Гражданское дело № 2-258/2020 

УИД43RS0043-01-2020-000301-77 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Яранск Кировской области

05 октября 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Коряковой А.В., 

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Ильина Е.С., 

представителя ответчика главы муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области ФИО1, действующей на основании распоряжения о вступлении в должность от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области о возложении обязанности поставить гидротехнические сооружения на учет в качестве бесхозяйного имущества и на государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Яранского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области о возложении обязанности поставить гидротехнические сооружения на учет в качестве бесхозяйного имущества и на государственный кадастровый учет.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в деятельности администрации Знаменского сельского поселения Яранского района Кировской области по результатам которой установлено, что согласно информации территориального органа Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Кировской области на территории вышеуказанного поселения расположен комплекс ГТС (плотина) на 

<

данные изъяты>, собственник которого отсутствует, при этом объект никем не эксплуатируется, фактически являясь бесхозяйным имуществом.

Органом местного самоуправления меры по признанию данного объекта бесхозяйным не принимаются, в связи с чем контроль за ними не осуществляется, что может привести к аварии гидротехнических сооружений и повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно учетной карточке инвентаризации ГТС, проведенной в 2019 году, на территории сельского поселения расположено гидротехническое сооружение, не имеющее собственника и эксплуатирующей организации, – комплекс гидротехнического сооружения (плотина) Шалаинского пруда (нижний), расположенное на 

<

данные изъяты>, имеющее географические координаты: 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 2 ст. 7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. 8 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения).

В данном случае отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению сохранности и безопасности гидротехнического сооружения, следовательно, может повлечь порчу и утрату данного имущества, исключает возможность приобретения выгоды от дальнейшей продажи или сдачи его в аренду, создает угрозу его неправомерного завладения третьими лицами.

С учетом уточненных исковых требований просит обязать администрацию муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и на государственный кадастровый учет комплекса гидротехнического сооружения (плотины) Шалаинского пруда (нижний), расположенного на 

<

данные изъяты>, имеющего географические координаты: 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Ильин Е.С. настаивал на удовлетворении уточненного искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика глава муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области ФИО1 в судебном заседании 

<

ДД.ММ.ГГГГ> представила суду письменное заявление о том, что исковые требования прокурора о возложении на администрацию обязанности принять на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и поставить на государственный кадастровый учет комплекс гидротехнического сооружения (плотину) Шалаинского пруда (нижний), расположенный на 

<

данные изъяты>, имеющий географические координаты: 

<

данные изъяты>”, признает в связи с обоснованностью заявленного требования (т. 2 л.д. 18). В судебное заседание 

<

ДД.ММ.ГГГГ> не явилась по заявлению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи на указанные в иске комплексы гидротехнических сооружений (плотин). При этом отражено, что администрация будет обязана обратиться одновременно как с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет, так и с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, помимо прочего в решении суда необходимо отразить, что данное решение суда будет являться основанием для подготовки технических планов на спорные объекты (т. 1 л.д. 101-103, 132-133).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, считает заявленные требования обоснованными подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению сохранности и безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при этом указал, что спорные гидротехнические сооружения не учитываются в реестре федерального имущества (т. 1 л.д. 107-110, 221).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, в котором указал, что собственниками гидротехнического сооружения может являться муниципальное образование, субъект РФ, Российская Федерация, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-распорядительной формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружениям.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет нарушение нормы закона, а также создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, в связи с чем вопрос об удовлетворении либо отказе исковых требований оставляет на усмотрение суда (т. 1 л.д. 156-159).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, пояснил, что указанные в иске гидротехнические сооружения в реестре государственного имущества Кировской области не учитывались и не учитываются. При этом обратил внимание, что муниципальное образование Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области является единственным возможным собственником спорных гидротехнических сооружений, в связи с чем полагают, что требования прокурора района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению (т.1 л.д.128-130).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства охраны окружающей среды Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № б/н, в котором указал, что требования прокурора Яранского района поддерживает в полном объеме, поскольку вопрос о минимизации количества бесхозяйных ГТС находится на постоянном контроле Губернатора и Правительства Кировской области, который неоднократно рассматривался на заседаниях Правительства области, на совещаниях с органами местного самоуправления, по итогам рассмотрения которых главам районов рекомендовано провести работу по оформлению таких ГТС в собственность или по их ликвидации.

