Производство № 2-5906/2025

УИД 28RS0004-01-2025-012929-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Колмогоровой Ю.Е., 

при секретаре Совгир А.С.,

с участием старшего помощника прокурора города Благовещенска – Потаповой Е.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика МБУ «ГСТК» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Благовещенска, Муниципальному бюджетному учреждению «Городской сервисно-торговый комплекс» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации г. Благовещенска, Муниципальному бюджетному учреждению «Городской сервисно-торговый комплекс», в обоснование, указав, что 09.12.2024 года по адресу: 

<

...> первой половине дня ФИО3, шла по тротуару расположенному между проезжей частью и вышеуказанным домом. Тротуар имел снежно-ледяное образование (зимняя скользкость), наледь, на которую ФИО3 наступила и поскользнулась, вследствие чего получила физический вред в виде закрытого оскольчатого черезвертельного перелома левого бедра со смещением. 09.12.2024 года в 13 часов 41 минуту ФИО3, была доставлена бригадой скорой медицинской помощи в ЛПУ: ГАУЗ «Благовещенская ГКБ», где была выполнена реконструктивно-пластическая операция ***. В результате чего, была утрачена работоспособность на срок 6 месяцев. Данное повреждение подтверждается медицинскими документами: выпиской из истории болезни № 24.16033/ХК от 13.12.2024 года, осмотром врача травматолога - ортопеда ЕС.

В связи с падением на наледи ФИО3, не может вести привычный образ жизни, уверенно передвигаться, при падении ФИО3, испытала физическую боль, которая до сих пор присутствует. По словам лечащего врача, предстоит долгая реабилитация, и она не сможет длительное время вести привычный образ жизни по причине травмы.

По данному факту 13.08.2025 года, были направленны претензии в Администрацию города Благовещенска и МБУ «Городской сервисно-торговый комплекс». Ответ на претензию был получен 28.08.2025 г. от МБУ «ГСТК», согласно которого ответчик отказался возместить моральный вред.

