Дело № 2-172/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 12 декабря 2019г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Андронова С.В., 

при секретаре Агеевой О.А., 

с участием представителя истца – по встречному иску представителя ответчика - Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» ФИО1, действующего на основании доверенности №61 от 02 декабря 2019 года, 

ответчика (по встречному иску истца) ФИО2,

представителя ответчика – по встречному иску представителя истца ФИО2 – адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» ФИО3, действующего на основании ордера №81 от 01 ноября 2019 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного единовременного пособия, по встречному иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы и компенсации морального вреда,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного единовременного пособия, указывая, что ФИО2 проходил службу в Войсках национальной гвардии Российской Федерации. Приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» №157 л/с от 18 марта 2019 года ФИО2 20 марта 2019 года уволен со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При увольнении ФИО2 произведено начисление и выплачено единовременное пособие в размере 128 045 рублей 00 копеек - семи окладов денежного содержания с выслугой лет в льготном исчислении – 23 года 7 месяцев 08 дней. В ходе выборочной проверки личных дел уволенных сотрудников ОВО по городскому округу Феодосия – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» 17 июня 2019 года установлено, что стаж ФИО2 составляет 18 лет 09 месяцев 23 дня, что в случае увольнения со службы в ОВД соответствует единовременному пособию в размере двух окладов денежного содержания. Таким образом, ФИО2 излишне выплачено единовременное пособие в размере 88 525 рублей 00 копеек.

Просит взыскать с ответчика – ФИО2 в пользу ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» излишне выплаченную сумму единовременного пособия в размере 88 525,00 рублей.

В ходе судебного заседания 01 ноября 2019 года ФИО2 обратился со встречным иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы, указывая, что за период службы в ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» в период с 15 апреля 2016 года по 20 марта 2019 года вместо положенных по нормативу 160 часов в месяц, фактически он отрабатывал по 220-250 часов. При этом, компенсацию за переработку ему выплачивалась не всегда. Считает, что за указанный период службы сумма недоплаченной компенсации за переработку часов службы составляет в порядке 800 000 (восьмисот тысяч) рублей. Просит взыскать с ответчика указанную сумму. 

В исковом заявлении об уточнении исковых требований о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы, представленном суду 26 ноября 2019 года, ФИО2 уточнил заявленные им ранее исковые требования по сумме иска, просит взыскать с ответчика, в его пользу 70966 (семьдесят тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей 53 копейки за невыплаченную компенсацию переработки служебного времени за 2016-2018г.г., а так же 100 000 (сто тысяч) рублей в счет компенсации морального вреда.

В возражении на встречное исковое заявление о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы, ответчик ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» указывает на несогласие с заявленными требованиями в полном объеме, считает, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 за период с 2016 по 2019 годы денежная компенсация за имеющуюся переработку выплачивалась в полном объеме – в размере 120 часов (15 календарных дней) в год, что подтверждается табелями учета служебного времени и приказами начальника ФМОВО – филиала ФГКУ УВО МВД по Республике Крым и начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым», первичными бухгалтерскими документами. Так, в декабре 2016 года выплачена компенсация за 2 календарных дня в сумме 1700,66 рублей (при этом, в сентябре 2016 года за переработку в МВД, выплачена компенсация за 13 календарных дней в сумме 10446,89 рублей); в ноябре 2017 года выплачена компенсация за 15 календарных дней в сумме 12853,62 рублей; в ноябре 2018 года выплачена компенсация за 15 календарных дней в сумме 13367,76 рублей. В 2019 году денежная компенсация ФИО2 не выплачивалась в связи с отсутствием переработки. В период прохождения службы ФИО2 правом обращения с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха не воспользовался.

Представитель истца – по встречному иску представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» ФИО1, поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, объяснил, что выплаченное пособие это не денежное довольствие, которое регулируется отдельной нормой. В удовлетворении встречных исковых требований, заявленных ФИО2, просил отказать. Полагал необоснованным ссылку ответчика ФИО2 на нормы трудового законодательства, поскольку оно применяется в части не урегулированной специальным законом, в данном случае применяется федеральный закон №342-ФЗ от 30.11.2011г. Кроме этого, ФИО2 пропущен срок обращения в суд в соответствии со ст.72 указанного федерального закона.

Ответчик (по встречному иску истец) ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных истцом требований ввиду отсутствия основания для их удовлетворения. Встречные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении с учетом уточнений. Так же просил восстановить пропущенный срок на обращение в суд, поскольку полагает он не мог своевременно обратиться в суд, т.к. ему истец не предоставлял табели учета служебного времени, для этого он обращался к сотруднику кадров по телефону.

