Дело № 2 – 2 – 207 / 2019 

УИД: 33RS0017-02-2019-000182-56 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2019 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области к ООО «Промресурс» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области обратилось в суд с иском к ООО «Промресурс» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице (далее по тексту - УПФР), указывая, что ООО «Промресурс» было зарегистрировано в качестве юридического лица дд.мм.гггг., в качестве страхователя в органах ПФР - дд.мм.гггг., согласно выписке из ЕГРЮЛ. По данным УПФР в дд.мм.гггг. году ответчик сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в Управление страхователем в установленный законом срок не представлены. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников), ответчику было направлено письмо о необходимости предоставлении формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в нарушение положений ст.ст.13,14,15 Федерального закона от 15.12.2001 №167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.11 Федерального Закона от дд.мм.гггг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете». Нарушение требований законодательства со стороны юридического лица, как страхователя, вызвало обращение в суд. Просит обязать ООО «Промресурс» представить в УПФР в Собинском районе Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. 

Истец - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске (л.д.62). 

Ответчик - ООО «Промресурс» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст.113 ГПК РФ по адресу местонахождения юридического лица, от получения судебной корреспонденции уклонился, почтовое извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения», причины неявки не сообщил, письменный отзыв не представил. Также сведения о дате, времени и месте судебного заседания были размещены в открытом доступе на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (п.7 ст.113 ГПК РФ). 

По правилам ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Указанные положения закона согласуются с разъяснениями п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», согласно которым ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено иное. 

Ответчиком к обеспечению возможности получения судебного извещения, как юридически значимого сообщения, мер принято не было. 

В соответствии с требованиями ст.167 и ст.233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему. 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Промресурс» явялется действующим юридическим лицом, основной вид деятельности – аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица является генеральный директор (л.д.). 

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.4 Федерального закона №167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица (указанные в ст.7 Закона). Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (п.1 ст.5, пп.1 п. 1 ст.6 Федерального закона № 167-ФЗ). 

Пунктом 2 ст.13 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страховщик в лице УПФР обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; а в обязанности страхователя, юридического лица, в силу п.2 ст.14 настоящего Закона, входит, в том числе, и обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

В силу п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах». 

Кроме того, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.3 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ). 

По правилам п.1 ст.11.1 Федерального закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Из материалов дела следует, что ответчик ООО «Промресурс» зарегистрирован в Отделении ПФР в качестве страхователя под регистрационным номером №... с дд.мм.гггг., код территориального органа, в котором зарегистрировано юридическое лицо, - 043780 (л.д.8-9).

Из содержания иска следует, что ответчик сдавал в УПФР сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако, предусмотренные федеральным законодательством обязательства по предоставлению отчета в УПФР по форме СЗВ-СТАЖ на работников за дд.мм.гггг. год, в установленный законом срок не представил. 

дд.мм.гггг. в адрес ответчика УПФР было направлено письмо о необходимости исполнения требований закона и предоставлении отчета за дд.мм.гггг. год по форме СЗВ-СТАЖ (л.д.19). 

Актом УПФР о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от дд.мм.гггг. №... было установлено, что, направив в УПФР документы по форме СЗВ-М за дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. года, юридическое лицо не предоставило сведения по форме СЗВ-СТАЖ за дд.мм.гггг. год, которые обязано представлять не позднее дд.мм.гггг. (л.д.43). 

Акт был направлен ответчику заказным почтовым отправлением дд.мм.гггг., однако, сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, ответчиком так и не были представлены (л.д.43, 44). 

Решением УПФР от дд.мм.гггг. №... ООО «Промресурс» привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (п.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ), решение направлено ответчику заказным почтовым отправлением дд.мм.гггг. (л.д.46,47). 

Требование УПФР от дд.мм.гггг. об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО «Промресурс» также не исполнено (л. д.49,50).

На момент рассмотрения иска в суде доказательств выполнения требований законодательства стороной ответчика не представлено. 

Анализ исследованных доказательств по делу показывает, что непредставление ответчиком обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников ООО «Промресурс» влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, факт бездействия ответчика по не представлению сведений нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Обратного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу закона (пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) УПФР освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу чего государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 – 237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области удовлетворить. 

Обязать ООО «Промресурс» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с ООО «Промресурс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в Собинский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий В.В.Шульга