РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.10.2025 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А., 

при участии помощника прокурора 

Октябрьского района г. Самары ФИО2,

при секретаре Юдиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1724/2025 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области о возложении обязанности внести изменения в санитарно-гигиеническую характеристику условий труда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области о возложении обязанности внести изменения в санитарно-гигиеническую характеристику условий труда, ссылаясь на то, что Истец ФИО1, состоит в трудовых отношениях с ООО «Строймаплен» в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции третьего разряда. По направлению ГБУЗ СО «Отрадненская городская больница», был направлен в ГБУЗ СО «Самарская городская больница №5» (Областной центр профпатологии), с целью установления профессионального заболевания с диагнозом – полинейропатия нижних конечностей (демиелинизирующая) связанная с воздействием функционального перенапряжения (код по МКБ - G62/8). Сопутствующий диагноз – полисегментарный остеохондроз с преимущественным поражением поясничного отдела позвоночника (код по МКБ - М42). С целью установления причинно следственной связи между условиями, в которых Истец исполняет трудовые функции и установленным диагнозом. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по Самарской области (далее ответчик), была проведена экспертиза «Санитарно- гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания» № 19-16/9 от 26.07.2024 года (далее Заключение). Согласно выводам Заключения, условия работы в период с 24.02.2014 года по 26.07.2024 года, в ООО «Строймаплен» (10 лет 7 месяцев 26 дней), не соответствует гигиеническим нормативам по параметрам производственного шума, тяжести трудового процесса (рабочая поза) - класс условий труда соответствует вредному тяжёлому труду 2 степени, уровень виброускорения за смену не превышает установленной нормы. Истец не согласен с данными выводами, считает, что Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания» № 19-16/9 от 26.07.2024 года, проведена с нарушениями и как следствие подлежит изменению, путём составления новой. При проведении Заключения, ответчик не принял во внимание его заявления о том, что его рабочее место находится на высоте. Уровень пола подмостей 2 метра 40 см. Подмости самодельные, не имеющие инвентарного номера, не испытанные. Нет подъёмника, который бы регулировал высоту поддона на подмостях. Работник и поддон с мешкотарой находится на одной площадке. Поддон с мешкотарой достигает веса от 400 кг до 500 кг и более. Высота поддона более 1 метра 50 см. На поддоне 24 брикета, весом приблизительно от 17 кг. до 25 кг. Брикеты постоянно необходимо тянуть на себя сверху вручную и поднимать с площадки из под ног. Брикеты перетянуты проволокой, резать приходится проволоку кусачками и бросать с высоты на пол вниз, так как проволоку некуда девать. Затем мешкотару направляет в приемник, находящийся на уровне приблизительно 1 метр от площадки. Подмости для рабочего и мешкотары очень маленькие. Работе на высоте с подмостей Истец не обучен, практику не проходил. Работе на вибросито. Истец не обучен, работает без допуска, работе на прессе Истец не обучен. С апреля 2023 г. по сентябрь 2023 работодатель направляет работать по сложному графику на территорию другого предприятия АО «ТАРКЕТТ». На данные работы, Истец был направлен без приказа, без обучения и стажировки. На предприятии АО «ТАРКЕТТ», Истец выполнял обязанности оператора по упаковке линолеума. Работа очень интенсивная, с длительным нахождением в позе «стоя». Вынужден был выходить 4 дня подряд в день по 12 часов в начале месяца. и 3 ночи подряд но 12 часов в конце месяца. При этом продолжал выполнять работу по основному месту работы. При проведении Заключения, ответчик не принял во внимание действительный график рабочего дня, взяв за основу график, предоставленный работодателем. Истец полагает, что состояние условий труда в период с 24.02.2014 года по 26.07.2024 года, в ООО «Строймаплен» являются неблагоприятными, не соответствуют гигиеническим требованиям по воздействию общей вибрации, так как фактический уровень вибрации превышает ПДУ. При проведении лабораторных исследований замера вибрации, на рабочем месте Истца, проведённых ФБУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в Самарской области», протокол испытаний вибрации № 18254 от 24.06.2024 г., уровень вибрации измерялся по воздействию на пол цеха, а не на работника и непосредственно на вибростол (площадку), то есть рабочее место.

На основании изложенного просит суд обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по Самарской области, внеси изменения в Санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания» № 19-16/9 от 26.07.2024 года, путем составления новой. Признать работу Истца во вредных условиях труда в ООО «Строймаплен» под воздействием, превышающем допустимые нормы вибрации на рабочем месте, явившиеся причиной возникновения профзаболевания.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель третьего лица ООО «Строймаплен» ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО7, действующий на основании доверенности возражал в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Самарский центр безопасности труда» ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель третьего лица ГБУЗ СО "СГБ №..." ФИО9 и ФИО10, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседание возражал в удовлетворении заявленных требований. 