Представитель ответчика – по встречному иску представитель истца ФИО3 просил суд отказать первоначальному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку нормами трудового законодательства не предусмотрено взыскание излишне начисленной и выплаченной заработной платы по ошибке. Встречные исковые требования просит удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений в размере 70966,53руб.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в период с 26 июня 2003 года ФИО2 проходил службу в ОВД Инсарского района Республики Мордовия (л.д.33,34), с 02 апреля 2012 года – в Межмуниципальном отделе министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» (л.д.35,36).

Приказом Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» №129 л/с от 20 апреля 2016 года, на основании рапорта последнего от 18 апреля 2016 года (л.д.37), приказа МВД по Республике Мордовия №214 л/с от 11 апреля 2016 года и дополнительного соглашения к контракту о прохождении службы в ОВД Российской Федерации от 18 апреля 2016 года, ФИО2 назначен на должность полицейского (водителя) отделения №1 взвода полиции по Феодосийскому межрайонному отделу вневедомственной охраны – филиалу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Крым» с 18 апреля 2016 года (л.д.38).

С 01 июня 2016 года ФИО2 назначен на должность полицейского отделения №1 взвода полиции Феодосийского МОВО-филиала ФГКУ УВД МВД по Республике Крым. В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в ОВД Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании приказа МВД по Республике Крым №2006 л/с от 30 сентября 2016 года, ФИО2 переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. С 01 октября 2016 года ФИО2 назначен на должность полицейского отделения №1 взвода полиции ОВД по городскому округу Феодосия – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым», с 30 сентября 2017 года – старшим полицейским 2 отделения полиции (по охране объектов) 1 взвода полиции г.Феодосия роты полиции ОВО по городскому округу Феодосия – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым», с 01 ноября 2018 года – полицейским 1 взвода полиции г.Феодосия роты полиции ОВО по городскому округу Феодосия – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым»( л.д.40-44, 46).

Приказом Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» №157 л/с от 18 марта 2019 года ФИО2 уволен со службы в войсках национальной гвардии по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), с указанием в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона №247-ФЗ от 19 июля 2011 года «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» произвести выплату единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания. При этом, согласно п.п.1.1.1. п.1.1. ст.1 указанного приказа, выслуга лет ФИО2 на день увольнения в календарном исчислении составляет 18 лет 9 месяцев 23 дня, в льготном - 23 года 7 месяцев 8 дней (л.д.39).

При увольнении ФИО2 произведено начисление и выплачено единовременное пособие в размере 128 045 рублей 00 копеек, исходя из расчета семи окладов денежного содержания, вместо положенных двух (л.д.47, 54, 55).

Отдел вневедомственной охраны по городскому округу Феодосия – филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» 23 июля 2019 года обращался в адрес ФИО2 с претензией в порядке досудебного урегулирования о возмещении излишне выплаченного единовременного пособия в размере 88 525 рублей 00 копеек за №4689/1-798 (л.д.51-52), в которой последнему было предложено в добровольном порядке возместить излишне выплаченное единовременное пособие в размере 88 525 рублей 00 копеек. Указанная претензия оставлена ФИО2 без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком – по встречному иску истцом ФИО2.

Правоотношения, связанные с прохождением службы в Учреждении (филиале), а также с определением правового положения (статуса) сотрудника войск национальной гвардии, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016г. №157 регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 №342-ФЗ, Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В силу ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (часть 1); заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением счетной ошибки (часть 4).

Согласно ст. 1102 ГК лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом, единовременное пособие, выплачиваемое увольняемым из органов внутренних дел сотрудникам, не относится ни к одному из перечисленных в вышеназванной статье Гражданского кодекса Российской Федерации видов платежей, в том числе - выплачиваемых в качестве средств к существованию, а направлено на материальное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, преследует цель дополнительного поощрения лиц, которые в период службы добросовестно выполняли служебные обязанности. Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года N 2968-0, а также в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2007 года.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» исковые требования к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного единовременного пособия, поскольку на момент увольнения выслуга лет последнего для выплаты единовременного пособия составляла в календарном исчислении менее 20 лет, следовательно, право на получение единовременного пособия в размере семи окладов ФИО2 не имел, в связи с чем денежная сумма в размере 88 525 рублей 00 копеек, что составляет пять окладов денежного содержания, подлежит взысканию с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым».

