Дело №№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11 » декабря 2023 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд 

<

адрес> в составе 

судьи Безукладовой Л.Г., 

при секретаре Сомовой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выразившееся: 

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период;

В не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния;

В не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника;

В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. 

Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам 

<

адрес> ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам Тамбовской области дд.мм.гггг предъявлялся исполнительный документ №№, выданный дд.мм.гггг мировым судьёй судебного участка №№ 

<

адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору №№ с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

дд.мм.гггг возбуждено исполнительное производство №№-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1

заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. 

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. 

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. 

Нарушен принцип своевременности, исполнительное производство находится на исполнении длительное время. 

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Денежные средства из дохода должника не удерживаются. Права взыскателя не восстановлены, что и явилось причиной для обращения в суд. 

Административный истец полагает, что судебным приставом сознательно затягивается работа по исполнительному производству, факт волокиты, допущенный судебным приставом-исполнителем ущемляет интересы взыскателя на восстановление нарушенных прав. 

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости не направлялась. 

На основании определения Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО5 не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, действующий также на основании доверенности как представитель административного ответчика УФССП России по 

<

адрес>, судебные приставы-исполнители ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представив возражения на иск, дело просят рассмотреть в их отсутствие. 

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, поскольку их явка в судебное заседание обязательной не признавалась. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п. 15) неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно п.2 ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как видно из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 от дд.мм.гггг возбуждено исполнительное производство №№-ИП в отношении 

<

данные изъяты>. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере № руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также в банки и кредитные организации. 

По сведениям ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство №, дд.мм.гггг.в., г/н №.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. 

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник имеет счета в банках. 

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника 

<

данные изъяты>. в 

<

данные изъяты>».

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника 

<

данные изъяты>. из Российской Федерации на срок до дд.мм.гггг.

Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в органы ЗАГС о предоставлении информации об актах гражданского состояния должника. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении должника отсутствуют. В связи с изложенным, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность произвести действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника. 

19.09.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника: 

<

...>, составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что дом закрыт, со слов соседей должник по указанному адресу не проживает. 

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные и применить необходимые меры принудительного исполнения действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Факта при исполнении решения суда, нарушений требований Закона об исполнительном производстве, влекущих признание обжалуемых бездействий незаконным и повлекшим нарушение прав взыскателя не усматривается, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный иск о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№-ИП за период с дд.мм.гггг не подлежит удовлетворению, так как установлено, что судебными приставами –исполнителями были приняты достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Права и законные интересы взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены, так как исполнительные действия по исполнительному производству продолжаются.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№-ИП от дд.мм.гггг в отношении должника 

<

данные изъяты>. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Г. Безукладова.

Решение принято в окончательной форме 11 декабря 2023г.

Судья: Л.Г. Безукладова.