Представители третьих лиц Государственной инспекции труда в Самарской области, Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, ФБУЗ "Центр Гигиены и Эпидемиологии в Самарской области" в судебное заседание не явились, причин уважительности неявки не представили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснение сторон а также заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежать оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1).

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (абзац четвертый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации; здесь и далее нормы Трудового кодекса Российской Федерации приводятся в редакции, действовавшей на момент установления истцу профессиональных заболеваний 24 февраля 2021 года).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть первая статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (часть третья названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть пятая статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части первой статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абзацы второй и тринадцатый части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ), абзац второй пункта 3 статьи 8 которого предусматривает, что возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.

В соответствии с абзацем 11 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате возникновения у застрахованного профессионального заболевания, необходимо иметь в виду, что в силу Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967, заключительный диагноз - профессиональное заболевание имеют право устанавливать впервые только специализированные лечебно-профилактические учреждения, клиники или отделы профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений или их подразделения (далее - центр профессиональной патологии).

Таким образом, заболевание может быть отнесено к профессиональному только в случае признания его таковым специализированным медицинским учреждением.

Порядок установления наличия профессионального заболевания, расследования обстоятельств и причин его возникновения регламентирован Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 № 1206, приказом Роспотребнадзора № 103 от 31.03.2008 «Об утверждении Инструкции по составлению санитарно- гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания».

Сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, обязан предоставить работодатель (п. 9 Правил).

При необходимости (недостаточность информации, лабораторно - инструментальных данных, контакт с аналогичными вредными факторами на других местах работы и т.п.) Управление, проводящее оценку условий труда для составления санитарно-гигиенической характеристики, запрашивает дополнительные документы по иному месту (местам) работы (п. 4 Приказа №103).

Описание условий труда работника (п. 4 санитарно-гигиенической характеристики) оформляется на основании должностных обязанностей и сведений, полученных от работодателя. В обязательном порядке указываются характеристики ведущего и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды и трудового процесса, режимов труда, которые могли привести к профессиональному заболеванию. Концентрации и уровни вредных производственных факторов (качественные и количественные показатели) указываются на основе протоколов лабораторных и инструментальных исследований, проведенных НИИ и испытательными центрами, аккредитованными в установленном порядке. Санитарно-гигиеническая характеристика составляется с учетом предварительного диагноза профессионального заболевания (п. 6 Приказа № 103).

При отсутствии данных лабораторных и инструментальных исследований Управление поручает Федеральному государственному учреждению здравоохранения - центру гигиены и эпидемиологии проведение таких исследований на рабочем месте (п.7 Приказа № 103).

Судом установлено, что ФИО1 является сотрудником ООО " СТРОЙМАПЛЕН" г.Отрадный в профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда.

22 октября 2019 года между ООО «Строймаплен» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 24.02.2014 г № б/н согласно которому пункт 3.7 трудового договора от 24.02.2014 № б/н изложен в следующей редакции: «3.7. Трудовые обязанности Работника связаны с выполнением работ с вредными условиями труда 1 степени, класс 3.1 (шум), по результатам специальной оценки условий труда, оконченной 22.10.2019. За работу во вредных условиях труда и в связи с выполнением работ, связанных с легко смываемыми загрязнениями, Работник бесплатно обеспечивается средствами защиты: наушники противошумные или вкладыши противошумные; средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольные; маска или полумаска со сменными фильтрами; для мытья рук: мыло туалетное - 300 г или жидкие моющие средства в дозирующих устройствах - 500 мл; обезвреживающие средства для рук - крем: очищающий 200 мл, восстанавливающий -100 мл». Пункт 6.1. трудового договора от 24.02.2014 № б/н изложен в следующей редакции: 6.1. Работнику выплачивается вознаграждение за труд в виде должностного оклада в размере 28 240,00 (Двадцать восемь тысяч двести сорок) рублей в месяц. С учетом фактически отработанного времени Работнику может быть выплачена премия по результатам производственной деятельности при соблюдении условий и порядка, установленных «Положением о премировании по результатам производственной деятельности работников ООО «Строймаплен». За работу во вредных условиях труда работнику устанавливается надбавка в размере 4% от должностного оклада».

ФИО3 дано медицинское заключение «О наличии или об отсутствии профессионального заболевания» от 10 октября 2024г №1386, согласно которому ФИО1 работающий в ООО «Строймаплен» в должности аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции, третьего разряда имеет полинейропатию нижних конечностей (демиелинизирующую), связанную с воздействием функционального перенапряжения. В настоящее время данных за профессиональное заболевание нет.

