Дело № 2-262/2023 (УИД: 48RS0008-01-2023-000117-79)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Грищенко С.А.,

при секретаре Бобковой Н.В.,

с участием ст. помощника прокурора Добринского района Липецкой области Казельской В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело № 2-262/2023 по иску администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что на балансе администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области находится квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 3 сентября 2010 года между администрацией и ФИО1 был заключен договор социального найма на указанную квартиру. Вместе с ней были зарегистрированы ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын). С 2020 года в данной квартире никто не проживает. Уход за квартирой и прилегающей территорией не осуществляется, система отопления вырезана, в связи с чем, квартира и приусадебный участок приобрели неухоженный вид. Наниматели длительное время не появляются, обустройством жилого помещения не занимаются, коммунальные услуги не оплачивают, чем нарушают, в том числе, условия типового договора социального найма, что приводит жилое помещение в непригодное для проживания состояние. Просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Истец - представитель администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени, дате, месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Глава администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области ФИО5 предоставил в суд заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени, дате, месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска – представитель ОВМ ОМВД России по Добринскому району Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени, дате, месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

Судом принято решение о рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.( ч.ч.1-2 ст. 40 ГК РФ)

В силу ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на балансе администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области находится квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается материалами дела.

3 сентября 2010 года между администрацией сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области и ФИО1 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № на указанную квартиру.

Совместно с нанимателем ФИО1 в указанную квартиру были вселены члены ее семьи: сыновья ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11 

Из информационной справки администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области № от 01.03.2023 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 (глава семьи) и ее сыновья ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В указанном жилом помещении ответчики зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.09.2010 года по настоящее время, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 17.12.2014 года по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 03.09.2010 года по настоящее время и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сообщением отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>.

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» от 28.02.2023г. ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> 15.05.2014 года был отключен газ в связи с задолженностью за потребленный природный газ в сумме 36 413,28 руб., аб. №.

По адресу: 

<

адрес> имеется задолженность за электроэнергию по состоянию на 01.01.2023 года в сумме 9 339,81 руб.; за оплату коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на февраль 2023 года в сумме 8 764,35 руб.

Согласно справке ГУЗ «Добринская ЦРБ» № от 18.05.2023 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 адрес проживания из электронной медицинской карты: 

<

адрес> В период с 2020 года по настоящее время в ГУЗ «Добринская ЦРРБ» не обращались.

Согласно сообщению ОБУ «Центр социальной защиты населения по Липецкой области» Филиала № по 

<

адрес> ФИО1 снята с учета 06.12.2006г., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в базе данных не числятся и не являются получателями социальных пособий и иных мер социальной поддержки в денежной форме.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в центр занятости населения по вопросу трудоустройства не обращались, на учете не состоят, статус безработного не имеют, пособие по безработице не получали, что подтверждается материалами дела

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 не имеют имущества на праве собственности, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 03.05.2023 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчики не проживают и не бывают в спорной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, добровольно избрали для проживания иное жилое помещение, не исполняют надлежащим образом возложенные на них обязанности по договору социального найма, тем самым утратили право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Обстоятельства того, что ответчики не проживают в спорной квартире и их выезд из жилого помещения носит вынужденный или временный характер; либо им чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, либо истцом, - судом не установлены.

Доказательства обратного ответчиками не предоставлены.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности длительность отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении; отсутствие вещей, принадлежащих им, а также непринятие ответчиками мер по содержанию и ремонту жилого помещения, поддержанию его в состоянии, пригодном для проживания, невнесение платежей за коммунальные услуги, отсутствие намерения по вселению в данное жилое помещение в течение длительного промежутка времени, при отсутствии каких-либо обстоятельств, препятствующих ответчикам пользоваться данной квартирой, суд считает доказанным то обстоятельство, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а их добровольный выезд из этого жилого помещения свидетельствует о намерении расторгнуть договор социального найма в отношении указанной квартиры.

При этом факт сохранения ответчиками регистрации по месту жительства в данной квартире сам по себе, при наличии вышеуказанных обстоятельств, не свидетельствует о том, что данные граждане сохранили право пользования ею.

На основании изложенного, суд находит требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в ст.7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Петровский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в 

<

адрес>, СНИЛС №; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ... РОВД, СНИЛС №; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в 

<

адрес>, СНИЛС №; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в 

<

адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в 

<

адрес>, СНИЛС №; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ... РОВД, СНИЛС №; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в 

<

адрес>, СНИЛС №; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии ... № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в 

<

адрес> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.А. Грищенко

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2022 года.