Дело №2-244/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г.Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н., 

при секретаре Кутеевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Городок», МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что между ним и ответчиками заключены договоры управления многоквартирным домом и оферта с ресурсоснабжающей организацией. 

В силу требований ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона, управляющая организация ООО «УК Городок» по заданию другой стороны, собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме.

ООО УК «Городок» осуществляет управление многоквартирным домом, в котором он проживает, ненадлежащим образом.

Так в жилом доме, расположенным по адресу: /адрес/, температура горячей вода не соответствует нормам СанПиН 2.1.4.2496-09.

Он неоднократно устно обращался о нарушении качества коммунальной услуги в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «Городок». Данные сообщения были зарегистрированы, однако оставлены без рассмотрения, акты в местах водоразбора по этим заявкам не составлены.

Пришедший 02.02.2018 по заявке №38 мастер из ООО УК «Городок» ФИО2 отказался составлять акт об отсутствии горячей воды в квартире в месте водоразбора, сославшись на устное распоряжение заместителя директора. Впоследствии данный акт был составлен, температура горячей воды на границе МКД не соответствовала нормам СанПиН 2.1.4.2496-09. 

В соответствии с п.111 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе, проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 Правил).

ООО УК «Городок» ссылается на предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества МУП «Каменская горэлектротеплосеть».

Согласно условиям Договора управления ООО «УК «Городок» обязуется вступать от своего имени, по поручению, за счет и в интересах собственников в договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов: своевременно информировать собственника о состоянии и изменении качества коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующем данные отношения, с целью обеспечения качества и рационального использования коммунальных ресурсов. 

Поскольку температура горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже установленной нормами СанПиН 2.1.4.2496-09, существует опасность загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые размножаются при температуре ниже +60 градусов. 

В результате бездействия ответчика в течение длительного времени ему причиняются физические и нравственные страдания. 

В силу возраста постоянное отсутствие горячей воды стало для него сильным психологическим стрессом, причиняет физические и нравственные страдания из-за испытанной боли, болят суставы от холодной воды при мытье посуды (минимум три раза в день) и приготовлении пищи. 

В связи с отсутствием горячей воды, он установил электрическое оборудование для нагрева воды в ванной комнате, вследствие чего выросли расходы на электричество. Кроме того, увеличились также расходы на лекарства.

Со стороны сотрудников управляющей организации к нему наблюдается пренебрежительное и наплевательское отношение: все заявки в аварийную службу управляющей компании оставлены без внимания.

Просит обязать ООО УК «Городок» надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: /адрес/.

Обязать МУП «Каменская гортеплоэлектросеть» надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по предоставлению коммунального ресурса на МКД. 

Взыскать с ответчиков в его пользу в счет возмещения морального вреда по 500000 рублей с каждого.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд обязать ООО УК «Городок» осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме; немедленно проинформировать жильцов, когда будет налажена бесперебойная подача качественного горячего водоснабжения; немедленно обеспечить в местах водоразбора температуру горячей воды не менее +60 0 С; составлять акты о температуре горячей воды в местах водоразбора по требованию жильцов.

Обязать МУП «Каменская гортеплоэлектросеть» обеспечить доступ для контроля качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме; немедленно проинформировать жильцов или их представителей о дате, когда будет налажена бесперебойная подача качественного горячего водоснабжения; немедленно наладить давление и температуру горячего водоснабжения с расчётом, что в местах водоразбора она станет не менее +60 0 С.

Взыскать с ответчиков в его пользу в счет возмещения морального вреда по 1000000 рублей с каждого.

В судебном заседании 10.05.2018 истец ФИО1 уточнил исковые требования, окончательно просил суд обязать ООО УК «Городок» осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме; немедленно проинформировать жильцов, когда будет налажена бесперебойная подача качественного горячего водоснабжения; немедленно обеспечить в местах водоразбора температуру горячей воды не менее +60 0 С; составлять акты о температуре горячей воды в местах водоразбора по требованию жильцов.

Обязать МУП «Каменская гортеплоэлектросеть» обеспечить горячее водоснабжение в квартире /адрес/ в точке водоразбора с температурным режимом в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Взыскать с ответчиков в его пользу в счет возмещения морального вреда по 1000000 рублей с каждого.