Для оценки условий труда ФИО1 в профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда, работодателем ООО «Строймаплен» были представлены результаты лабораторно-инструментальных исследований, проведенных в 2014 и 2019 годах аккредитованным в установленном порядке ООО «Самарский центр безопасности труда» (аттестат аккредитации №RA.RU.518302 от 30.10.2015).

По результатам проведенных измерений уровни общей вибрации (протокол от 09.08.2019 № 2019/01/127-33-ВО) на линии по дроблению и прессованию вторичного сырья составили: по оси X -93,3 дБ, Y - 93,3 дБ, Z - 97,4 дБ, что не превышает допустимые уровни 112 дБ, 112 дБ, 115 дБ соответственно. Данная информация отражена в п. 10.3 характеристики.

Кроме того, Управлением в целях составления характеристики были проведены инструментальные исследования производственного шума и общей вибрации с привлечением аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (аттестат аккредитации Испытательного лабораторного центра № РОСС.RU.0001.510137 от 22.06.2015).

Согласно полученным результатам (протокол от 24.06.2024 №18254) уровни общей вибрации: при выполнении операции (просеивания) составили: по оси X - 67,4 дБ, Y - 70,6 дБ, Z - 74,5дБ; при операции дробление составили: по оси X — 77,3 дБ, У — 85,4 дБ, по оси Z — 90,4дБ, что не превышает допустимые уровни - 112 дБ, 112 дБ, 115 дБ соответственно.

По вопросу «проведения измерений уровней вибрации на рабочем месте» испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.510137), аккредитованный в качестве испытательного центра (далее - ИЛЦ) в национальной системе аккредитации на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», согласно ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» прошел очередную процедуру подтверждения компетентности на независимость и техническую компетентность в июле 2024 года.

Согласно требований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, разработанной и постоянно действующей в ИЛЦ системе качества, ИЛЦ несет ответственность за беспристрастность своей лабораторной деятельности и не допускает коммерческое, финансовое или иное давление, ставящее беспристрастность под угрозу.

Лабораторно-инструментальные измерения уровней общей вибрации проведены с соблюдением всех требований и нормативных документов, указанных в протоколе лабораторных испытаний №18254 от 24.06.2024 нормативных документах, включенных в область аккредитации ИЛЦ (письмо от 01.11.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»).

Кроме того, территориальный отдел Управления в г. Отрадном направил в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» для экспертной оценки условий труда ФИО1 в профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда ООО «Строймаплен» сведения по тяжести трудового процесса с учетом хронометражных данных. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 09.07.2024 № 25829 условия труда не соответствуют нормативным значениям (рабочая поза).

Учитывая изложенное, условия труда ФИО1 в профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда ООО «Строймаплен» по вредному производственному фактору (общая вибрация) соответствуют гигиеническим нормативам, что указано в п. 24 характеристики. В тоже время, условия труда ФИО1 в данной профессии по показателям тяжести трудового процесса оценены как несоответствующие гигиеническим нормативам, что также указано в п. 24 характеристики.

Для оценки условий труда ФИО1 в профессии оператор по производству отделочных материалов на ПВХ основе 4 разряда АО «ТАРКЕТТ» за период работы с 2012 по 2014 год, были использованы, предоставленные работодателем, результаты исследований показателей тяжести трудового процесса, на аналогичном рабочем месте. Исследования были проведены в 2009 году ООО «Центр охраны труда «Аналитика», аккредитованным в установленном порядке.

Согласно полученных результатов условия труда ФИО1 по показателям тяжести трудового процесса отнесены к оптимальным и допустимым значениям (протокол от 12.05.2009 № 21 Т).

Информация о тяжести трудового процесса (поднимаемых и перемещаемых грузах и т.д.) в профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда ООО «Строймаплен», а также о «напряженном графике работы на предприятии АО «ТАРКЕТТ»» со слов ФИО1 указана в п. 4.1 характеристики.

Учитывая вышеизложенное, в настоящее время основания для внесения изменений в санитарно-гигиеническую характеристику условий труда от 26.07.2024 №19-16/9, составления новой санитарно-гигиенической характеристики, отсутствуют, также требование о признании работы истца во вредных условиях труда под воздействием превышающие допустимы нормы вибрации на рабочем месте, явившиеся причиной возникновения профзаболевания подлежат оставлению без удовлетворения. 

Доводы истца об отсутствии вентиляции в его рабочем помещение и более тяжелые условиях труда, нежели установленные в заключении ответчика не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения иска и основаны на его личном восприятии. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области о возложении обязанности внести изменения в санитарно-гигиеническую характеристику условий труда- оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 03.11.2025 года.

Судья подпись Т.А. Орлова 

Копия верна

Судья:

Секретарь: