Дело № 2-230/2025 

(УИД 73RS0004-01-2024-008212-35)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 3 февраля 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Павлова Н.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаталовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат гаражные боксы №, расположенные в ГСК «Салют» по адресу: 

<

адрес>

В целях оформления земельных участков под гаражными боксами в собственность истец обратился в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков под гаражными боксами в собственность бесплатно.

По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений Министерство приняло решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Однако вышеуказанные решения лишают ФИО1 закрепить права собственности на земельные участки, расположенные под гаражными боксами. 

Просил признать за ним право собственности на земельные участки, площадью 20 кв.м, расположенные под гаражными боксами №, в ГСК «Салют» по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска в полном объеме, просил его удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Салют» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ все равны перед законом и судом; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования, в соответствии с зонированием территорий.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 названного кодекса.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, земельный участок может быть предоставлен в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ лишь лицу, являющемуся собственником фактически существующего на земельном участке объекта недвижимости, для возведения которого и предоставлялся в аренду земельный участок.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешённого использования. Данная норма права должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные, так и гражданские правоотношения.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», пп. 20 п. 2.5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П, с 01.04.2022 Министерству переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

В силу пункта 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат гаражные боксы №, расположенные в ГСК «Салют» по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20-30). При этом суд находит доказанным факт того, что вышеуказанные гаражные боксы возведены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решением Исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 14.08.1987 № 713/1 земельный участок площадью 0,7 га был отведен под строительство кооперативных гаражей (л.д. 10). 

ГСК «Салют» расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земли: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проездов и обслуживания гаражей, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 7000 +/- 29 кв.м, из которых 3110,4 кв.м, земли под гаражами членов ГСК, который был предоставлен администрацией города Ульяновска ГСК «Салют» 15.03.1993 и выдано свидетельство на право постоянного пользования на земельный участок (л.д. 11).

Судом учитывает, что в ходе рассмотрения дела не установлено оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Гаражные боксы возведены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, находятся на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, соответствуют виду разрешенного использования.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд признает за ФИО1 право собственности на земельные участки, площадью 20 кв.м, расположенные под гаражными боксами №, в ГСК «Салют» по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом №, площадью 20 кв.м, в гаражно-строительном кооперативе «Салют» по адресу: 

<

адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом №, площадью 20 кв.м, в гаражно-строительном кооперативе «Салют» по адресу: 

<

адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом №, площадью 20 кв.м, в гаражно-строительном кооперативе «Салют» по адресу: 

<

адрес> имеющий следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 10.02.2025