Дело № 2-37/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.,

При секретаре Еременко А.В.,

С участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «16» февраля 2018 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 27-29), к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 30.08.2017 г. №, включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана, машиниста дробильно-погрузочного агрегата, водителя автомобиля по вывозке горной массы на разрезе по добыче угля АО, досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 06.07.2017 г., полагая, что занятость в указанные периоды времени в условиях полного рабочего дня на выполнении работ по добыче полезных ископаемых на горном участке 

<

данные изъяты>», достигшего на 01.09.1999 г. глубины 150 метров, соответствующих по своему характеру работам, предусмотренных пунктом 3, разделом I Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также - наличие требуемой продолжительности страхового, специального стажа, с учетом спорных периодов, достижение возраста 50 лет дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию.

Определением суда от 23.11.2017 г. производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО1 в спорные периоды (л.д. 137-138).

Определением суда от 02.02.2018 г. производство по делу возобновлено по получении экспертного заключения (л.д. 159).

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей на представительские услуги (л.д. 17–19).

Представитель истца адвокат Левченко И.И, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), поддержала позицию истца в полном объеме.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) ФИО2. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162), возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ, поддержав мотивацию Пенсионного фонда, изложенную в решении УПФР от 06.07.2017 г. №, полагая завышенным размер судебных расходов.

Представитель третьего лица ОАО В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагаясь на усмотрение суда при принятии решения по настоящему делу (л.д. 163).

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, трудовую книжку истца, сводно-совмещенный план горных выработок АО», суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников, занятых на поверхности.

Согласно п.7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников. 

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 06.07.2017 г. в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в удовлетворении которого ему отказано решением от 30.08.2017 г. № ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 13, 31-33).

По мнению УПФР, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж по Списку № 1 – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

Согласно копии трудовой книжки, истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на разрез 

<

данные изъяты> на автотракторно–бульдозерный участок машинистом крана 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу горнотранспортного участка водителем автомобиля по вывозке горных масс, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на дорожный участок водителем автомобиля по вывозке горных масс, ДД.ММ.ГГГГ переведен в горнотранспортный участок водителем автомобиля по вывозке горных масс, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на автотракторно–бульдозерный участок в этом же качестве (л.д. 8–11).

Согласно справке АО от 29.08.2017 г. №. (л.д. 12), ФИО1 работал с полным рабочим днем, полную рабочую неделю: с 22.07.2003г. по 25.07.2006г. машинистом крана (крановщик) (2010100а-13790), с 26.07.2006г. по 31.03.2015г. водителем автомобиля по вывозке горной массы (2010100а-11442), с 01.04.2015г. по 20.12.2015г. водителем автомобиля по вывозке горной массы (10104000-17541), с 21.12.2015г. по 11.01.2016г. машинистом дробильно-погрузочного агрегата (2010100а-13710), с 12.01.2016г. по настоящее время водителем автомобиля по вывозке горной массы (10104000-17541). В отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на прочих отвлечениях от основной работы, на работе с сокращенным (неполным) рабочим днем не находился, что подтверждается личной карточки истца (л.д. 12, 30, 58-59).

По данным индивидуального персонифицированного учета, ОАО предоставлял в Пенсионный фонд в отношении истца за спорные периоды его работы сведения об особом характере труда по Списку № 2 (л.д. 34-42), с 01.04.2015 г. сведения поданы по Списку № 1 (л.д. 43-44).

ФИО1 за спорные периоды работы предоставлялись дополнительные отпуска за работу в разрезе и за работу с вредными условиями труда, что отражено в личной карточке работника, лицевых счетах и расчетных листках начисления заработной платы 2003-2015 (л.д. 59, 60-72).

Согласно копиям путевых листов грузового автомобиля БелАЗ, на основании которых выдавались задания ФИО1 в 2009-2010 (л.д. 73-81), водитель автомобиля по вывозке горной массы, был занят в течение полного рабочего дня на работах по доставке грунта.

Согласно картам аттестации рабочих мест: водителя автомобиля по вывозке горной массы № (л.д. 82-86), машиниста крана автомобильного (л.д. 103-106), протоколам оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса (л.д. 86-102, 107-119), работа в указанных профессиях по классу отнесена к – 3.1, 3.2, включая по степени вредности и опасности. 

С 01.04.2015 г. в дополнительный перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО, занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м. и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, включены профессии (должности): водители автомобиля по вывозке горной массы (л.д. 120).

Согласно приказу Разрез Томусинский от 06.10.2015 г. №, считать горные работы ОАО достигшими глубины ниже 150 метров с 31.08.1999 г. (л.д. 121, 122).

Согласно заключению № 1 от 18.01.2018 г. Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (л.д. 150-158), работа, выполняемая ФИО1 работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля по вывозке горной массы ОАО соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 3 раздела I Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Разрез 

<

данные изъяты> по состоянию на 01.09.1999. достиг отметки глубиной 150 метров. Работа ФИО1 в указанные периоды выполнялась в условиях полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Определить занятость ФИО1 полный рабочий день на открытых горных работах в разрезе (в пределах горного отвода) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана (крановщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильно-погрузочного агрегата ОАО не представляется возможным из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость ФИО1 полный рабочий день на выполнении соответствующих работ по Списку № 1. 

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на УПФР обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу: картой аттестации, лицевыми счетами, производственной инструкцией по охране труда для водителя автомобиля по вывозке горной массы, экспертным заключением занятость истца на выполнении в указанном качестве работ на 

<

данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствующих по своему характеру работам, предусмотренным Списком № 1, разделом I «Горные работы, подразделом 3, позицией 10104000-17541 при установленных обстоятельствах достижения ОАО по состоянию на 01.09.1999 г. глубины ниже 150 метров. Данные о достижении Разрезом глубины ниже 150 метров подтверждается приказом 

<

данные изъяты> от 06.10.2015 г№, сводно-совмещенным планом горных выработок АО, письменными доказательствами по делу, являвшимися предметом изучения эксперта Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, заключение которого суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в заключении мотивации выводов, наличия ссылок на нормативные акты и используемую научную литературу, предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В процессе судебного разбирательства ответчиком не опровергнута достоверность сведений, содержащихся в вышеназванных документах.

Учитывая положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд, изучив и проанализировав имеющиеся в материалах дела сведения индивидуального персонифицированного учета, поданные в отношении истца ОАО за спорные периоды по Списку № 2, расчетные листки, приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж последнего, но по Списку № 1 периодов работы истца в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятость на выполнении которых подтверждается документально в установленном законом порядке. 

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая решение по настоящему делу суд, оценивая выводы эксперта, не представление стороной истца бесспорных доказательств в подтверждение выполнения им работ, соответствующих по своему характеру работам, предусмотренным Списком № 1 в периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана (крановщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильно-погрузочного агрегата ОАО», считает возможным отказать истцу в удовлетворении иска в указанной части.

Исходя из положений ст.22, п.п.1 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, суд считает правомерным обязание УПФР к досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости со дня обращения его заявления в Пенсионный фонд- 06.07.2017 г. при установленных по делу обстоятельствах достижения истцом возраста 50 лет, наличия на день обращения в УПФР требуемой продолжительности страхового стажа, специального стажа по Списку №1, составляющего ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ дней зачтенные судом периоды + ДД.ММ.ГГГГ дней).

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд в порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 2500 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей на оплату услуг представителя – адвоката Левченко И.И., находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанциями (л.д. 6, 19). 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) от 30.08.2017 г. № в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы на разрезе в ОАО «Разрез Томусинский» в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 06.07.2017 г.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 2500 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей на оплату услуг представителя. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.02.2018 г.

Судья : О.А. Плюхина