Дело № 66RS0003-01-2025-000898-08 

Производство № 2-2173/2025

Мотивированное заочное 

решение

 изготовлено 22 апреля 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 года г. Екатеринбург 

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н. А.,при секретаре Антоновой А. Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью«РЭМ» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить расчет по страховым взносам,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г.Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения налогового законодательства, в результате которой выявлены нарушения закона со стороны плательщиков взносов, связанные с невыполнением обязанности по представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам.ООО «РЭМ»не исполнена обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 6, 9месяцев 2024 года, в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в установленный законом срок.

Сведения Единого государственного реестра юридических лиц не содержат данных о прекращении деятельности юридического лица. Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в территориальный орган Федеральной налоговой службы России расчетом по страховым взносам. Вместе с тем, неисполнение плательщиками взносов возложенной обязанности препятствует обеспечению основ государственного регулирования обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования в Российской Федерации, а также нормальному функционированию правоотношений. 

В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ООО «РЭМ»в виде непредставления расчетов по страховым взносам за 6,9 месяцев 2024 годав Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, обязать ООО «РЭМ»в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга расчеты по страховым взносам6,9 месяцев 2024 года в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседаниепомощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом,просил рассмотреть в свое отсутствие, требования и доводы искового заявления поддержал, на их удовлетворении настаивал по изложенным в заявлении основаниям. 

Третье лицо ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом и в срок, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом согласия представителя истца суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц.

Как следует из ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. 

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. (п. 2 ст. 8)

Сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь (за исключением случая, когда страхователь применяет специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с п.8 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (за исключением случая, если страхователь применяет специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса:

1) в рамках трудовых отношений (в том числе вознаграждения в рамках трудовых договоров в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

1.1) по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, в том числе вознаграждения по гражданско-правовым договорам членам совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранным собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

В соответствии с ч. 7 ст. 80 Налогового кодекса РФ формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п. 7 ст. 431 названного кодекса плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю инадзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

Как установлено ч. 1, 11 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), если иное не предусмотрено пунктом 14 настоящей статьи.

Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона, ООО«РЭМ» не исполнена обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 6, 9 месяцев 2024 года в установленный законом срок.

Сведения Единого государственного реестра юридических лиц не содержат данных о прекращении деятельности данного юридического лица.

Перечень оснований для обращения в суд налоговых органов перечислен в п. 14 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в ч. 11 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», согласно которым налоговые органы правом обращения в суд с иском об обязании организации предоставить расчеты по страховым взносам не наделены.

Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в территориальный орган Федеральной налоговой службы России расчетов по страховым взносам.

Положениями ст. 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень доходов подлежащих зачислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Отсутствие у налоговых органов информации, подлежащей представлению в форме расчета по страховым взносам, препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы функций и полномочий, что влечет нарушение интересов Российской Федерации.

Кроме того, неисполнение плательщиками взносов названной обязанности препятствует обеспечению основ государственного регулирования обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования в Российской Федерации, а также нормальному функционированию правоотношений:

в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, нарушает права субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе на обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

в системе обязательного пенсионного страхования, нарушает права субъектов обязательного пенсионного страхования;

возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, нарушает права субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, с учетом положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом высокого уровня социальной значимости указанных мероприятий считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса российской Федерации, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованиязаместителя прокурора Кировского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «РЭМ» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить расчет по страховым взносам - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «РЭМ» (ОГРН 

<

***>) в виде непредставления расчетов по страховым взносам за 6, 9 месяцев 2024 года в Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РЭМ» (ОГРН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 6, 9 месяцев 2024 года в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЭМ» (ОГРН 

<

***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н. А. Маркова