Мероприятия для организации безопасности передвижения пешеходов, возложенные на администрацию города Благовещенска и МБУ «ГСТК» надлежащим образом не исполнены, не предпринято должных мер, для минимизации наступления несчастных случаев и получения травм, в связи с чем ФИО3, просит суд взыскать в солидарном порядке с Администрации города Благовещенска и МБУ «Городской сервисно-торговый комплекс» в пользу истца компенсацию морального вреда здоровью в размере 800 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились: истец, обеспечившая явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска. Ранее, в представленном отзыве на исковое заявление, возражал против удовлетворении искового заявления, указав что, из представленных истцом документов, невозможно определить точное место ее падения, поскольку в выписном эпикризе сказано, что пациент поскользнулась на улице (без указания точного места), очевидцами была вызвана бригада СМИ, которая после оказания ПМП, доставила истца в ПДО. Установление точного места падения и ненадлежащего состояния места падения (наличие наледи), будет иметь существенное значение для определения ответственного лица и наличия оснований обоснованности исковых требований. Кроме того, заявленная компенсация в размере 800 000 руб., истцом обоснована долгой реабилитацией, испытанной физической болью и не возможностью вести привычный образ жизни, но в чем конкретной были трудности истец не указал. Считаем указанную сумму чрезмерно завышенной и, учитывая полученную травму, не отвечающей требованиям разумности и справедливости. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В пункте 23 По становления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (пункт 1 статьи 202, пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ). Понятие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств раскрыто в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, нс мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № З-ФКЗ "О чрезвычайном положении", чрезвычайными являются обстоятельства, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без - применения чрезвычайных мер. Другим основанием, исключающим ответственность, является непредотвратимые обстоятельства. Непредотвратимость состоит в невозможности принять меры, направленные па ликвидацию препятствий, возникших при исполнении обязательства с использованием имеющихся средств и возможностей. Согласно официальных данных, в период с 25 но 28 ноября 2024 г. па территории г. Благовещенска Амурской области прошли обильные осадки в виде сильного снегопада, что привело к образованию сугробов, снежного наката, движение на дорогах г. Благовещенска было затруднено, а в некоторых местах невозможно. Постановлением администрации города Благовещенска №5989 от 27.11.2024г. «О введении для органов управления и сил Благовещенского городского звена АОТП РСЧС режима функционирования «Чрезвычайная ситуация»», сложившая обстановка признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайным ситуациям природного характера, па территории г. Благовещенска с 18.00 час. 27.12.2024г. введен режим чрезвычайной ситуации который продлился в плоть до 13.12.2024г., о чем свидетельствует постановление администрации города Благовещенска №6405 от 13.12.2024г. «Об отмене режима функционирования «Чрезвычайная ситуация». Согласно п. 3.6. Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска угв. решением Благовещенской городской Думы Амурской области от 30 ноября 2023 г. N 63/108, в случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений, режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Благовещенска. Через средства массовой информации (телевидение, радио, официальные сайты, городские мессенджеры и т.д.) администрацией города Благовещенска, а также Управлением по делам ГО ЧС г. Благовещенска до населения г. Благовещенска (автовладельцев, пешеходов), доведена информация об объявленном режиме чрезвычайной ситуации в том числе о затруднениях при передвижении па транспорте по дорогам города, а также по тротуарам города и об организации уборки городских улиц. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 22.11.2024 года постановлением администрации города Благовещенска № 5894, в связи с прогнозированием прохождения глубокого южного циклона на территории Амурской области, приведены органы управления и сил Благовещенского городского звена АОТП РСЧС в режим повышенной готовности. 27.11.2024 постановлением администрации города Благовещенска № 5989 с 27.11.2024, в связи со сложившейся обстановкой, возникшей в результате длительного воздействия комплекса неблагоприятных погодных явлений на территории города Благовещенска, введен для органов местного управления и сил Благовещенского городского звена АОТП РСЧС режима функционирования «Чрезвычайная ситуация». 