№2-428/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Аксайский район», третьи лица МИФНС №11 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, прокурор Аксайского района о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском о взыскании убытков с Муниципального образования «Аксайский район», мотивировав требования следующим. Истец является титульным собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Основание возникновения права собственности — Свидетельство о праве на наследство по закону от 29.04.2021 г. Решением Аксайского городского суда Ростовской области от 22.06.2021г. (Дело № 2-1544\2021) удовлетворены исковые требования Прокурора Аксайского района РО. Суд обязал ФИО1 снести объект недвижимого имущества с кадастровым номером — ..., расположенный на земельной участке с кадастровым номером .... Истребовать из чужого незаконного владения ООО «...», ФИО, ФИО земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., .... Решение суда вступило в законную силу. Из указанного решения следует, что земельный участок с кадастровым номером ... выбыл из владения муниципального образования «Аксайский район» в результате мошеннических действий ФИО ФИО и иных лиц, права данного муниципального образования подлежат защите путем истребования из чужого незаконного владения ООО «...», ФИО, ФИО земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ..., образованных в результате описанных кадастровых работ и ряда последовательных сделок из исходных земельных участков. При этом, как установлено судом. а также следует из выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... перешел в собственность ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО. Регистрация права собственности на указанный земельный участок за Муниципальным образованием «...» после вступления в силу решения суда была невозможно, связи с тем, что на указанный земельный участок был наложен арест в рамках уголовного дела № 1-18\2024\Б, находящемся в производстве Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону. Постановлением того же суда от 14.11.2024. арест на указанные земельные участки снят. Тем не менее, связи с тем, что титульным собственником земельного участка с кадастровым номером ... по настоящее время является ФИО1, она обязана нести расходы на содержание указанного участка, в частности оплачивать налоги на имущество. Из ответа ИФНС № 11 по Ростовской области от 21.05.2024г. следует, что согласно сводного налогового уведомления № 6416339 от 01.09.2022г. ФИО1 начислен налог за 2021г по земельному участку с кадастровым номером ... в сумме — 248 854руб. Согласно сводного налогового уведомления № 59117338 от 30.08.2023г. ФИО2 был начислен налог за 2021 по земельному участку с кадастровым номером ... в сумме — 248 854руб. По состоянию на 21.05.2023г. задолженность по налогу на землю отсутствует. Истец имеет право требовать от ответчика возмещения уплаченных налогов на имущество — земельный участок с кадастровым номером ... в размере 497 708руб.

В порядке ст.39 ГПК РФ, истцом было подано ходатайство об увеличении исковых требований, уточненные исковые требования были приняты протокольным определением суда от 05.03.2025г. В соответствие с ходатайство об увеличении исковых требований, истцом погашена задолженность по земельному налогу за 2023г в сумме 248 854 рублей.

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с муниципального образования «Аксайский район» в пользу истца уплаченные налог на имущество земельный участок с кадастровым номером ... в размере 746562 руб.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3,, будучи извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца. 

Представитель ответчика Администрация Аксайского района, действующая по доверенности ФИО4, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что 16.11.2021г в соответствие с Уведомлением о приостановке государственной регистрации прав по заявлению Администрации Аксайского района о регистрации права собственности на основании решения суда №2-1544/2021г, в связи с тем, что имеется запрет осуществления регистрационных действий, на истца как собственника земельного участка возложена обязанность по уплате налога, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

И.о. прокурора Аксайского района Даниленко Д.А. представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что гражданское дело №2-428/2025 не относится к категории дел, по которым прокурор вступает в процесс для дачи заключения.

Третьи лица МИФНС №11 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ППК Роскадастр по Ростовской области, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку не обеспечили, об отложении судебного разбирательства суд не просили. 

В отношении неявившихся в судебное заседание лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч.1). Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как указано в пункте 1 статьи 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что при исчислении земельного налога физических лиц следует руководствоваться правилами, изложенными в главе 31 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 390 НК РФ Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии пунктом 1 статьи 391 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве наследство по закону от 29.04.2021года принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д.9-11). 

Решение Аксайского районного суда Ростовской области от 22.06.2021 года дело №2-1544/21 удовлетворены исковые требования прокурора Аксайского района. Суд обязал ФИО1 снести объект недвижимости с кадастровым номером ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., истребовать из чужого незаконного владения ООО «...», ФИО ФИО1 земельные участки с кадастровым номером ..., ..., ..., возвратив их муниципальному образованию «Аксайский район»(л.д.5-8).

Определением Аксайского районного суда в рамках принятия мер по обеспечению иска 20.05.2021г наложено обременение на земельный участок с кадастровым номером ... в виде запрещения регистрации.

Постановлением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.04.2021г. наложен арест на принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером .... По ходатайству представителя Аксайского муниципального образования Постановлением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.11.2024г арест на земельный участок был снят.

Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района было направлено в Росреестр заявление о регистрации права собственности муниципального образования Аксайский район в отношении спорного земельного участка. 16.11.2021г Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что принятые уполномоченным органом меры в виде запрета осуществления регистрационных действий препятствует осуществлению государственной регистрации перехода права собственности.

Истцу, как собственнику земельного участка, Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области был исчислен земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером ... за 2021г. в сумме 248854руб., за 2022г – в сумме 248854рублей, за 2023г. в сумме 248854рублей, сумма земельного налога была погашена истцом по сроку уплаты, что подтверждается письмами МИФНС №11.

По правилам пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

С учетом вышеизложенного, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что истец с момента вступления в законную силу решения Аксайского районного суда Ростовской области от 22.06.2021 года по делу №2-1544/21 о возврате земельного участка муниципальному образованию «Аксайский район», уплачивая ежегодно земельный налог как собственник земельного участка, не предпринимала мер по исполнению указанного решения суда, в том числе по снятию обременения в отношении земельного участка для дальнейшей перерегистрации права собственности на земельный участок.

В этой связи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований ФИО5 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Аксайский район», третьи лица МИФНС №11 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, прокурор Аксайского района о взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов