Дело № 2-307/2025

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Амонтовой О.Н.,

при секретаре Замешаевой Ю.П.,

с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Дугаровой Л.Б.,

ответчика ФИО1, 

представителя третьего лица Государственного бюджетного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 24 июня 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязывании провести мероприятия по учету и маркированию сельскохозяйственных животных,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приаргунского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязывании провести мероприятия по учету и маркированию сельскохозяйственных животных, ссылаясь на следующее. 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о ветеринарии, в ходе которой установлено, что ФИО1 является владельцем домашних сельскохозяйственных животных, на подворье зарегистрировано 194 головы лошадей, при этом в нарушение требований Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", Приказа Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных" учет и маркирование сельскохозяйственных животных не проведен в отношении принадлежащих ФИО1 194 головы лошадей.

Просил суд обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по учету и маркированию принадлежащих ему сельскохозяйственных животных (194 головы лошадей) в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", Приказа Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных".

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, подтвердил, что у него в личном подсобном хозяйстве имеется 194 головы лошадей, мероприятия по учету и маркированию принадлежащих ему сельскохозяйственных животных не проводил.

Представитель третьего лица ГБУ «Приаргунская СББЖ» ФИО5, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не осуществил мероприятия по учету и маркированию принадлежащих ему сельскохозяйственных животных.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из данного закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Пунктом 1 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550.

Ветеринарные правила маркирования и учета животных утверждены Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 N 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных" и Ветеринарным правилам маркирования и учета животных, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832, маркирование осуществляется владельцами животных за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц.

Срок постановки на учет крупного рогатого скота, свиней - не позднее 1 сентября 2024 года; лошадей, ослов, мулов и лошаков - не позднее 1 сентября 2024 года, а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах - не позднее 1 марта 2025 года.

Как следует из материалов дела, прокурором Приаргунского района Забайкальского края проведена проверка исполнения требований законодательства о ветеринарии. 

Согласно представленных прокурору сведений начальником Государственного бюджетного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что учет и маркирование сельскохозяйственных животных на территории Приаргунского муниципального округа проведены не полностью, в частности, не проведен учет и маркирование 194 головы лошадей, принадлежащих ФИО1

Согласно справки Быркинской сельской администрации от 20.06.2025г. № 148 у ФИО1 имеется в личном подсобном хозяйстве 194 лошади. Основание хозяйственная книга № 2, лицевой счет 

<

***>. 

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела выявленные прокуратурой района нарушения не устранены, что существенно нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Исполнение указанных требований необходимо в целях защиты животных от болезней, распространения заразных болезней, общих для человека и животных, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

Таким образом, неисполнение ФИО1 требований законодательства о ветеринарии, в частности отказ от маркирования и учета принадлежащих ему животных, может привести к массовому распространению заболеваний, в том числе и среди населения муниципального образования, а поэтому суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по учету и маркированию принадлежащих ему сельскохозяйственных животных (194 головы лошадей) в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", Приказа Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных".

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Согласовано: Судья О.Н. Амонтова