13.12.2024 года постановлением администрации города Благовещенска № 6405 отменен режим «Чрезвычайная ситуация». В связи с ликвидацией чрезвычайной ситуации по уборке территории и вывозу снега, постановлениями администрации города Благовещенска от 03.12.2024 № 6089, от 13.12.2024 № 6388 из резервного фонда администрации города Благовещенска выделены управлению ЖКХ города Благовещенска средства в размере 30 000 000 рублей. Указанное подтверждается соглашениями от 03.12.2024 № 106 о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии на иные цели. Таким образом, МПК «ГСТК» осуществляло уборку от снега и наледи в указанный период улично-дорожные сети города Благовещенска. МБУ «ГСТК» в свою очередь заключило контракты от 12.12.2024 № 14/851, от. 11.112.2024 № 14/855, от 17.12.2024 № 14/858, от 17.12.2024 № 14/859, от 17.12.2024 № 14/864, от 17.12.2024 № 14/866, 17.12.2024 № 14/868, от. 17.12.2024 № 14/870, от 17.12.2024 № 14/873, от 11.12:2024 № 14/844 с иными лицами по предоставлению техники с экипажем для уборки снега и наледи. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог устанавливает Национальный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р 50597-2017) «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Госстандарта от 26.09.2017 г. Ху 1245-ст). Таблицей 8.1. определен срок устранения снега и зимней скользкости на проезжей части. Вид снежноледяных образований - Категория дороги Группа улиц Срок устранения не более (ч) IA, 1Б А, В 4(3) Рыхлый или IB, 11 В, Г 5(4) талый снег III - IV Д, Е 6 V - 12 1 А,1Б,1В А - В 4(5) Зимняя II, III г,д 5 скользкость IV Е 6 V -12-4. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог. МБУ «ГСТК» немедленно приступили к отчистке проезжих частей города Благовещенска, заключило контракты с подрядными организациями на отчистку дорог от снежных накатов. Кроме того, на улицах города отчистку тротуаров, прилегающих к проезжей части, осуществляли граждане, а также сотрудники администрации города Благовещенска, структурные подразделения и учреждения в рамках объявленного мэром «субботника» с 29.11.2024 года по 01.12.2024 года. После выпадения осадков МБУ ГСТК в рамках обеспечения безопасности дорожного движения выполнялись работы по очистке проезжей части дорог от снежных образований. Места образование зимней скользкости на проезжей части дорог обрабатывались противогололедным материалом. Работы выполнялись согласно регламента зимней уборки улично-дорожной сети города Благовещенска. Таким образом, администрацией города Благовещенска были приняты все необходимые меры по устранению снежного наката на дорогах города. На основании изложенного, указанные исковые требования к администрации города Благовещенска не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 настаивал на доводах искового заявления, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ «Городской сервисно-торговый комплекс» – ФИО2, в судебном заседании с иском не согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований к МБУ «ГСТК». Поддержал ранее представленный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что из представленных документов, невозможно определить точное место падения истца, поскольку в выписном эпикризе сказано, что пациент поскользнулась на улице (без указания точного места), очевидцами была вызвана бригада СМП, которая после оказания ПМП, доставила пациентку в ПДО. Установление точного места падения, будет иметь существенное значение для определения ответственного лица и наличия оснований обоснованности исковых требований. Кроме того, заявленная компенсация в размере 800 000 руб., истцом обоснована долгой реабилитацией, испытанной физической болью и не возможностью вести привычный образ жизни (не раскрыт). Считаем указанную сумму чрезмерно завышенной и, учитывая полученную травму, не отвечающей требованиям разумности и справедливости. Полученная травма хоть и повлекла дискомфорт в привычном образе жизни истицы, но не стала тяжкой (не явилась угрозой жизни, не повлекла разрыв либо потерю какого-либо органа (конечности) или прекращение функционирования органа (конечности), не повлекла" потерю слуха, зрения или речи, нарушение психического здоровья, появления наркотической или токсикологической зависимости), что существенно влияет на размер компенсации морального вреда. С учетом всех обстоятельств дела, степени тяжести травмы истицы, а также судебной практики по данной категории дел рассмотренных Благовещенским городским судом Амурской области считаем, что компенсация морального вреда не может превышать 100 000 руб., при условии документарного подтверждения изложенных в исковом заявлении обстоятельств и установления надлежащего ответчика. Так же согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (пункт 1 статьи 202, пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ).