ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года г.Назарово 

Назаровский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием представителя истца Селивановой Н.П., представившей ордер № от 18.12.2018 года, 

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г. Назарово о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсацию за задержку заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2017 года по август 2018 года включительно в размере 63014,50 рублей, компенсации за задержку заработной платы в размере 9875,70 рублей, компенсации морального вреда в размере 2000 рублей и судебных расходов по составлению иска в размере 3000 рублей и 5000 рублей за представительство в суде. В обоснование иска ссылается на то, что в спорный период она работала у ответчика в должности уборщика служебных помещений. Условиями заключенного трудового договора ей была установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, а также выплат компенсационного характера: районного коэффициента - 30 % и северной надбавка в размере 30 %. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату северного коэффициента 30% и районной надбавки 30%, т.е. не менее 12000 руб. с января 2017 г. по июнь 2017 г., 12 480 руб. - с июля по декабрь 2017 года, 15182,40 руб. – с января по апрель 2018 года, 17182,40 руб. с мая 2018 г.. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства. 

Истец в судебное заседание не явился, согласно имеющегося заявления, просит рассматривать дело в ее отсутствие с участием адвоката Селивановой Н.П., возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не представила. 

Представитель истца адвокат Селиванова Н.П. в судебном заседании настаивала на иске по изложенным в нем основаниям, возражала против применения срока давности. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, согласно представленных возражений, считают, что начисление заработной платы производится в соответствии с действующим законодательством, кроме того, считают пропущенным срок исковой давности по части заявленных истцом требований за период с января 2017 года по 30 ноября 2017 года. Представили свой контррасчет. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. 

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания. 

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.01.2016 года установлен в сумме 7500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 2 ФЗ от 07.03.2018 года № 41-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц. 

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. 

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

с января по июнь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 000 рублей (7 500 + 2 250 (30% от 7 500))+ 2 250);

- с июля по декабрь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 800 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860,80 рублей (11163 + 3348,90 (30% от 11163))+3348,90).

Судом установлено, что ФИО1 в спорный период работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г. Назарово в должности уборщика служебных помещений. Кроме того, имела внутреннее совместительство на 0,5 ставки.

Согласно предоставленного расчета истца, сумма недоначисленной заработной платы за период с января 2017 года по август 2018 года включительно составляет 63014,50 рублей. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Требования истицы о взыскании не начисленной заработной платы за период с января 2017 года по ноябрь 2017 года включительно не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку начало течение срока исковой давности связывается законодателем с днем установленного срока выплаты. Указанный срок является индивидуальным для каждого отработанного месяца в отдельности. Таким образом, исходя из того, что истец подала исковое заявление только 19 декабря 2018 года, тем самым пропустил срок исковой давности по выплатам за период с января 2017 года по ноябрь 2017 года включительно. При этом ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд не заявила, уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение срока, установленного законом, не представила. Таким образом, требования истицы подлежат удовлетворению только с декабря 2017 года по август 2018 года включительно, с учетом фактически отработанных дней в указанный период.

Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять 55652,01 руб. исходя из следующего расчета:

Месяц, год

МРОТ х 1,6

Норма рабочего времени

Фактически отработано

Фактически выплачено

Долг по формуле:

(2/3*4)-5

Декабрь 2017

12480

6240

26

26

26

26

10592

5296

1888

944

Январь 2018

15182,40

7591,2

20

20

20

20

11016

5508

4166,40

2083,20

Февраль 2018

15182,40

7591,2

23

23

23

23

11016

5508

4166,40

2083,20

Март 2018

15182,40

7591,2

26

26

26

26

11016

5508

4166,40

2083,20

Апрель 2018

15182,40

7591,20

25

25

25

25

11016

5508

4166,40

2083,20

май 2018г.

17860,8

8930,40

24

24

24

24

11163,01

5581,50

6697,79

3348,90

Июнь 2018

отпуск

Июль 2018

17860,8

8930,40

26

26

20

20

12880,39

7728,23

Август 2018

17860,8

8930,40

27

27

27

27

16744,50

10046,7

ИТОГО:

55652,01

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. 

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период заявленный истцом с 11.01.2018 по 18.12.2018 подлежат удовлетворению исходя из следующего расчета: 

Месяц

Начислено

Долг

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

сальдо на11.01.2018

2 832,00

2 832,00

11.01.2018

11.02.2018

32

7,75 %

1/150

2 832,00 * 32 * 1/150 * 7.75%

46,82 р.

2 832,00

12.02.2018

24.03.2018

42

7,50 %

1/150

2 832,00 * 42 * 1/150 * 7.5%

59,47 р.