В связи с тем, что ГТС и образованные водные объекты (пруды и водохранилища) используются для решения вопросов местного значения, необходимо признание права муниципальной собственности на ГТС в порядке, установленном ст. 225 ГК РФ (т. 1 л.д.160-163, 179-182)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Яранского муниципального района Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, в котором указал, что позицию ответчика поддерживает в полном объеме (т. 2 л.д. 1). 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие (т. 1 л.д. 240).

С учетом заявлений сторон, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и окончить рассмотрение дела без участия представителя ответчика.

Исследовав во взаимосвязи и в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

До судебного заседания от представителя ответчика главы администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области ФИО1 поступило заявление о признании иска в связи с его обоснованностью, при этом указано, что последствия признания иска и принятия его судом ей разъяснены и понятны. 

Суд находит, что волеизъявление представителя ответчика на признание иска осознанно и ясно выражено в письменном виде. Признание иска свидетельствует о прекращении спорности и неопределенности правоотношения, явившегося предметом иска, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 45 Конституции РФ установлено право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с подп. «м» ст. 71 Конституции РФ вопросы безопасности находятся в исключительном ведении Российской Федерации; земельное, водное законодательство, законодательство о градостроительной деятельности, законодательство об охране окружающей среды в соответствии с подп. «к» ст. 72 Конституции РФ находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к числу гидротехнических сооружений отнесены плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статьям 7 и 21 вышеназванного Закона, все гидротехнические сооружения должны вноситься в Российский регистр гидротехнических сооружений. 

Статьей 9 определено, что только собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.

Отсутствие собственника указанного гидротехнического сооружения влечет невозможность исполнения предусмотренной ст. 9 ФЗ РФ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», обязанности по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учёт в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Отсутствие собственника у гидротехнического сооружения не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регламентирован Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», пунктом 3 которого установлено, что в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. 

На основании пунктов 5, 6 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 № 237, при выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения.

Обеспечение безопасности (капитальный ремонт, консервация и (или) ликвидация) гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Яранского района Кировской области проведена проверка исполнения администрацией Знаменского сельского поселения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений по результатам которой выявлено, что на территории Знаменского сельского поселения Яранского района Кировской области находится гидротехническое сооружение – (

<

данные изъяты>, расположенное на 

<

данные изъяты>, имеющее географические координаты: 

<

данные изъяты>, которое на балансе администрации Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области не состоит, других собственников не имеет, то есть является бесхозяйным, что также подтверждается отзывами представителей третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (т. 1 л.д. 101-103, 132-133), МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (т. 1 л.д. 107-110,221), администрации Яранского муниципального района Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, а также справками Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (т. 1 л.д.225) и управления по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (т. 1 л.д. 226). 

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями прокурором района в адрес главы администрации Знаменского сельского поселения ФИО1 

<

ДД.ММ.ГГГГ> внесено представление о принятии исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц (т. 1 л.д. 69-70), по результатам рассмотрения которого распоряжением главы сельского поселения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> ведущему специалисту администрации объявлено замечание (т. 1 л.д. 72). 

Помимо прочего, из информации главы Знаменского сельского поселения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> следует, что при планировании бюджета на 2021 год в администрацию района будет направлено ходатайство с просьбой предусмотреть расходы на работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения, а также направлены запросы в межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, Министерство имущественных отношений и инвестиционной политике Кировской области и в управление по делам муниципальной собственности Яранского района Кировской области с целью установления собственников, при этом указано, что выявленные нарушения находятся в стадии устранения (т. 1 л.д.71).

<

ДД.ММ.ГГГГ> прокурором района направлено письмо о повторном рассмотрении представления прокурора от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> об устранении нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (т.1 л.д. 75), на которое главой сельского поселения 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> дан ответ из которого следует, что администрацией поселения направлен запрос в Западно-Уральское Управление Ростехнадзора о предоставлении технической документации на ГТС на 

<

данные изъяты>, в связи с чем заявление в Управление Росреестра по Кировской области будет направлено при наличии всех необходимых документов, о чем прокуратура района будет проинформирована дополнительно (т. 1 л.д. 76-77).