Понятие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств раскрыто в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств". Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N З-ФКЗ "О чрезвычайном положении", чрезвычайными являются обстоятельства, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. Другим основанием, исключающим ответственность, является непредотвратимые обстоятельства. Непредотвратимость состоит в невозможности принять меры, направленные на ликвидацию препятствий, возникших при исполнении обязательства с использованием имеющихся средств и возможностей. Согласно официальных данных, в период с 25 по 28 ноября 2024 г. на территории г. Благовещенска Амурской области прошли обильные осадки в виде сильного снегопада, что привело к образованию сугробов, снежного наката, движение на дорогах г. Благовещенска было затруднено, а в некоторых местах невозможно. Постановлением администрации города Благовещенска №5989 от 27.11.2024г. «О введении для органов управления и сил Благовещенского городского звена АОТП РСЧС режима функционирования «Чрезвычайная ситуация»», сложившая обстановка признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайным ситуациям природного характера, на территории г. Благовещенска с 18.00 час. 27.12.2024г. введён режим чрезвычайной ситуации который продлился в плоть до 13.12.2024г., о чём свидетельствует постановление администрации города Благовещенска №6405 от 13.12.2024г. «Об отмене режима функционирования «Чрезвычайная ситуация». Согласно п. 3.6. Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска утв. решением Благовещенской городской Думы Амурской области от 30 ноября 2023 г. N 63/108, в случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений, режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Благовещенска. Через средства массовой информации (телевидение, радио, официальные сайты, городские мессенджеры и т.д.) администрацией города Благовещенска, а также Управлением по делам ГО ЧС г. Благовещенска до населения г. Благовещенска (автовладельцев, пешеходов), доведена информация об объявленном режиме чрезвычайной ситуации в том, числе о затруднениях при передвижении на транспорте по дорогам города, а также по тротуарам города и об организации уборки городских улиц. МБУ «ГСТК» была задействована для уборки улиц и тротуаров г. Благовещенска вся имеющаяся снегоуборочная техника, которая работала круглые сутки в течение нескольких недель, ликвидируя последствия обильного снегопада. Согласно путевых листов №№ Д-12453, Д-12454 в период с 03-04.12.2024г. по ул. ФИО4 от ул. Амурская до ул. Тенистая (2 стороны), проводилась очистка тротуаров механизированным способом. Согласно путевого листа № Д-12469 в период с 03-04.12.2024г, по всей ул. ФИО4 проводилось заметание тротуаров. Согласно путевого листа № Д-12579 в период с 06-07.12.2024г. по всей ул. ФИО4 проводилось заметание тротуаров. Указанные работы свидетельствуют об отсутствии бездействия МБУ «ГСТК» в части расчистки тротуара по ул. ФИО4 г. Благовещенска в т.ч. в предполагаемом месте падения истицы. Как следует из претензии, падение на тротуаре в районе дома №61 по ул. ФИО4 г. Благовещенска произошло 09.12.2024г., то есть в период действия объявленного на территории г. Благовещенска режима чрезвычайной ситуации и в то время, когда учреждением принимались все возможные и разумные меры, необходимые для предупреждения причинения вреда третьим лицам, в период ликвидации последствий опасного природного явления, повлекшего нарушение жизнедеятельности на территории г. Благовещенска. Кроме этого МБУ «ГСТК» также считает чрезмерно завышенной сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Согласно Определения Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-0 размер взыскиваемых сумм в возмещение соответствующих расходов подлежит уменьшению судом, в связи с чрезмерностью взыскиваемых расходов. Считает, что данный спор не относится к категории сложных дел, а объем оказанных представителем истца услуг не является значительным. При рассмотрении настоящего спора* отсутствует необходимость в проведении сбора большого количества доказательств, обобщения обширной судебной практики. Исходя из характера и степени сложности спора, выражающейся в отсутствии объемной ненормативной базы, проблем юридического толкования, небольшого объема исследованных документов, а так же предполагаемого количества проведенных заседаний, считаем, что указанная сумма судебных расходов завышена. На основании изложенного представителя ответчика считает, что при указанных обстоятельствах в действиях МБУ «ГСТК» отсутствует вина в полученной ФИО3 травмы, следовательно требование о компенсации морального вреда, а также расходов на услуги представителя, не подлежит удовлетворению.

