РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Кострома, 11.12.2025 УИД 44RS0002-01-2025-004017-81

Материал № 12-388/2025

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Беденко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио военного комиссара военного комиссариата (г. Костромы Костромской области) ФИО1 № 137 от 05.11.2025 ФИО2 привлечён кадминистративной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ в виде штрафа 10000руб.

Считая постановление незаконным, ФИО2 обратился в суд с жалобой, вкоторой просит его изменить на предупреждение. В обоснование жалобы указывает, что по повестке КГ № 44242909 на 05.11.2025 к 08:00 явился с опозданием – в 09:30, поскольку сдавал анализы в поликлинике. От явки не уклонялся. Ранее кадминистративной ответственности не привлекался. Считает назначенное наказание несоразмерным совершённому деянию.

ФИО2 и должностное лицо, вынесшее постановление, – врио военного комиссара военного комиссариата (г. Костромы Костромской области) ФИО1, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд неявились. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы ввиду наличия уважительных причин не направили. Заявитель в обращённой суду телефонограмме просил орассмотрении жалобы в его отсутствие, поддержав её доводы.

В письменных пояснениях представитель по доверенности ФИО3 доводы жалобы сочла необоснованными. Постановление просила оставить без изменения, указав, что уважительных причин, которые освобождали бы ФИО2 от явки куказанному вповестке времени, им не представлены. Состав административного правонарушения имеет место.

Исследовав материалы дела, материалы личного дела ФИО2, прихожу кследующим выводам.

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, атакже находиться в военном комиссариате до начала военной службы (п. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности ивоенной службе», далее – ФЗ № 53).

Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее врезультате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учёт или судом (п. 2 ст. 7 ФЗ №53).

В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечён к ответственности (п. 1 ст. 7 ФЗ № 53).

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место влечёт наложение административного штрафа вразмере от 10000 до 30000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 неявился в военный комиссариат г. Костромы Костромской области, расположенный по адресу: 

<

...>, к 08:00 05.11.2025 по повестке, вручённой ему 27.10.2025, для отправки в Вооружённые Силы России, прибыв ввоенный комиссариат лишь в 09:30, чем нарушил п. 1 ст. 31 ФЗ № 53.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 137 от 05.11..2025; копией повестки об обязанности ФИО2 явиться в военный комиссариат 05.11.2025 к 08:00, вручённой ФИО2 27.10.2025 иподписанной им, штампом на повестке, свидетельствующим о прибытии ФИО2 в военный комиссариат в 09:30 05.11.2025 и убытии в 11:50.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы всоответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ. Анализ поведения ФИО2, явившегося 05.11.2025, но с опозданием, и не прибывшего по повесткам на 10.11.2025 и 19.11.2025, проходившего контрольное медицинское освидетельствование, находится за пределами предмета рассмотрения жалобы.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного данной статьёй, выражается, в том числе, в неявке гражданина, состоящего на воинском учёте, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленное время без уважительной причины. Самим ФИО2 факт опоздания в военкомат неотрицается, как и совершение правонарушения.

Уважительные причины такой неявки перечислены в п. 2 ст. 7 Федерального закона «Овоинской обязанности и военной службе».

В рассматриваемом случае сведений о наличии причин, прямо перечисленных вназванном законе, не имеется, равно не имеется сведений об иных причинах, признанных уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учёт или судом.

ФИО2, заблаговременно уведомлённый 27.10.2025 о необходимости явки 05.11.2025 в военный комиссариат, при достаточной степени осмотрительности не был лишён возможности спланировать время посещения врача на другую дату. Однако этого не сделал. Сучётом изложенного, он правомерно признан виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАПРФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 21.5 КоАП РФ, всоответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности виновного, характера совершённого им противоправного деяния, объектом которого выступают общественные отношения в области воинского учёта, и последствий его совершения, является справедливым и соразмерным содеянному.

При назначении ФИО2 административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, учтён факт отсутствия обстоятельств, смягчающих иотягчающих административную ответственность.

Совершённое ФИО2 правонарушение посягает на отношения, объектом которых являются общественные отношения в сфере ведения иосуществления воинского учёта, учёта и анализа имеющихся в стране людских – призывных и мобилизационных ресурсов.

Принимая во внимание совокупность обстоятельств совершённого С.Г.СБ. правонарушения, полагаю, что в данном случае нет оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, а равно признания деяния малозначительным.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств по делу само по себе неявляется правовым основанием для отмены обжалуемого постановления.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление врио военного комиссара военного комиссариата (г. Костромы Костромской области) ФИО1 № 137 от 05.11.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, вотношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинскийрайонный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Беденко