Исковые требования, с учетом их уточнения поддержал, по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Городок» ФИО3, действующая в силу доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, считает ООО «УК «Городок» ненадлежащим ответчиком по делу, дала пояснения согласно доводам, изложенным в письменном отзыве.

Просила в иске ФИО1 отказать.

В судебном заседании представитель МУП «Каменская горэлектротеплосеть» - ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования признала частично, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания морального вреда отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пунктов 1, 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Под потребителем в силу Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1, понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Согласно ч. 2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/10 доли общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: /адрес/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2015. 

В соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений многоквартирного дома /номер/ по /адрес/ избран способ управления данным домом управляющей организацией. 

В качестве управляющей организации избрано ООО "УК "Городок» на основании договора на управление многоквартирным домом от 05.02.2016, согласно которому ООО "УК "Городок" оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, выполнению услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг. 

В соответствии с договором, который является публичным, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного дома, расположенного по адресу: /адрес/, получающим оплату коммунального ресурса, является МУП «Каменская горэлектротеплосеть». 

Подача горячего водоснабжения в квартиру истца осуществляется котельной № 6, принадлежащей МУП «Каменская горэлектротеплосеть», которое взимает плату за оказание данной услуги.

30.08.2017 между МУП «Каменская горэлектротеплосеть» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «УК «Городок»» (потребитель горячего водоснабжения) был заключен договор № 128 на поставку горячей воды на общедомовые нужды, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. 

Предметом договора является поставка-приобретение горячей воды через присоединенную сеть. Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять исполнителю горячую воду, а исполнитель обязуется приобретать горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в том числе расположенного по адресу: /адрес/, управление общим имуществом в котором осуществляет исполнитель (п.1 договора).

Согласно п.2.1 ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять горячую воду исполнителю на границу эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную сеть; обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года надлежащего качества, в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011, СанПиН 2.1.4.2496-09, согласно которых температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 0С и не выше 75 0С, давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (0,45 кгс/кв.см), в том числе и на границе эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п.2.1.8 договора, при нарушении качества и необходимых параметров горячего водоснабжения, установленных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011, СанПиН 2.1.4.2496-09, ресурсоснабжающая организация обязуется ежемесячно производить потребителю ГВС на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома перерасчет размера платы за коммунальный ресурс, в соответствии с приложением № 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

В многоквартирных домах, в том числе находящегося по адресу: /адрес/, сохранились прямые договора со всеми «ресурсоснабжающими организациями», в том числе и на поставку горячей воды с МУП «Каменская горэлектротеплосеть», которые действовали при непосредственном управлении собственниками помещений и на момент вступления ФЗ № 176-ФЗ от 29.06.2015 в законную силу, т. е. на 01.07.2015. Учитывая этот факт, ресурсоснабжающая организация обязана производить начисление за горячее водоснабжение собственникам, нанимателям жилых и нежилых помещений в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (п. 2.1.10 договора).

Согласно п.5.2 указанного договора, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных сетей, подключенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи горячей воды к внутридомовым инженерным сетям.

Указанный договор сторонами исполнялся, МУП «Каменская горэлектротеплосеть» поставляло на объект тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения.

Судом установлено, что в период времени с 2016 по 2018 годы в квартиру истца подавалась горячая вода ненадлежащего качества, средней температурой от + 50 градусов до + 50,6 градусов, что ниже требований, установленных пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, согласно которым температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже + 60 градусов.

Статьями 4, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" качество и безопасность воды - это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Из пункта 1 статьи 24 данного закона, организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта "д" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (п. 6 Правил).

На основании пункта 17 Правил, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги, в том числе при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Согласно подпункту "а" пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Приложением к Правилам предоставления коммунальных услуг, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 установлены требования к качеству подачи горячей воды.

