Дело № 2-2038/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.

при помощнике судьи Зверевой В.Е.,

с участием представителя истца ООО «ПРАЙД-ДВ» ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, соответчика ФИО4

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску МУПАТ МО г. Новый Уренгой к ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по договору оказания услуг,

УСТАНОВИЛ:

МУПАТ МО г. Новый Уренгой обратилось в суд с иском к ФИО7 о взыскании стоимости услуг за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 1 504 843 рубля 62 копейки и расходов по оплате госпошлины, реализации транспортного средства путем продажи с аукциона с целью возмещения услуг за его перемещение и хранение. В обосновании заявленных требований указав, что 19.07.2021 на основании протокола о задержании транспортного средства принадлежащий ответчику автомобиль ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак ..., на основании ст.27.13 КоАП РФ был задержан и передан представителю истца для эвакуации и последующего помещения на специализированную стоянку и последующего платного хранения. До настоящего времени автомобиль ответчиком не востребован, услуги по его перемещению и хранению не оплачены.

Просит взыскать с должника (ФИО8) услуги хранения на специализированной стоянке транспортного средства ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак № ..., в размере 1 504 843 один миллион пятьсот четыре тысячи восемьсот сорок три) рубля 62 копейки, взыскать государственную пошлину в размере - 6000 руб., произвести реализацию транспортного средства ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак № ..., путем продажи с она с целью возмещения услуг за хранение на специализированной стоянке.

Согласно уточненным требованиям просят взыскать с должников ФИО7, ФИО6 солидарно оплату за услуги хранения на специализированной стоянке транспортного средства ВАЗ 2112, г.р.з. ... в размере 2 245 496,58 руб.

Протокольным определением от 29.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6

Заочным решением от 13.09.2022 взыскано солидарно с ФИО8, ФИО6 в пользу Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой стоимость услуг за перемещение и хранение транспортного средства ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак ..., на специализированной стоянке в размере 2 245 496 рублей 58 копеек. Взыскано в равных долях с ФИО8, ФИО6 в пользу Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой расходы по оплате госпошлины в размере 19 427 рублей 48 копеек, по 9 713 рублей 74 копейки с каждого.

15.05.2023 от ФИО7 поступило заявление от отмене заочного решения. 

Определением суда от 21.06.2023 заочное решение Новоуренгойского городского суда от 13.09.2022 отменено, производство по делу возобновлено. 

Протокольным определением от 09.08.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО7 на ФИО5.

В судебное заседание представитель истца МУПАТ МО г. Новый Уренгой не явился, надледащим образом извещены о дате и месте судебного заседания. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания, судебные повестки, неоднократно направлявшиеся ответчикам, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения».

Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 о применении некоторых положений раздела I части первой ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким, образом, несмотря на направленные ответчикам извещения, ответчики явиться в отделение связи за повестками отказались. При этом заявления о переадресации корреспонденции по иному адресу в почтовом отделении не оставляли. Сведения о движении дела в открытом доступе регулярно размещались на сайте суда. При таких обстоятельствах и поскольку, ответчики таким образом, фактически отказываются от получения судебных повесток, институт принудительно вручения повесток и уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания российскому процессу неизвестен, отложение судебного заседания до того момента, когда ответчики пожелают получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, право подвергать ответчиков принудительному приводу суду законом не предоставлено, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, признав причину их неявки неуважительной. 

Представитель третьего лица ОМВД России по г.Новому Уренгою в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

По смыслу ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

Как следует из ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В судебном заседании установлено, что *** сотрудником ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою составлен протокол № **** о задержании транспортного средства. На основании ст.27.13 КоАП РФ транспортное средство ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак ..., которым управлял ФИО6, без регистрационных документов на данное транспортное средство, было задержано и передано представителю МУПАТ ФИО9 для помещения на специализированную стоянку и последующего платного хранения, что подтверждается актом приема передачи транспортного средства от 19.07.2021.

В Ямало-Ненецком автономном округе принят и действует по настоящее время Закон ЯНАО от 26.06.2012 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Между Муниципальным унитарным предприятием автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой» и ОМВД России по городу Новому Уренгою заключен договор №14 от 08.06.2021 на обеспечение перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплату расходов на перемещение и хранение, а также возврат задержанных транспортных средств на территории муниципального образования города Новый Уренгой.

