Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 10 июля 2024 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Гвоздевской А.А., 

при секретаре Фионовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-763/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области (МИФНС России №22 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав в обоснование, с учетом уточнений, что ФИО1, ИНН *** состоит на учете в МИФНС России №22 по Иркутской области. 

ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21.01.2013 по 14.12.2020.

На основании ст.52 НК РФ плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

Ссылается на пп.2 п.1 ст.419, п.3 ст.420, ст.430, ст.432, ст.75 НК РФ и указывает, что за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 начислены пени в размере 4099,95 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 в размере 4932,05 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 01.01.2020 по 07.09.2021 в размере 2961,58 рубль за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год (налог погашен за счет взыскания по судебному приказу №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 в размере 803,85 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 в размере 1085,08 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 01.01.2020 по 07.09.2021 в размере 694,55 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

ФИО1 в указанный период обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование не исполнил.

МИФНС России №22 по Иркутской области выставлено требование от 08.09.2021 № 381241567 на сумму 14577,06 рублей со сроком исполнения по 02.11.2021, направлено налогоплательщику по почте заказным письмом, о чем свидетельствует почтовый реестр.

Требование об уплате налогов, пени налогоплательщиком не исполнено.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №12 Свердловского района г.Иркутска с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (взносам) и пени.

Определением мирового судьи от 13.06.2023 судебный приказ от 14.12.2021 №2а-5022/2021 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Административному ответчику начислены налоги в соответствии с действующим законодательством, согласно налоговой базе, налоговой ставке, действующей в данном налоговом периоде.

Согласно данным КРСБ оплата по взыскиваемой на настоящий момент задолженности по налогам и пени, на лицевой счет налогоплательщика не поступала.

Таким образом, задолженность по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы и по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы подлежат оплате в полном объеме.

Просит взыскать с ФИО1, ИНН *** с учетом уточнений, задолженность по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы в размере 12280,23 рублей, по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 2642,65 рубля. Всего взыскать 14922,88 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 участие которого в судебном заседании было организовано посредством видеоконференц-связи, требования иска не признал в связи с тем, что предъявляемая ко взысканию задолженность погашена им полностью. Впоследствии по собственной инициативе до окончания рассмотрения дела по существу, покинул помещение для видеоконференц-связи, отказавшись участвовать в судебном заседании, таким образом отказался от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

Судом явка сторон в судебное заседание не признана обязательной, стороны уведомлены о времени и месте судебного заседания, ответчику была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в связи с чем, суд считает возможным с учетом положений ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело при сложившейся явке сторон.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.3 ч.3 ст. административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с требованиями ст.62 административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.8 административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (ч. 5 ст. 15 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

Данные плательщики в соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. 

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых данной категорией плательщиков (подпункт 2 п. 1 ст. 419 НК РФ), установлен ст. 432 НК РФ. 

На основании п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 п. 2 ст. 432 НК РФ). 

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно ст.72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Неисполнение налогоплательщиками обязанности по уплате обязательных платежей и санкций влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48) и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 286).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что с 21.01.2013 по 14.12.2020 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП № 

<

***>), в силу чего признавался плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с неисполнением установленной законом обязанности налоговым органом сформировано и выставлено требование от 08.09.2021 *** на сумму 14577,06 рублей. Срок исполнения требования определен до 02.11.2021.

Согласно представленному суду административным истцом расчету задолженности по административному иску за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 начислены пени в размере 4099,95 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 в размере 4932,05 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 01.01.2020 по 07.09.2021 в размере 2961,58 рубль за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год (налог погашен за счет взыскания по судебному приказу №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 в размере 803,85 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 28.01.2019 по 07.09.2021 в размере 1085,08 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Пени начислены за период с 01.01.2020 по 07.09.2021 в размере 694,55 рубля за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год (налог находится на взыскании ФССП, судебный приказ №2а-3448/2022) (ОКТМО: 25701000).

Требование от 08.09.2021 *** на сумму 14922,88 рублей направлено в адрес ФИО1 10.09.2021, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.15).