В соответствии с пунктом 5.3.1 данных Правил, качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям Государственных стандартов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

Гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, устанавливаются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 (далее СанПиН 2.1.4.2496-09).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °C, в их числе, Legionella Pneumophila; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C;

в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C

Вместе с тем, отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Из имеющихся в материалах дела многочисленных актов от 18.02.2016, 26.02.2016, 29.02.2016, 04.03.2016, 09.03.2016, 25.03.2016, 28.03.2016, 04.04.2016, 05.04.2016, 08.04.2016, 13.05.2016, 04.07.2016, 21.07.2016, 19.08.2016, 23.09.2016, 11.11.2016, 16.01.2017, 28.04.2017, 11.05.2017, 14.06.2017, 02.07.2017, 08.07.2017, 31.08.2017, 21.09.2017, 13.10.2017, 19.10.2017, 26.10.2017, 13.11.2017, 28.11.2017, 08.12.2017, 12.12.2017, 18.12.2017, 28.12.2017, 10.01.2018, 18.01.2018, 19.01.2018, 22.01.2018, 23.01.2018, 26.01.2018, 29.01.2018, 30.01.2018, 31.01.2018, 01.02.2018, 02.02.2018, 05.02.2018, 06.02.2018, 07.02.2018, 08.02.2018, 09.02.2018, 12.02.2018, 13.02.2018, 14.02.2018, 15.02.2018, 16.02.2018, 19.02.2018, 21.02.2018, 22.02.2018, 26.02.2018, 27.02.2018, 28.02.2018, 01.03.2018, 02.03.2018, 06.03.2018, 07.03.2018, 12.03.2018, 13.03.2018, 15.03.2018, 16.03.2018, 19.03.2018, 21.03.2018, 22.03.2018, 23.03.2018, 26.03.2018, 28.03.2018, 29.03.2018, 30.03.2018, 02.04.2018, а также отчетов о теплопотреблении по адресу: /адрес/ за период с декабря 2015 года по март 2018 года, следует, что температура горячей воды на границе раздела МКД /номер/ по ул. /адрес/ не соответствует установленной, поскольку значительно ниже нормы.

Данные доказательства достоверно свидетельствуют о предоставлении истцу ФИО1 услуги "горячее водоснабжение" ненадлежащего качества в течение длительного времени, об отсутствии предпринимаемых ответчиком МУП «Каменская горэлектротеплосеть» мер, направленных на обеспечение качества поставляемой горячей воды, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, подача горячей воды ненадлежащей температуры в местах водоразбора нарушает право на охрану здоровья не только собственников и нанимателей жилых помещений, но и иных лиц, способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения.

При этом стороной ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» указанные обстоятельства не оспорены, обратного, в нарушении положений ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было. 

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Верховный Суд РФ в пункте 34 постановления Пленума от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указал, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154, часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, собственники помещений многоквартирного дома /номер/ по /адрес/ приняли решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения о выборе управляющей организации, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 04.01.2016. При этом, не оспаривался тот факт, что счета на оплату коммунального ресурса ООО «УК Городок» не выставляются, оплата производится потребителями напрямую в ресурсоснабжающую организацию на основании выставляемых непосредственно собственникам многоквартирного дома счетов. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что именно ресурсоснабжающая организация, МУП «Каменская горэлектротеплосеть», являясь поставщиком ресурсов, исполнителем услуг в отношениях с потребителями и, соответственно, приняв на себя обязательства, обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества с соответствии с законодательством Российской Федерации, договорами о предоставлении услуг, и несет ответственность за оказание потребителям услуг надлежащего качества, соответствующих требованиям санитарных правил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ООО «УК Городок» не является лицом, ответственным за обязанность по обеспечению горячего водоснабжения соответствующего качества, и требования ФИО1, заявленные к нему как к ненадлежащему ответчику, удовлетворению не подлежат.

При этом указание представителя МУП «Каменская горэлектротеплосеть» на разграничение ответственности между юридическим лицами МУП «Каменская горэлектротеплосеть» и ООО «УК «Городок», исходя из их эксплуатационной ответственности, для настоящего дела правового значения не имеет.

Доводы стороны ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о принятии в качестве доказательств актов обследования теплопотребляющих систем абонента, не содержащих подписи представителя ресурсоснабжающей организации, судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии с п.108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы.

Поскольку МУП «Каменская горэлектротеплосеть» было известно о причинах нарушения качества предоставляемых услуг, составление указанных актов возможно с участием представителя управляющей компании.