Что касается встречного иска ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы, то суд не усматривает оснований для удовлетворения указанных исковых требований ввиду нижеследующего. 

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон «О службе в органах внутренних дел РФ») сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

Согласно ст. 53 Закона «О службе в органах внутренних дел РФ» нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (ч. 2).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом Федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6).

Порядком привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха, утвержденным приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 г. №382, определено, что: 

- сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время;

- сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха;

- компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели (в случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску);

- предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В соответствии с п. 46 Приказа от 26 сентября 2017 г. №406 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные знания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат» сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно п. 48 количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год, то есть не может превышать 120 часов в год.

В соответствии с Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 01.02.2018 №50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 284).

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (п. 285).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290).

До 03.04.2018 года предоставление дополнительных дней отдыха осуществлялось в соответствии с Порядком привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденным приказом МВД России от 19.10.2012 №961, содержащего аналогичные правила.

Таким образом, из системного анализа указанных нормативно-правовых актов следует, что действующее специальное законодательство Российской Федерации установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время указанной категории служащих в размере не более 120 часов в год.

Нормами части 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации, так же предусмотрено, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Из материалов дела следует и подтверждается представленным расчетом ответчика (по встречному иску истца) ФИО2, а так же объяснениями последнего, данными в ходе судебного заседания, что на момент увольнения последнего, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени истцом (по встречному иску ответчиком) была произведена: в 2016 году – за 15 рабочих дней (120 часов), в 2017 году– за 15 рабочих дней (120 часов), в 2018 году – за 15 рабочих дней (120 часов), в 2019 году ответчик (по встречному иску истец) ФИО2 переработку часов службы не имел. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ответчика (по встречному иску истца) ФИО2 не основаны на законе, поскольку приведенными выше нормами специального законодательства установлено ограничение по оплате в размере не более 120 часов в год. Остальные часы переработки, согласно возражений ответчика по встречному иску, могли быть компенсированы ФИО2 только дополнительными днями отдыха. 

Согласно справке ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» №468/3423 от 13.11.2019, в период с 01 апреля 2016 года по 30 апреля 2019 года такие рапорта ФИО2, проходившего службу в ОВО по городскому округу Феодосия – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» в группу делопроизводства и режима ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Крым» не поступали.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств обращения ФИО2 к ответчику с соответствующими рапортами в 2016-2019 годах за предоставлением дополнительных дней отдыха, с присоединением к ежегодному отпуску или отдельно от отпуска. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд так же полагает, что приведенные в ходе рассмотрения дела доводы ответчика (по встречному иску истца) ФИО2 об обращении к ответчику с рапортом о предоставлении ему дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, правового значения для удовлетворения заявленных встречных исковых требований о выплате денежной компенсации не имеют, поскольку указанная компенсация получена им в максимальном размере.

Кроме этого, представителем ответчика по встречному иску заявлено о пропуске ФИО2 срока на обращение в суд. В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

С встречным иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы ФИО2 обратился в суд 01 ноября 2019 года.

В ходе рассмотрения дела истец не оспаривал получение расчетных листков и своевременное наличие информации о выплатах, а так же наличия времени переработки.

Следовательно, получая заработную плату своевременно и в производимых работодателем расчетах по ее начислению, ФИО2 не мог не знать о том, что денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ему выплачивалась в размере не более чем за 15 рабочих дней в календарном году. Достоверно зная о начисленных и выплаченных ему суммах, ФИО2 в предусмотренный указанным выше законом срок за разрешением спора в суд не обратился.

Мотивируя свое ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд ответчик (по встречному иску истец) ФИО2 не представил суду надлежащих доказательств уважительности пропуска указанного срока. По мнению суда, обращение к сотруднику кадровой службы по телефону с просьбой о предоставлении документов не может служить основанием для восстановления пропущенного срока. При обращении в суд с настоящим иском у него так же не было соответствующих документов, что не препятствовало данному обращению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске ответчиком (по встречному иску истцом) ФИО2 срока обращения в суд. 

Суд также считает необходимым отказать ответчику (по встречному иску истцу) ФИО2 в удовлетворении требования о взыскании с истца (по встречному иску ответчика) Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» компенсации морального вреда, признав его производным от основного искового требования о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы, в удовлетворении которого отказано.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2 в силу пп.3 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного единовременного пособия, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» излишне выплаченную сумму единовременного пособия в размере 88 525 (восемьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым» о взыскании недоплаты компенсации за переработку часов службы и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.В.Андронов