Прокурор в судебном заседании полагала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ранее состоявшемся судебном заседании истец ФИО3 настаивала на удовлетворении иска, пояснила, что падение имело место на тротуаре возле автобусной остановки на перекрёстке улиц ФИО4-Красноармейская, напротив Амурского аграрного колледжа, по стороне, на которой располагается супермаркет «Кэш&Кэрри» в МКД по ул. ФИО4, д. 61 примерно в 12:30, тротуар был покрыт наледью, помимо истца там упало ещё два человека, после падения истца ей помогла подняться свидетель Свидетель №1 и проходящий парень, вечером этого же дня в 21:00 ей была проведена операция, полгода истце находилась на больничном, не может вести привычный образ жизни, передвигается затруднительно из-за металлической конструкции в ноге, испытывает постоянный дискомфорт.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ст. ст. 17 и 45 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. ст. 12 и 151 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Из абз. 1 ст. 151 ГК РФ следует, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1099 ГК РФ предусмотрены общие положения компенсации морального вреда. В частности, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ. Кроме того, компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Исходя из разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Из содержания ст. 1101 ГК РФ следует, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как указано в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений по их применению можно заключить, что право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав гражданина или посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда.

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (ст. ст. 151 и 1101 ГК РФ) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

Согласно содержащимся в п. п. 14 и 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснениям под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями – страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда. Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Как следует из материалов дела и установлено судом 09.12.2024 года по адресу 

<

...> в районе д.61 на перекрёстке с ул. ФИО4 в первой половине дня ФИО3, шла по тротуару расположенному между проезжей частью ул. Красноармейская и вышеуказанным домом. Тротуар имел снежно-ледяное образование (зимняя скользкость), наледь, на которую ФИО3 наступила и поскользнулась, вследствие чего получила физический вред, в виде закрытого оскольчатого черезвертельного перелома левого бедра со смещением. Данное повреждение подтверждается медицинскими документами: выпиской из истории болезни № 24.16033/ХК от 13.12.2024 года, осмотром врача травматолога-ортопеда ЕС.

Из медицинской карты стационарного больного № 24/16033/ХК на имя ФИО3, следует, что 9 декабря 2024 года в 03 часов 41 минута ФИО3 была доставлена бригадой скорой медицинской помощи в травматологическое отделение ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» с предварительным диагнозом ***

Материалами дела, в том числе данными медицинской карты, установлено, что в период с 9 декабря 2024 года по 13 декабря 2024 года ФИО3 находилась на стационарном лечении.

Так же в судебном заседании 29 сентября 2025 года по ходатайству стороны истца была допрошена в качестве свидетеля Свидетель №1

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что в начале декабря 2024 года она выезжала со двора дома 61 по ул. ФИО4, увидела, как на тротуаре, расположенном по ул. Красноармейская (слева находится ул. ФИО4) упала женщина и не могла подняться, прохожий помог истцу подняться, вызвали скорую медицинскую помощь, подождали когда приедет бригада СМП в машине свидетеля на стоянке МКД по ул. ФИО4, 61, поскольку было холодное время года, а истец не могла передвигаться, помогли погрузить на носилки СМП. 

Оснований не доверять пояснениям допрошенного в судебном заседании свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, данные показания согласуются между собой, не противоречат представленным в материалы дела доказательствам, в связи с чем, они принимаются судом в качестве относимого и допустимого доказательств по настоящему делу.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит установленным факт падения ФИО3 из-за имеющихся на тротуаре снежного наката и наледи, образовавшихся в результате ненадлежащей очистки участка тротуара по ул. Красноармейская в районе жилого дома 61, расположенного по адресу: 

<

...> (перекрёсток ФИО4 – Красноармейская).

Устанавливая лицо, ответственное за содержание указанного участка автомобильной дороги (тротуара), а также обязанного возместить вред, причиненный истцу, суд исходит из следующего.

Согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска от 30 ноября 2023 г. № 63/108, раздел 4 «Организация и проведение работ по уборке территории в зимний период», пункт 4.4: «В период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и в случае гололеда посыпаны сухим песком без хлоридов. Детские площадки, городская мебель, урны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи». 

Согласно п. 4.6 Правилам благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска от 30 ноября 2023 г. № 63/108 в период снегопадов и гололеда лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания, тротуары, другие пешеходные зоны на территории муниципального образования города Благовещенска должны обрабатываться противогололедными материалами. При оповещении о гололеде или возможности его возникновения, противогололедным материалом должны обрабатываться в первую очередь лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания, а затем тротуары и пешеходные зоны в полосе движения пешеходов в течение 2 часов. Время на обработку противогололедным материалом всей площади тротуаров, пешеходных зон не должно превышать 4-х часов с начала снегопада.». 

Пункт 4.8 раздела 4 Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска установлено: тротуары, пешеходные зоны и лестничные сходы должны быть очищены от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований) на всю ширину до покрытия». 

