунальные услуги с даты предоставления ответчику этого жилого помещения по договору социального найма, то есть в течение более трех лет, вследствие чего иск о признании ФИО2 не приобретшим, утратившим право пользования указанным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Между тем, учитывая производность такого административного акта, как регистрация по месту жительства, от права пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению и исковое требование о признании ответчика подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «

<

адрес изъят>» к ФИО2 о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета полностью удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес изъят> не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес изъят>, микрорайон 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес изъят> подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, микрорайон 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья О.А. Уваровская