Дело № 2-585/2025

УИД: 59RS0030-01-2025-000936-93

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.08.2025

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И.,

с участием помощника прокурора Осинского района Пермского края Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Осинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропредприятие-Кузнечиха» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор Осинского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропредприятие-Кузнечиха» (далее – ООО «АП-Кузнечиха») о возложении обязанности оборудовать специальное сооружение и (или) место, предназначенное для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства (навозохранилище, пометохранилище) в соответствии с Требованиями к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с выявленными при обследовании животноводческих корпусов и территории земельных участков нарушениями законодательства об охране окружающей среды, отходах животноводства, биологических отходах, а именно, отсутствием специализированной площадки для складирования навоза.

В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Пермского края Сабанцев О.Г. на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам, дополнительно указал, что ответчиком до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика ООО «АП-Кузнечиха» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, в письменном отзыве указал, что исковые требования признает (л.д.70,79,80).

Третье лицо Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило (л.д.78).

Таким образом, лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19.09.2024 прокуратурой Осинского района Пермского края с участием специалиста – государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю ФИО2, проведена проверка деятельности СПК «Кузнечиха» по разведению и содержанию с/х животных (крупного рогатого скота), деятельности по обороту молочной продукции, в ходе которой выявлено, что специализированная площадка (навозохранилище) отсутствует, навоз складируют на земле (л.д.9-17).

Постановлением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, председатель СПК «Кузнечиха» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание (л.д.22-32).

На представление прокурора от 26.09.2024 об устранении выявленных нарушений ответчиком направлена информация о планировании возведения специализированной площадки в срок до 01.01.2026 (л.д.33-38). 

26.02.2025 СПК «Кузнечиха» преобразовано в ООО «АП-Кузнечиха» (л.д.45-52).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В силу статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается, в числе прочего, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов.

В силу частей 1-3 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона обращение побочных продуктов животноводства осуществляется в соответствии с требованиями к обращению побочных продуктов животноводства, устанавливаемыми в соответствии с частью 6 настоящей статьи, ветеринарными нормами и правилами, санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, требованиями в области охраны окружающей среды.

При обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов.

Хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки допускается только на специализированных площадках.

На основании подпунктов 5, 7, 8, 27 Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940, хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах (далее - специализированные площадки). 

Хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт. Для защиты грунтовых вод от загрязнения специализированные площадки должны иметь монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия либо иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров.

Специализированные площадки с боковых сторон должны иметь бортики и канавки для стока избыточной влаги.

Переполнение специализированных площадок не допускается.

Использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком подобные продукты животноводства сразу вывозятся на поле, где складируется на земле, специализированная площадка у Общества отсутствует, на момент разрешения спорных правоотношений выявленные прокурором нарушения законодательства об охране окружающей среды, отходах животноводства, ответчиком не устранены, заявленные прокурором требования следует признать обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования прокурора Осинского района Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропредприятие-Кузнечиха» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агропредприятие-Кузнечиха» оборудовать специальное сооружение и (или) место, предназначенное для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства (навозохранилище, пометохранилище) в соответствии с Требованиями к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агропреприятие-Кузнечиха» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья –