2-1796/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута

18 сентября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Обособленного структурного подразделения Воркутинского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Республики Коми (далее ФГУП «Почта России» в лице ОСП Воркутинский почтамт) о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, 

установил:

ФГУП «Почта России» в лице ОСП Воркутинский почтамт обратилось в суд с заявлением о разрешении вскрыть невостребованные почтовые отправления согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложений невостребованных почтовых отправлений.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Закона РФ "О почтовой связи" услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закона РФ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Согласно абз. 3 ст. 4 Федерального закон «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Как следует из пункта 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ "О почтовой связи", в соответствии с которой оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 38 и 40 Правил оказания услуг почтовой связи.

Кроме того, пунктом 40 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Таким образом, вскрытие нерозданных, как и невостребованных почтовых отправлений осуществляется оператором связи по разрешению суда. При этом для изъятия и уничтожения невостребованных письменных сообщений разрешения суда не требуется, а другие вложения невостребованных отправлений могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст.226 ГК РФ, т.е. путем обращения в суд с заявлением о признании указанных вложений бесхозяйными.

Согласно представленному перечню невостребованных почтовых отправлений, почтовые отправления возвращены в отделение почтовой связи г. Воркута за истечением срока хранения ввиду их неполучения адресатами.

Заявителем представлены суду доказательства выполнения указанных выше положений ФЗ «О почтовой связи» и Правил оказания услуг почтовой связи.

В то же время отправители почтовой корреспонденции, уведомленные надлежащим образом о ее неполучении адресатами, по истечении срока хранения невостребованных почтовых отправлений не изъявили желание получить возвращенную корреспонденцию.

На основании изложенного заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:разрешить Обособленному структурному подразделению Воркутинского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Республики Коми – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» вскрыть невостребованные почтовые отправления:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.И. Екимова