Как следует из п. п. 1.1, 1.3 положения об Управлении ЖКХ администрации города Благовещенска, утвержденного постановлением мэра города Благовещенска от 19 сентября 2006 года № 3061, Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска является структурным подразделением администрации города, осуществляющим координационную и организационно-методологическую работу по реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства в города Благовещенске.

Автомобильные дороги города Благовещенска, в том числе тротуар по ул. Красноармейская в районе многоквартирного дома по ул. ФИО4, д.61, как элемент благоустройства данной дороги, переданы на обслуживание МБУ «ГСТК».

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 4 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, к вопросам местного значения, решение которых осуществляется населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления городского округа, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 № 63/108 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска» утверждены Правила благоустройства муниципального образования город Благовещенск, которые разработаны с целью определения порядка содержания территорий города Благовещенска и расположенных на них объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий, содержание и обеспечение сохранности элементов благоустройства, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Основными задачами Правил являются уборка территорий - покос травы, уборка, очистка прилегающей территории от мусора, смета, опавшей листвы, а в зимний период - от снега и наледи, а также иные виды работ, предусмотренные настоящими Правилами, своими силами и за счет собственных средств собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов)

Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить своевременное и качественное содержание территории принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законодательством праве земельных участков.

В соответствии со ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Статьей 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 269 ГК РФ названного норматива лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые они ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что по общему правилу, установленному ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно ответу Амурского ЦГМС филиала ФГБУ «Дальневосточное УГМС» с 9 часов утра 4 декабря 2024 года до 9 часов 5 декабря 2024 года слабый снег (днем 1 мм за 12 часов) максимальная температура воздуха днем была -10,3°С, минимальная температура воздуха ночью -23,8 °С, с 9 часов утра 5 декабря до 9 часов 6 декабря 2024 года слабый снег (ночью 0,4 мм за 12 часов, днем 0,0 мм за 12 часов) максимальная температура воздуха днем была -7,1°С,, минимальная температура воздуха ночью -20,9°С, с 9 часов утра 6 декабря 2024 года до 9 часов 7 декабря 2024 года без осадков максимальная температура воздуха днем была -10,2°С, минимальная температура воздуха ночью -13,3 °С, с 9 часов утра 7 декабря 2024 года до 9 часов 8 декабря 2024 года без осадков максимальная температура воздуха днем была -6,8°С, минимальная температура воздуха ночью -14,6 °С, с 9 часов утра 8 декабря 2024 года до 9 часов 9 декабря 2024 года без осадков максимальная температура воздуха днем была -4,0°С, минимальная температура воздуха ночью -20,2 °С, с 9 часов утра 9 декабря 2024 года до 9 часов 10 декабря 2024 года слабый снег (ночью 0,0 мм за 12 часов, днем 0,0 мм за 12 часов), максимальная температура воздуха днем была -10,5°С, минимальная температура воздуха ночью -18,1 °С, с 9 часов утра 10 декабря 2024 года до 9 часов 11 декабря 2024 года без осадков максимальная температура воздуха днем была -9,7°С, минимальная температура воздуха ночью -19,9 °С.

Пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к числу элементов обустройства автомобильных дорог относит, в том числе тротуары.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 8.5 "ГОСТ Р 50597-2017" на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки (рыхлый и талый снег - не более 3 часов, зимняя скользкость - не более 24 часов).

Согласно правил благоустройства территорий муниципального образования города Благовещенска от 30.11.2023 года № 63/108 пункта 4.8. Тротуары, пешеходные зоны и лестничные сходы должны быть очищены от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований) на всю ширину до покрытия.

Согласно изложенного в обязанности ответчика входят обязанности по очистке тротуаров от снега и наледи, посыпка при гололеде вверенной им территории песком. Из- за бездействия ответчиков вверенная им территория была не очищена от наледи, в результате чего истцу был причинен физический вред.