2 832,00

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25 %

1/150

2 832,00 * 175 * 1/150 * 7.25%

239,54 р.

2 832,00

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

2 832,00 * 91 * 1/150 * 7.5%

128,86 р.

2 832,00

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

2 832,00 * 2 * 1/150 * 7.75%

2,93 р.

янв.2018

6 249,60

6 249,60

11.02.2018

11.02.2018

1

7,75 %

1/150

6 249,60 * 1 * 1/150 * 7.75%

3,23 р.

6 249,60

12.02.2018

24.03.2018

42

7,50 %

1/150

6 249,60 * 42 * 1/150 * 7.5%

131,24 р.

6 249,60

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25 %

1/150

6 249,60 * 175 * 1/150 * 7.25%

528,61 р.

6 249,60

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 249,60 * 91 * 1/150 * 7.5%

284,36 р.

6 249,60

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

6 249,60 * 2 * 1/150 * 7.75%

6,46 р.

фев.2018

6 249,60

6 249,60

11.03.2018

24.03.2018

15

7,50 %

1/150

6 249,60 * 15 * 1/150 * 7.5%

46,87 р.

6 249,60

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25 %

1/150

6 249,60 * 175 * 1/150 * 7.25%

528,61 р.

6 249,60

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 249,60 * 91 * 1/150 * 7.5%

284,36 р.

6 249,60

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

6 249,60 * 2 * 1/150 * 7.75%

6,46 р.

мар.2018

6 249,60

6 249,60

11.04.2018

16.09.2018

159

7,25 %

1/150

6 249,60 * 159 * 1/150 * 7.25%

480,28 р.

6 249,60

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 249,60 * 91 * 1/150 * 7.5%

284,36 р.

6 249,60

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

6 249,60 * 2 * 1/150 * 7.75%

6,46 р.

апр.2018

6 249,60

6 249,60

11.05.2018

16.09.2018

129

7,25 %

1/150

6 249,60 * 129 * 1/150 * 7.25%

389,66 р.

6 249,60

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 249,60 * 91 * 1/150 * 7.5%

284,36 р.

6 249,60

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

6 249,60 * 2 * 1/150 * 7.75%

6,46 р.

май.2018

10 046,69

10 046,69

11.06.2018

16.09.2018

98

7,25 %

1/150

10 046,69 * 98 * 1/150 * 7.25%

475,88 р.

10 046,69

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

10 046,69 * 91 * 1/150 * 7.5%

457,12 р.

10 046,69

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

10 046,69 * 2 * 1/150 * 7.75%

10,38 р.

июл.2018

7 728,23

7 728,23

11.08.2018

16.09.2018

37

7,25 %

1/150

7 728,23 * 37 * 1/150 * 7.25%

138,21 р.

7 728,23

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

7 728,23 * 91 * 1/150 * 7.5%

351,63 р.

7 728,23

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

7 728,23 * 2 * 1/150 * 7.75%

7,99 р.

авг.2018

10 046,69

10 046,69

11.09.2018

16.09.2018

6

7,25 %

1/150

10 046,69 * 6 * 1/150 * 7.25%

29,14 р.

10 046,69

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

10 046,69 * 91 * 1/150 * 7.5%

457,12 р.

10 046,69

17.12.2018

18.12.2018

2

7,75 %

1/150

10 046,69 * 2 * 1/150 * 7.75%

10,38 р.

Сумма основного долга: 55 652,01 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 5 687,25 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся заработную плату. Размер компенсации в сумме 1000 рублей соответствует требованиям разумности и справедливости, исходя из периода просрочки, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением.

Судебные расходы, по оплате юридических услуг по составлению искового заявления, понесенные истцом в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика частично, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2524,5 руб..

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая категорию рассматриваемого дела, участие представителя истца при подготовке к судебному заседанию и в одном судебном заседании, исходя из объема выполненной представителем работы, суд считает, что разумной по данному делу является сумма, подлежащая взысканию за услуги представителя в размере 5000 рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2340,18 руб. (исходя из требований имущественного и неимущественного характера), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г. Назарово о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г. Назарово в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 55 652 рубля 01 копейка, компенсацию за задержку заработной платы 5 687 рублей 25 копеек, в счет компенсации морального вреда 1000 рублей, судебные расходы по оплате услуг юриста по составлению иска в размере 2524 рубля 50 копеек и расходы за представительство в суде в размере 5000 рублей. 

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г. Назарово государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2340 рублей 18 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Е. Гуртовенко 

мотивированный текст решения изготовлен 16 апреля 2019 года