РЕШЕНИЕ

23 марта 2021 года г. Борисоглебск

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Оленин Д.С., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, потерпевшей ФИО1 

установил:

Постановлением административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области от 17.02.2021 № 9/24-2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На указанное постановление ФИО2, принесена жалоба, в которой он просит постановление административного органа отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм действующего законодательства, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области о привлечении его к административной ответственности является необоснованным и принятым с нарушением норм действующего законодательства, также просил суд применить норму о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Обратил внимание суда, что сотрудниками полиции объяснения были взяты только с него, как с лица, предположительно совершившего административное правонарушение и достоверно не установлено лицо, совершившее административное правонарушение.

Представитель административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Потерпевшая ФИО1 считает постановление законным. На заседании административной комиссии были исследованы доказательства вины ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Данные объяснения отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В качестве доказательства вины Зиньковского указаны объяснения потерпевшей ФИО1 и самого ФИО2 

Однако, данные лица при даче показаний не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, а также им не были разъяснены их права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ

Таким образом, показания вышеуказанных лиц не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, поскольку получены с нарушением закона.

Объяснение ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении не может быть принято во внимание, поскольку оно получено с нарушением установленных процессуальных требований - она не предупреждалась об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Кроме того, данные объяснения противоречат ранее данным показаниям от 26.01.2021.

Другие доказательства вины ФИО2 в материалах дела отсутствуют. 

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, к настоящему моменту не истек, постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области от 17.02.2021 № 9/24-2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении ФИО2 отменить и возвратить данное дело на новое рассмотрение административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.С.Оленин

1версия для печати