Из информации Западно-Уральского управления от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> следует, что в ходе проведения в 

<

данные изъяты> году инвентаризации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Яранского района Кировской области, выявлен, в том числе комплекс ГТС 

<

данные изъяты> (п.36), собственник которого не установлен, расположен дер. 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 78-81), что также подтверждается учетной карточкой инвентаризации 

<

данные изъяты> на 

<

адрес> (т.2 л.д.88-90).

До настоящего времени выявленные нарушения требований законодательства не устранены, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявления о постановке на учёт бесхозяйной недвижимой вещи и государственный кадастровый учет – гидротехнического сооружения – плотины Шалаинского пруда (нижний), расположенного на 

<

адрес> у д. 

<

данные изъяты>, имеющего географические координаты: 

<

данные изъяты>, находящегося на территории Яранского района Кировской области, не направлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 2 ст. 7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. 8 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения).

Пунктом 8 ст. 8 Устава муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области, принятого решением Знаменской сельской Думы от 07.12.2005 № 19, предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (т. 1 л.д. 23-68)

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Статья 24 ФЗ № 68-ФЗ предусматривает, что финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.

Гидротехнические сооружения представляют реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, а, следовательно, причинения вреда окружающей среде, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, отсутствие зарегистрированного права собственности на гидротехническое сооружение влечет невозможность исполнения предусмотренной ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанности по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации, а также обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Как указывается в иске, надлежащих мер по обеспечению безопасности вышеуказанного бесхозяйного гидротехнического сооружения органом местного самоуправления – Знаменским сельским поселением Яранского муниципального района Кировской области до настоящего времени не принято, работы по признанию указанного гидротехнического сооружения бесхозяйным, постановке его на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений и на государственный кадастровый учет, не проведены.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения, расположенного на территории муниципального образования, влечет неисполнение требований действующего законодательства об обязанности сельского поселения по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации, в конечном счёте, нарушение права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Исковые требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законодательством, и на защиту прав неопределенного круга лиц от возникновения чрезвычайных ситуаций, опасных для их жизни и здоровья.

Предъявление искового заявления обусловлено отсутствием собственника у гидротехнического сооружения, что свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации указанного объекта, вследствие чего могут возникнуть аварийные ситуации, что, в свою очередь, нарушает права граждан на благоприятные условия для проживания и составляет угрозу для безопасности для неопределенного круга лиц.

При этом орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного и на государственный кадастровый учет.

Принимая во внимание, что гидротехническое сооружение – 

<

данные изъяты>, имеющее географические координаты: 

<

данные изъяты>, расположено в границах Знаменского сельского поселения Яранского района Кировской области, обязанность по постановке его на учёт как бесхозяйного имущества и на государственный кадастровый учет должна быть возложена на органы местного самоуправления, на территории которого имущество находится, то есть на ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, признание иска ответчиком подлежит принятию судом, а иск – удовлетворению.

Последствия признания иска, установленные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем последним указано в письменном заявлении о признании иска. 

Настоящее решение будет являться основанием для подготовки администрацией муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области технического плана комплекса гидротехнического сооружения (плотины) 

<

данные изъяты>, расположенного на 

<

данные изъяты>, имеющего географические координаты: 

<

данные изъяты>.

При этом, удовлетворяя требование прокурора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст. 206 ГПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований, принимая во внимание обеспечение соблюдения баланса интересов сторон, необходимость подготовки технической документации комплекса гидротехнического сооружения, суд считает достаточным предоставление ответчику 14-дневного срока со дня вступления решения в законную силу для его исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком.

Иск удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и на государственный кадастровый учет – комплекса гидротехнического сооружения (плотины) Шалаинского пруда (нижний), расположенного на 

<

данные изъяты>, имеющего географические координаты: 

<

данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для подготовки администрацией муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области технического плана комплекса 

<

данные изъяты>, расположенного на 

<

данные изъяты>, имеющего географические координаты: 

<

данные изъяты>.

Установить 14-дневный срок для исполнения возложенной на администрацию муниципального образования Знаменское сельское поселение Яранского района Кировской области обязанности со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течения месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Мотивированное решение изготовлено 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (с учетом абзаца 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ – не учитываются при составлении выходные дни – 10 и 

<

ДД.ММ.ГГГГ>).

Судья М.В. Швецова