Дело № 2а-4067/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-005827-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Баньковского А.Е.,

при секретаре Мгдесян Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Барнаула обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами. 

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения административным истцом диагноза, указано на то, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Дважды проходил лечение в условиях круглосуточного стационара 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После выписки получает постоянное поддерживающее лечение. По данным регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, действительное по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1064, к противопоказаниям относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства (шифр по 

<

данные изъяты>). Заболевание ФИО1 подпадает под перечень противопоказаний к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года (шифр по 

<

данные изъяты>). Поскольку административный ответчик имеет заболевание, управление ФИО1 автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства. 

В судебном заседании представитель административного истца уточнила содержание административного искового заявления, указала, что заболевание ФИО1 подпадает под перечень противопоказаний к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года (шифр по 

<

данные изъяты>). Просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В прошлом судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государств.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 статьи 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статье 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, по смыслу закона возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены, в том числе 

<

данные изъяты> (код заболевания по 

<

данные изъяты>).

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (МКБ-10), введенной в действие Приказом Минздрава Российской Федерации от 27 мая 1997 года № 170, заболеванием с кодом 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории «А

<

данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Барнаулу.

Из представленного по запросу суда из 

<

данные изъяты> следует, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Дважды проходил лечение в условиях круглосуточного стационара 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После выписки получает постоянное поддерживающее лечение. Заболевание ФИО1 подпадает под перечень противопоказаний к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года (шифр по 

<

данные изъяты>). 

Таким образом, судом установлено наличие у ФИО1 заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, что в свою очередь является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами.

Каких либо сведений о выздоровлении, либо иных данных, подтверждающих отсутствие противопоказании к управлению транспортным средством, в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного, административные исковые требования прокурора города Барнаула подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Барнаула – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E, M», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Баньковский А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года