07.12.2021 МИФНС России №22 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка №12 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа.

14.12.2021 мировым судьей судебного участка №12 Свердловского района г. Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-5022/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России по Иркутской области задолженности по:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 2642,65 рубля, КБК 18***, ОКТМО 25701000;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе в размере 12280,23 рублей, КБК 18***, ОКТМО 25701000. 

Всего взыскано 14922,88 рубля. 

Определением мирового судьи судебного участка №12 Свердловского района г. Иркутска от 13.06.2023 судебный приказ №2а-5022/2021 от 14.12.2021 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В силу ст.48 НК РФ, а также положений главы 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов пени.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. 

Таким образом, с учетом вынесенного мировым судьей определения от 13.06.2023 об отмене судебного приказа №2а-5022/2021 от 14.12.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, принимая во внимание дату обращения Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области с настоящим административным иском 25.08.2023, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом процессуальных сроков для взыскания спорной налоговой задолженности в судебном порядке.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, суд находит заявленные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области к ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №12 Свердловского района г.Иркутска заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа по административному делу №2а-5022/2021 по заявлению МИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, пени за 2017, 2018, 2019 год, оставлено без удовлетворения.

Согласно информации, представленной ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28.08.2023 следует, что в бухгалтерии ФКУ ИК-6 г.Красноярка в отношении осужденного ФИО1 на исполнении находилось постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходов Свердловского ОСП г.Иркутска №27932/22/38030-ИП от 18.02.2022 по делу №2а-5022/2021 от 14.12.2021, выданный судебным участком №12 Свердловского района г.Иркутска, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 14922,54 рублей в пользу взыскателя МИФНС №22 по Иркутской области.

На 21.03.2023 дата поступления постановления в бухгалтерию ФКУ ИК-6 остаток задолженности составил: 10520,03 рублей; из них основной долг 9475,46 рублей, исполнительский сбор 1044,57 рубля.

По данному постановлению из доходов осужденного ФИО1 были удержаны и перечислены в Свердловский ОСП г. Иркутска денежные средства в размере 10520,03 рублей, что подтверждается платежными поручениями №7980 от 28.04.2023, №955 от 21.6.2023, №29747 от 27.06.2023.

Из заявления МИФНС России №22 по Иркутской области об увеличении исковых требований следует, что по судебному приказу мирового судьи судебного участка №12 Свердловского района г.Иркутска от 14.12.2021 №2а-5022/2021 судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП г.Иркутска 18.02.2022 возбуждено исполнительное производство №27932/22/38030-ИП на сумму 14922,54 рубля в ходе которого с ФИО1 взыскано и поступило взыскателю 14922,54 рубля (л.д.149).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» даны разъяснения о том, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных норм, следует, что исполнение судебного приказа в рамках исполнительного производства в данном случае не указывает на необоснованность предъявленных требований к ответчику и не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

В ином случае ответчик получит право требовать поворота исполнения судебного приказа, поскольку в удовлетворении иска отказано, кроме того, истец будет лишен права на возмещение понесенных им судебных расходов, связанных с обращением в суд за защитой нарушенного права.

Таким образом, поскольку в данном случае судом установлено, что до отмены судебного приказа от 14.12.2021 №2а-5022/2021, 13.06.2023 с административного ответчика ФИО1 было взыскано в ходе исполнительного производства в пользу МИФНС России №22 по Иркутской области 14922,54 рубля, то есть частично исполнено решение суда первой инстанции, то судебный акт исполнению на сумму 14922,54 рубля не подлежит. Остаток невзысканной задолженности составляет 00 рублей 34 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ...... г.р., ИНН ***, место рождения: ****, задолженность по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы в размере 12280,23 рублей, по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 2642,65 рубля. Всего взыскать 14922,88 рубля.

Решение в части удовлетворения административных исковых требований о взыскании с ФИО1, ...... г.р., ИНН ***, задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 14922,54 рубля, исполнению не подлежит.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.А. Гвоздевская

Мотивированное решение составлено 24.07.2024.