Кроме того, согласно п. 110 (1) Правил, в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

Более того, ООО «УК Городок» просило ежедневно в 10-00 часов направлять представителя МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в период с 30.01.2018 по 28.02.2018, с 02.03.2018 по 31.03.2018 для проведения замеров параметров теплоснабжения и горячего водоснабжения на вводах в многоквартирном доме /номер/ по ул. /адрес/, что подтверждается сообщениями от 29.01.2018 №16, от 01.03.2018 №43 

Между тем, из актов за период с 30.01.2018 по 30.03.2018 усматривается, что представитель МУП «Каменская горэлектротеплосеть» для проведения замеров параметров теплоснабжения и горячего водоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома не явился.

Согласно актам замера параметров ГВС от 18.01.2018, 19.01.2018, 22.01.2018, 23.01.2018, представитель МУП «Каменская горэлектротеплосеть» К.В.Н. от подписи отказался.

Судом также установлено, что ООО «УК «Городок» в адрес директора МУП «Каменская горэлектротеплосеть» 12.10.2017 и 01.11.2017 были направлены заявления, согласно которых директор ООО «УК Городок» Ч.С.В., учитывая факт подачи коммунального ресурса (горячего водоснабжения) ненадлежащего качества, просила произвести перерасчет собственникам и пользователям помещений МКД /номер/ по ул. /адрес/ за индивидуальное потребление ГВС.

Уведомлением от 08.02.2018 ООО «УК «Городок» уведомило ресурсоснабжающую организацию о необходимости предоставить сведения о параметрах ГВС в спорном многоквартирном доме за январь 2018 года, а также просило произвести перерасчет размера платы за ГВС в МКД /номер/ по ул. /адрес/, в соответствии с приложением Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 и СанПин 2.1.4.2496-09. 

Данный факт также не оспаривался в судебном заседании стороной ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть». 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 неоднократно обращался с жалобами на снижение температуры подаваемой горячей воды в жилом помещении.

02.04.2018 комиссией, в составе ООО «УК «Городок», МУП «Каменская горэлектротеплосеть», в присутствии истца, был произведен замер параметров горячего водоснабжения в точке разбора в квартире истца и на вводе в многоквартирный дом. 

Из акта от 02.04.2018 следует, что температура горячей воды в точках водозабора составила + 50 градусов C (температура подачи), + 39 градусов C (температура обратки). При этом, в ванной комнате квартиры температура горячей воды составила +38 градусов C при сливе воды 30 секунд, в кухне +25 градусов C при сливе воды 30 секунд, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.

Ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено доказательств исполнения обязательств по предоставлению истцу услуги "горячее водоснабжение" надлежащего качества.

Судом бесспорно установлено, не отрицается ответчиком, что причина предоставления некачественной услуги по ГВС истцу до настоящего времени не устранена.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы, или подтверждающих принятие ответчиком мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, исключающих применение к ним мер ответственности в соответствии со статьей 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" и абзацем 3 пункта 150 Правил оказания коммунальных услуг, в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку факт оказания ответчиком некачественных услуг по предоставлению горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца в данной части. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Поскольку законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что в случае нарушения качества предоставления потребителя коммунальной услуги, исполнитель несет установленную действующим законодательством ответственность, в том числе за причинение потребителя морального вреда.

Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, выразившейся в незаконности действий МУП «Каменская горэлектротеплосеть», а именно, предоставление коммунальной услуги по ГВС ненадлежащего качества потребителю ФИО1, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 900 рублей.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 ст. 13 Закона).

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в пользу ФИО1 суммы штрафа в размере 50 % от удовлетворенной суммы, то есть 450 руб. (900 руб. х 50%).

При этом, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда с ООО «УК Городок» удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 рублей в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Возложить на МУП «Каменская горэлектротеплосеть» обязанность обеспечить горячее водоснабжение в квартиру /адрес/ в точке водоразбора с температурным режимом в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в пользу ФИО1 компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 900 (девятисот) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 450 (четырехсот пятидесяти) рублей, а всего 1350 (одна тысяча пятьсот) рублей. 

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестисот) руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Исковые требования ФИО1 к ООО «УК «Городок» о защите прав потребителей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: