РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Майоровой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-4337/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора адрес ФИО4 к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора адрес ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением о прекращении ФИО2 права на управление транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, внесении сведений о прекращении права на управление транспортным средством в информационно-поисковую систему ГИБДД.

В обоснование иска указано на то, что прокуратурой адрес при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО2, дата г.р., права на управление транспортным средством, при наличии у него заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством. 

Установлено, что ФИО2, дата г.р., состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра – нарколога в ГБУЗ «адрес адрес» с дата с диагнозом: ***. 

дата ФИО2 выдано водительское удостоверение серии №... категории «В,B1(AS)» которое действительно до дата. 

Таким образом, у ФИО2 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения неопределенного круга лиц, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель прокурора адрес ФИО4 просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, дата года рождения, обязать ФИО2 дата г.р. сдать водительское удостоверение №... категории «В,B1(AS)».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: УГИБДД ГУ МВД России по адрес, врач ГБУЗ "адрес наркологический диспансер" ФИО1.

В судебном заседании помощник прокурора адрес ФИО5 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал, указал на то, что ему не было известно о том, что он состоит на учете в наркологическом диспансере, с постановкой на учет не согласен так как употребление алкогольных напитков для него не является систематическим, зависимости от алкоголя не имеет. 

Заинтересованное лицо - врач ГБУЗ "***" ФИО1 в судебное заседание на обозрение суда и участников процесса предоставила медицинскую карту *** ФИО2, согласно которой он поставлен на учет дата с диагнозом ***. ФИО1 подтвердила информацию изложенную в медицинской карте. 

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом (ШПИ №...), причины неявки суду не сообщили.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка заинтересованных лиц не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). 

В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10–F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что дата (замена ВУ в связи с утратой) ФИО2 выдано водительское удостоверение серии №... категории «В,B1(AS)» которое действительно до дата. 

Согласно информации ГБУЗ «***» от дата следует, что ФИО2 дата г.р., зарегистрированный по адресу: адрес – 89, с диагнозом «*** с дата. Поставлен на учет после получения выписки из стационара, имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Указанная информация имеется в исследованной в судебном заседании медицинской карте амбулаторного наркологического больного, согласно которой ФИО2 дата г.р. состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра – нарколога в ГБУЗ «адрес клинический наркологический диспансер» с дата с диагнозом синдром зависимости от алкоголя (F10.40). 

В судебном заседании врач ГБУЗ "адрес наркологический диспансер" ФИО1 суду подтвердила наличие указанного диагноза у административного ответчика и пояснила порядок постановки на учет.

Таким образом, у ФИО2 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами.

Само по себе несогласие административного ответчика с его постановкой на учет в ГБУЗ «адрес адрес» с диагнозом ***, иная оценка административным ответчиком фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований. 

В соответствии с пп. «ж» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное и международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских показаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией в отношении ФИО2 не принималось, в материалах дела отсутствуют и административным ответчиком не представлены доказательства наличия стойкой ремиссии.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такое право подлежит прекращению.

Управление ФИО2 транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации

Таким образом, поскольку управление автотранспортным средством административным ответчиком, в отношении которого отсутствуют сведения о стойкой ремиссии, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу о необходимости прекратить действие водительского удостоверения административного ответчика на право управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя адрес ФИО4 к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, дата года рождения, зарегистрированному по адресу: адрес. 

Обязать ФИО2, дата года рождения, сдать водительское удостоверение серии №... выданное дата в ФИО7 МВД России по адрес.

Сведения о прекращении права на управление транспортными средствами ФИО2 на основании решения суда внести в информационно-поисковую систему ГИБДД. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Н.В. Майорова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.