МБУ «ГСТК» не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие вины в недостаточной для безопасного передвижения пешеходов обработки тротуара на земельном участке, за содержание которого оно несет ответственность, путем уборки снега и наледи, нанесения противоскользящих реагентов или совершения иных действий, направленных на устранение последствий осадков, 

Доказательств надлежащего содержания тротуара от снежной насыпи, наледи МБУ «ГСТК» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Установив, что падение ФИО3 произошло на участке тротуара за содержание которого несет ответственность МБУ «ГСТК», которое не обеспечило надлежащую очистку тротуара от снега и наледи, суд считает лицом, обязанным нести ответственность за причиненный истцу моральный вред - МБУ «ГСТК».

Не представлено ответчиком и доказательств возникновения вреда вследствие непреодолимой силы или умысла ФИО3

В настоящем случае на администрацию г. Благовещенска, не может быть возложена ответственность за ненадлежащее обслуживание, содержание, в том числе уборку тротуара.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства дела, при которых ФИО3 был причинен вред здоровью, при этом, суд также учитывает характер и степень тяжести полученной истцом травмы и связанные с этим физические и нравственные страдания, длительность лечения, последствия полученной травмы, ограниченность движений и нахождение в состоянии нетрудоспособности длительное время. С учетом вышеприведенных обстоятельств, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным определить компенсацию подлежащего взысканию с ответчика Муниципальное бюджетное учреждение "Городской сервисно-торговый комплекс" в пользу в пользу ФИО3 компенсации морального вреда в размере 350 000 рублей, отказав истцу в удовлетворении остальной части данных требований.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, суд принимает во внимание, в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 13 постановления Пленума от 21 января 2016 года № 1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В п. 11 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Так, в соответствии с решением Совета Адвокатской палаты Амурской области от 25 мая 2012 года (протокол № 6) «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области» с учетом изменений и дополнений размер вознаграждения адвоката за представление интересов граждан в судах общей юрисдикции за участие в судебных заседаниях в судах первой и апелляционной инстанции составляет 15 000 рублей (за день участия), но не менее 50 000 рублей, составление искового заявления (заявления, жалобы) или отзыва (возражений) на исковое заявление (заявление, жалобу) – 6 000 рублей, составление ходатайств и заявлений – 5 000 рублей (за один документ).

В материалы дела истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 11.08.2025 года, согласно п. 1 исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать юридические услуги, а именно ведение претензионной работы, связанной с вопросом о возмещении морального вреда ФИО3 в результате причинения вреда здоровью, подготовки и направлении в Благовещенский городской суд Амурской области искового заявления о взыскании морального вреда в результате причинения вреда здоровью, сбор необходимых доказательств подтверждающих позицию по данному спору, представление интересов в Благовещенском городском суде Амурской области, иные процессуальные действия, связанные с решением данного спора, а доверитель обязуется оплатить услуги исполнителя соответствии с заключенным договором. Согласно п. 4.1 договора стоимость услуг исполнителя составляет 50 000 рублей.

Распиской о получении денежных средств от 11 августа 2025 года подтвержден факт несения расходов в заявленном размере.

В рассматриваемом случае при оценке разумности заявленных истцом к возмещению расходов суд учитывает объем проделанной работы, а именно подготовку искового заявления в суд, участие в судебных заседаниях 29.09.2025 года и 17.10.2025 года, в связи, с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Муниципальное бюджетное учреждение "Городской сервисно-торговый комплекс" в пользу истца судебных расходов, понесенных на услуги представителя в размере 25 000 рублей.

Также, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей, поскольку истец при подаче искового заявления в суд был освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3, – удовлетворить частично.

Взыскать с МБУ «ГСТК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3, *** года рождения (СНИЛС ***) компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В удовлетворении требований в большем размере, в требованиях к Администрации г. Благовещенска, - отказать.

Взыскать с МБУ «ГСТК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Е. Колмогорова 

Решение суда в окончательной форме составлено 19 декабря 2025 года.