Дело № 2-1585/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Репринцевой Н.Ю.

при секретаре Артемовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установить факт нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе, в котором просит установить факт нахождения Л.Р.И., *** года рождения, на иждивении ФИО1, *** года рождения; обязать ГУ ПФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости ФИО1 с ***, признав решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе от *** об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным.

В обоснование иска ФИО1 указала, что *** она обратилась в ГУ ПФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении сына, Л.Р.И., *** года рождения. Однако в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу было отказано, ввиду того что факт нахождения Л.Р.И. на иждивении заявителя не подтвержден. Указывая о том, решение ответчика ущемляет пенсионные права истца, ссылаясь на обучение сына Л.Р.И. по очной форме обучения в Алтайском государственном техническом университете им. П, отсутствие у Л.Р.И. стабильного и постоянного самостоятельного источника дохода, получение от истца материальной помощи, одежды, денежных средств, обратилась с указанным иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что фактически проживает с супругом, и отцом Л.Р.- Л.И.В.., который работает, еще не достиг пенсионного возраста, его ежемесячный доход составляет ***** руб. Однако истец полагает, что именно ее материальная поддержка сына-студента, обучающегося в ВУЗе очно, является для него постоянным и единственным доходом. Сын истицы Л.Р.И. не трудоспособен, поскольку обучается по очной форме обучения, однако ухаживает за бабушкой Х.Н.П. выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, составляет **** руб., денежные средства для своего содержания он получает от матери. 

Представитель ответчика Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края- К.Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что *** ФИО1 обратилась в УПФР в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении сына Л.Р.И.., *** года рождения.

Решением Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от *** ФИО1 отказано в установлении указанной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку факт нахождения на ее иждивении Л.Р.И. не подтвержден.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. 

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования. По смыслу закона иждивенство совершеннолетних детей не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Из выше приведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и прочее.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций зависит от юридических фактов. Данные факты подтверждаются соответствующими документами (различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.).

В соответствие с п.1 ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, судом устанавливаются факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Из материалов дела следует, что родителями Л.Р.И., *** года рождения, являются ФИО1 и Л.И.В..

Л.Р.И.. зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает совместно с родителями по адресу: ..., что подтверждается пояснениями истца и ее сына, сведениями из домовой книги.

Судом установлено, что на основании Приказа о зачислении от *** Л.Р.И. зачислен в Рубцовский индустриальный институт Филиал ФГБОУВО «Алтайский государственный технический университет им. П» на очную форму обучения, что подтверждается справкой от ***. С *** по *** ему был предоставлен академический отпуск в связи с призывом на военную службу, на основании приказа директора Рубцовского Л.Р.И.. с *** признан вышедшим из академического отпуска и приступившим к учебным занятиям с *** на месте, обеспеченном бюджетным финансированием на очной форме обучения, что подтверждается выписками из приказа. В настоящее время продолжает обучение в данном высшем учебном учреждении.

Таким образом, судом установлена нетрудоспособность Л.Р.И. в настоящее время в связи с обучением на очной форме и отсутствием при такой форме обучения возможности трудоустроиться.

ФИО1 указывает, что именно на ее иждивении находится в настоящее время ее сын-Л.Р.И.

Согласно справке ГУ УПФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе от *** ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в размере *******.

ФИО1 работает в МБОУ «Основная общеобразовательная школа им.П». Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год в среднем размер заработной платы ФИО1 составляет около ***** руб. 

Л.Р.И. с *** установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной бабушкой- Х.Н.П. в размере 1380 руб., что следует из справки от ***. Иных источников к существованию у самого Л.Р.И. не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупный доход ФИО1 (страховая пенсия по старости, заработная плата) значительно превышает размер выплаты как неработающему лицу, осуществляющему уход, получателем которой является Л.Р.И. и денежные средства истца являются постоянным и основным источником средств к существованию ее сына- Л.Р.И.

При этом, истцом в подтверждение того факта, что на ее полном содержании находится ее сын Л.Р.И., она покупает для него одежду, продукты питания, несет все необходимые расходы, связанные с его обучением, представлены товарные чеки от ***, ***, договор купли-продажи с рассрочкой платежа от ***. Данный факт подтвердил также допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля- Л.Р.И. 

Доводы стороны ответчика о том, что Л.Р.И. содержит также его отец- Л.И.В., который получает заработную плату, а, следовательно, невозможно сделать вывод о том, что он находится на содержании истца суд признает несостоятельным в связи с пояснениями истца, ее сына, а также представленными в материалы дела документами, свидетельствующими о том, что у семьи Л-ных имеются несколько кредитных обязательств, которые погашаются за счет дохода Л.И.В. 

На основании изложенного, суд полагает возможным установить факт нахождения Л.Р.И., *** года рождения, 

<

...>, на иждивении у ФИО1, *** года рождения.

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Поскольку факт нахождения на иждивении истца Л.Р.И.., *** года рождения, нашел свое подтверждение, оспариваемое истцом решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от *** суд признает незаконным, требования истца о возложении на ответчика обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с *** подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от *** об отказе в установлении ФИО1 повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным. 

Установить факт нахождения Л.Р.И., *** года рождения на иждивении ФИО1, *** года рождения.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края установить ФИО1 с *** повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении Л.Р.И..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева