Дело № 2-407/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года пгт.Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Беляковой В.Н.,

при секретаре - Ибрагимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5 к ФИО6, Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа ФИО7, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №№, в порядке наследования по закону после смерти наследодателя – супруга и отца Максудова Наримана, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что решением исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ Максудову Нариману передан в частную собственность приусадебный земельный участок для обслуживания жилого дома в размере 

<

данные изъяты> га, расположенный в 

<

адрес>. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ Завещание ФИО1 не составлял, на момент смерти проживал и был зарегистрирован вместе с женой - ФИО1, сыновьями – ФИО2 и ФИО3, дочерью - ФИО4 которые приняли наследство путем проживания с наследодателем. Наследником первой очереди также является дочь: ФИО6, которая на наследство не претендует, с наследодателем не проживала, с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращалась. При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., после смерти наследодателя, нотариусом истцам было отказано в выдаче свидетельства ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждено, материалами дела, однако в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ на ведение дела через уполномоченного представителя.

Представитель истцов ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и истцов.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, также указала, что на наследственное имущество не претендует, иск признает, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела без их участия, не возражают об удовлетворении иска.

Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа ФИО7 в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

Частью 1 ст.23 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В соответствии с перечнем документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Из материалов строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ФИО1 усматривается, что Решением №№ от 26.04.1991 г. исполнительным комитетом Нижнегорского районного совета народных депутатов Крымской АССР Максудову Нариману было разрешено строительство индивидуального жилого дома в 

<

адрес>.

05.04.1991 года главным архитектором Нижнегорского района утверждено архитектурное-планировочное задание №№ проектирования индивидуального жилого дома; 13.05.1991 года утвержден генеральный план вышеуказанного земельного участка, схема выноса в натуру границ указанного земельного участка.

В соответствии с Архивной Выпиской из решения заседания Исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района Автономной Республики Крым от 15 апреля 1997 г. №№ с.Новогригорьевка «О передаче земли в частную собственность», рассмотрев заявления граждан о передаче земельных участков в частную собственность исполком Новогригорьевского сельского Совета народных депутатов решил: Согласно ст.17 Земельного кодекса Украины передать в частную собственность приусадебные земельные участки граждан (список граждан прилагается) и закрепить для обслуживания жилого дома. Список граждан, подавших заявления на приватизацию личных приусадебных участков 

<

адрес>: 216. ФИО8 Нар.(так в документе); адрес по которому расположен участок: 

<

адрес>; для обслуживания жилого дома: 

<

данные изъяты> га.

В соответствии с Архивной Выпиской из решения 

<

данные изъяты> сессии 

<

данные изъяты> созыва Новогригорьевского сельского совета Нижнегорского района Автономной Республики Крым от 05 октября 2009 г. №№ с.Новогригорьевка «О внесении изменений и уточнений в решение заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета №№ от 15.04.1997 года «Рассмотрение заявлений граждан «О передаче земли в частную собственность». Руководствуясь п.15 ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» Новогригорьевский сельский совет решил: внести изменения и уточнения в решение заседания Исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета от 15 апреля 1997 года №№ с.Новогригорьевка «О передаче земли в частную собственность», списки граждан по селам сельского совета с уточнениями и изменениями прилагаются. Список граждан подавших заявления на приватизацию приусадебных участков 

<

адрес>: ФИО1, 

<

адрес>, для обслуживания дома 

<

данные изъяты> га.

Справкой администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №№ от 19.07.2019 г. подтверждается, что решение Новогригорьевского сельского совета №№ от 15.04.1997 года в отношении ФИО1 не отменялось и не изменялось. Решением 

<

данные изъяты>й сессии 

<

данные изъяты>го созыва №№ от 05.10.2009 года Новогригорьевского сельского совета «О внесении изменений и уточнений в решение заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета №№ от 15.04.1997 г. «Рассмотрение заявлений граждан «О передаче земли в частную собственность» - вносились изменения.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках №№ от 08.11.2019 г., земельный участок по адресу: 

<

адрес> имеет следующие характеристики: кадастровый номер: №№, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 15.04.1997 года., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь: 

<

данные изъяты> кв.м.

Таким образом, установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельства о смерти серии 

<

данные изъяты> №№ от 25.06.1997 года, выданного исполкомом Новогригорьевского сельского совета Нижнегорский район Автономная Республика Крым, Украина, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Частью 1 статьи 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно справки Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым за №№ от 27.06.2019 г. от имени ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ завещание не составлялось.

Согласно справки Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым за №№ от 27.06.2019 г. на момент смерти ФИО1 был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: 

<

адрес> вместе с женой – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Частью 1 статьи 1116 ГК РФ определено, что к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

Согласно ч.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.1142 ГК РФ, установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с свидетельством о браке серии 

<

данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО11, супругам была присвоена фамилия – М-вы.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

данные изъяты> №№, ФИО10 родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом указан – ФИО1, матерью указана – ФИО1.

В соответствии с свидетельством о браке серии 

<

данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 зарегистрировала брак с ФИО12, супругам была присвоена фамилия – ФИО13.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

данные изъяты> №№, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом указан – ФИО1, матерью указана – ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

данные изъяты> №№, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом указан – ФИО1, матерью указана – ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

данные изъяты> №№, ФИО14 родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом указан – ФИО1, матерью указана – ФИО1.

В соответствии с свидетельством о браке серии 

<

данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 зарегистрировала брак с ФИО15, супругам была присвоена фамилия – Э-вы.

В соответствии с положениями ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу, ч.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Частью 1 статьи 1154 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст.1157 ГК РФ, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Частью 3 статьи 1158 ГК РФ, отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное), он вправе отказаться от наследства, причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Из материалов наследственного дела, открытого нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым 28.08.2019 к имуществу Максудова Наримана, умершего ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону обратились: супруга умершего – Максудова Нафизе, дети: ФИО2, ФИО3, ФИО4 Наследственное имущество по закону состоит из: земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением №№ от 28.10.2019 года в получении свидетельства о праве на наследство на земельный участок истцам было нотариусом отказано в связи с тем, что наследниками не были предоставлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности.

Согласно информации кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ и обследования в отношении земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно копии земельнокадастровой книги колхоза им.

<

данные изъяты>, ФИО1 предоставлен приусадебный участок, площадью 

<

данные изъяты>.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность Максудову Нариману, на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 року N697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1). Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст.9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1)передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз.1 ст.22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст.23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст.1 этого Декрета.

Государственный акт наследодателю Максудову Нариману на земельный участок площадью 0, 20 га не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО8 Нариманом права собственности на указанный земельный участок в апреле 1997 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков", получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п.7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у наследодателя, возникло право собственности на земельный участок, чему суд первой инстанции не дал должной правовой оценки.

Согласно п.1 ст.1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, учитывая исследованные судом доказательства, суд признает право собственности за истцами на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №№, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу достоверно подтвержден факт принадлежности указанного земельного участка на праве собственности наследодателю.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Признать право собственности ? долю земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №№ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке наследования по закону после смерти наследодателя – супруга Максудова Наримана, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать право собственности ? долю земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №№ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке наследования по закону после смерти наследодателя – отца Максудова Наримана, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать право собственности ? долю земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №№ за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке наследования по закону после смерти наследодателя – отца Максудова Наримана, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ? долю земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №№ за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке наследования по закону после смерти наследодателя – отца Максудова Наримана, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 02.09.2020 г.

Председательствующий