Дело 2А-6341/202

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при секретаре Акимовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Московской области о признании задолженности по пени безнадежной к взысканию, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административном иском к административному ответчику с требованием о признании задолженности по пени безнадежной к взысканию.

Административные исковые требования обоснованы тем, что налогоплательщику ФИО1 было направлено письмо из налогового органа с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по пениям на сумму 4704,16 руб. Административный истец полагает, что данная задолженность образовалась по вину налогового органа. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплатила транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42300 руб. через систему Сбербанк онлайн. Платеж был зачислен ошибочно вместо МИФНС №22 по Московской области на реквизиты налоговой инспекции №22 г. Москвы. Административный истец подала заявление о откредитации налоговым органом данного платежа. 

ДД.ММ.ГГГГ года платеж по транспортному налогу был перезачтен, но ФИО1 были начислены пени, в нарушении ст. ст. 46, 59, 70 НК РФ.

Налоговый орган не предпринимает никаких мер по возложенной на него обязанности по признанию недоимки безнадежной ко взысканию и списанию, чем нарушил права административного истца как налогоплательщика.

Кроме того, у налогового органа истек срок для бесспорного взыскания с истца недоимки по налоговой задолженности за периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, административный истец обратился в суд с административным иском.

Административный истец: ФИО1 в судебное заседание явилась, просила административные требования удовлетворить, в связи с истечением срока исковой давности.

Административный истец: представитель Межрайонной ИФНС России по №22 по Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется задолженность (недоимка). При этом, недоимка, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ год, и начисленные на неё пени признаются безнадёжными и подлежат списанию налоговым органом (п. 2 ст. 11 НК РФ; ч. 1, 3 ст. 12, ч. 1, ст. 14 Закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Задолженность, образовавшаяся, вследствие неуплаты налога может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п.п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).

До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если общая сумма задолженности физического лица, не являющегося ИП, превышает 500 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если общая сумма к уплате не превышает 500 руб. (п.п. 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ)

При этом, предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №409).

В случае, если, налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок (по общему правилу это восемь рабочих дней с даты получения требования), налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства (п. 6 ст. 6.1, п.п. 1, 3 ст. 48, абз. 4 п. 4, п. 8 ст. 69 НК РФ).

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.1. В случае постановки иностранной организации на учет в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса после снятия ее с учета в налоговом органе в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса суммы недоимки по налогу на добавленную стоимость, задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию на основании подпункта 4.2 пункта 1 настоящей статьи, восстанавливаются и подлежат уплате в срок, предусмотренный пунктом 11 статьи 174.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436 – ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.

Как усматривается из материалов дела в справке № «О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по пеням в размере 4 704,16 (л.№).

При этом, ДД.ММ.ГГГГ из имеющейся в материалах дела справке, представленной Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области усматривается, что на основании заявления ФИО1 просят откредитовать ошибочно уплаченные ИФНС России №22 по г. Москве денежные средства на сумму 42300 руб. (л.д. № 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика ФИО1 поступило письмо, в котором, МИФНС России №22 по Московской области сообщает, что недоимка по транспортному налогу на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. №).

В ходе судебного разбирательства представителем административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области был подан письменный отзыв на административный иск, из которого следует, что налоговый орган принимает решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списанию.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 14,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Московской области к о признании задолженности по пени безнадежной к взысканию - удовлетворить. 

Признать безнадежной к взысканию задолженность по пени в размере 4704 руб. 16 коп., начисленным по транспортному налогу, числящиеся за ФИО1 в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Саркисова 

Мотивированное решение составлено 04.08.2021 г.