Предметом договора является установление порядка взаимоотношения Сторон по передаче и перемещению задержанных транспортных средств, хранению их на специализированной стоянке и возврату задержанных транспортных средств владельцам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом ЯНАО от 26.06.2012 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов и может осуществляться как путем перемещения транспортного средства при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранения на специализированной стоянке, так и путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

Транспортное средство ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак ... хранится на штрафстоянке, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, Восточная промзона, с 06 часов 30 минут 19.07.2021 по настоящее время.

24.03.2022 в адрес ответчика ФИО7 была направлена претензия №332/21 от 21.03.2022.

В соответствии с положениями ст.886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить вещь в сохранности.

Из содержания п.1 ст.896 ГК РФ следует, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.При неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе его уклонения от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона (п.2 ст. 899) Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания п.3 ст.2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранения возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

На основании ч. 11 названной статьи расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

При этом перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

На основании ст.5 Закона ЯНАО от 26.06.2012 60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (п.1).

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется путем наличного, либо безналичного расчета (п.3).

Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области установления цен (тарифов) и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за их применением в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (п.4).

Вместе с тем, отношения связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании положений КоАП РФ, но находятся вне сфера действия административного законодательства. При помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникает обязательство по хранению в силу закона, на которое распространяется правила главы 47 ГК РФ, регулирующей обязательства по хранению.

К имущественным отношениям при хранении, в том числе возникших в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой. Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение (оператор штраф-стоянки), обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодателем. Поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но и обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на хранение, в том числе связанные с помещением на хранение (транспортировкой).

Приказом Департамента тарифной политики энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 21.05.2019 №35-т «Об определении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» утверждены размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории ЯНАО, в соответствии с которым размер платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории ЯНАО составляет 436, 47 руб. за одно транспортное средство, хранение транспортного средства категории «М1 массой 3,5 тонн» - 261, 53 рублей час.

Таким образом, задолженность ответчиков перед МУПАТ составляет 2 245 496 рублей 58 копеек за хранение на специализированной стоянке.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости производственного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Задержание транспортного средства и его помещение на спецстоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство по которому окончено с момента истечения срока для обжалования постановлений от 19.07.2021, то есть 29.08.2022. Как следует из материалов дела, ФИО6 управлял автомобилем, не имея прав на управление данным транспортным средством, что и явилось основанием для привлечения его к административной ответственности. Поэтому с момента окончания производства по делу об административном правонарушении, когда необходимость мер его обеспечения отпала, отношения между МУПАТ МО г. Новый Уренгой и ФИО6, прекращены. 

ФИО6, совершив административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, переданного на хранение истцу, обязан уплатить МУПАТ МО г. Новый Уренгой стоимость услуг по хранению за период с 06 час. 30 мин. 19.07.2021 по 29.07.2021 размере 67 343,97 руб.

Автомобиль ВАЗ 2112, государственный регистрационный знак ... по договору купли-продажи от 10.08.2018 был продан ФИО7 ФИО5 

При этом, пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении.

Указанная регистрация транспортных средств носит учетный характер и основанием для возникновения на них права собственности не является.

На основании изложенного, собственником спорного автомобиля является ФИО5, в связи с чем с него подлежит взысканию стоимость услуг по хранению за период с 30.07.2021 по 11.07.2022 в размере 2 178 021,84 руб. 

Требования в части реализации транспортного средства путем продаж с аукциона с целью возмещения услуг за хранение на специализированной стоянке удовлетворению не подлежат, поскольку порядок принудительного исполнения решения суда определен ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках которого возможно обращение взыскания на имущество должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МУПАТ МО г. Новый Уренгой к ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по договору оказания услуг, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 (*** г.р., уроженец ****) в пользу МУПАТ МО г. Новый Уренгой расходы, связанные с хранением задержанного транспортного средства в размере 67 343,97 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 220,32 руб.

Взыскать с ФИО5 в пользу МУПАТ МО г. Новый Уренгой расходы, связанные с хранением задержанного транспортного средства в размере 2 178 021,84 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 19 090,11 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска. 

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов 

Подлинник решения подшит 

в дело № 2-2038/2023

Мотивированный текст решения изготовлен 29.11.2023.