К делу № 2а-120/2025 

23RS0009-01-2024-001849-30 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 28 января 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: 

судьи Дорошенко Е.В., 

при ведении протокола секретарем Рыбалко К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и суммы пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и суммы пеней, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района от 12.08.2024 года судебный приказ №2а-905/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам за 2022 год был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Согласно ст.ст.69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 №

<

......> на сумму 46 844,55 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 22 727,97 рублей, в том числе: земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 355 рублей; налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 68 рублей; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 22 304,97 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на обращение в суд и уплатой имущественных наологов. 

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 22.10.2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.01.2025 года.

В собственности ФИО1 находятся: жилой дом с пристройкой с кадастровым номером 

<

......> и земельный участок с кадастровым номером 

<

......>, расположенные по адресу: 

<

......>, что подтверждается выписками из ЕГРН. 

Согласно налоговому уведомлению №

<

......> от 10.08.2023 года ФИО1 предложено уплатить земельный налог за 2022 год, не позднее 01.12.2023 года в сумме 355 рублей; налог на имущество за 2022 год в размере 68 рублей, всего – 423 рубля.

Согласно представленным ответчиком чеком по операции от 24 ноября 2023 года ФИО1 уплатил единый налоговый платеж в размере 423 рубля.

Следовательно, административные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2022 год в размере 355 рублей; налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 68 рублей, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ ( в ред. ФЗ № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом- при сумме налоговой задолженности более 10 000 рублей. 

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ ( в редакции ФЗ № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из согласованных положений ст. 69, ч.1 ст. 70, ст. 57, ч.6 ст. 58, ст. 48 НК РФ ( в той же редакции) следует, что срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа при сумме задолженности по налогам, взносам и пеням более 10 000 рублей составляет 09 месяцев 14 дней со дня истечения срока уплаты налога или 06 месяцев 14 дней со дня истечения срока на исполнение требования об уплате пени, начисленной на ранее взысканную задолженность по уплате налогов (три месяца на направление требования на уплату недоимки после истечения срока уплаты налога плюс 14 дней на исполнение требования, плюс 6 месяцев на предъявление заявления о выдаче судебного приказа (искового заявления). 

По норме ст. 432 НК РФ страховые взносы на ОПС и ОМС уплачиваются предпринимателями не позднее 31 декабря текущего года, а в случае прекращения деятельности в качестве ИП- не позднее 15 дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов. 

Согласно требованию №

<

......> от 23 июля 2023 года ФИО1 предложено уплатить в срок до 16 ноября 2023 года недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 4 590 рублей и недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 23 400 рублей, а также пени на указанные страховые взносы в размере 18 854,55 рублей.

Задолженность по страховым взносам образовалась за период до прекращения ответчиком предпринимательской деятельности, то есть до 22.10.2019 года.

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 31 мая 2022 года МИФНС №4 отказано в удовлетворении иска о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 570,12 рублей, пени в размере 262,54 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 751 рублей и пени в размере 1119,48 рублей и данная задолженность признана безнадежной к взысканию и признана списанной.

Несмотря на то, что задолженность по страховым взносом решением суда была признана безнадежной к взысканию, вопреки требованиям п.п. 15 и 17 ч. 5 ст. 11. 3, п. 4 ч.1 ст. 59 Налогового Кодекса РФ ( в ныне действующей редакции), Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, утв. Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@, административным истцом- налоговым органом безнадежная задолженность не была исключена из сальдо Единого налогового счета административного ответчика, что повлекло и влечет в дальнейшем начисление пени на просроченную к взысканию задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС, а единый налоговый платеж, вносимый административным ответчиком, идет на погашение просроченных к взысканию страховых взносов на ОМС и ОПС. 

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ( в ред. ФЗ № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

В связи с тем, что пеня начислена на просроченную к взысканию задолженность по страховым взносом, в отношении которой имеется вступившее в законную силу решение суда, у суда нет правовых оснований для взыскания пени на указанную просроченную задолженность. 

В связи с тем, что положения налогового законодательства, ухудшающие положение налогоплательщика, не имеют обратной силы ( п.2 ст. 5 НК РФ), новая редакция указанных в решении статей Налогового Кодекса, действующая с 01.01.2023 года ухудшает положение налогоплательщица, налоговый период, за который исчислен налог на имущество, страховые взносы предшествует 01 января 2023 года, судом к правоотношениям сторон применена редакция налогового Кодекса, действовавшая в налоговые периоды, за которые исчислены налоги (страховые взносы).

В связи с тем, что истцом не были приняты меры к своевременному взысканию страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за периоды, истекшие до 22.10.2019 года, а также в связи с уплатой ответчиком имущественных налогов за 2022 года, у суда нет законных оснований для удовлетворения иска в полном обеме. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и суммы пеней - отказать полностью. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия. 

Судья: Е.В. Дорошенко