Гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

/дата/ 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Николаевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ракшаевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>) о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность,

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность.

В обоснование заявления указано, что по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> находится следующий объект электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ): Комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23. Собственник ОЭСХ неизвестен. Право собственности на ОЭСХ должно быть признано за АО «РЭС», которое в соответствии с законодательством об электроэнергетике осуществляет его эксплуатацию, поскольку данный энергообъект уже сам по себе обладает свойствами опасности и требует повышенного профессионального контроля, надзора, обслуживания. Так, ссылаясь на п. 6, 7, 8, 12 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от /дата/ N 1070 заявитель указывает, что поскольку надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 ГК РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Также такие лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты. Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетсвого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты. Во исполнение приведенной нормы, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 

<

адрес> направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ № № от /дата/. Ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ, Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты. Решение о признании права собственности сетевой организации на ОЭСХ будет: соответствовать положениям законодательства, целям правового регулирования, принципу разумности; обеспечивать публичные интересы, гарантировать стабильность, предсказуемость надежность гражданского оборота, нивелировать аспекты правовой неопределенности. АО «РЭС» является лицом, обслуживающим заявленный объект, несет бремя его содержания. АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией, которая с использованием объектов элсктросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.Согласно поопорной схеме, спорный ОЭСХ присоединен к ВЛ-10 кВ Ф-10 р.

<

адрес>. Признание права собственности на ОЭСХ за АО «РЭС» позволит обеспечить технологическое присоединение новых потребителей электрической энергии р.

<

адрес> ввиду отсутствия ограничений. Ссылаясь на Правила недискриминациопного доступ услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены Постановлением Правительства РФ от /дата/ №, положения Закона об электроэнергетике заявитель указывает, что обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившеюся к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору. Таким образом, имея на праве собственности спорный ОЭСХ, АО «РЭС» сможет наиболее быстро и наименее затратно выполнять возложенные на него законом договорами мероприятия по осуществлению технологического присоединении ли обратившихся за ним. Признание за АО «РЭС» права на ОЭСХ позволит своевременно проводить мероприятия по его обслуживанию и ремонту и, как следствие, исполнить обязанности по подаче электроэнергии абонентам в должном качестве, а также предотвратить возникновение аварийных ситуаций. Кроме того, в случае, признания права на ОЭСХ за АО «РЭС» при возникновении на спорном объекте повреждений опор и проводов АО «РЭС» сможет обеспечить своевременное восстановление энергоснабжения потребителей, т.к. заявитель не вправе осуществлять работы на электросетевых объектах, принадлежащих другим лицам. Правопритизания каких-либо лип на указанный ОЭСХ отсутствуют. Как следует из ответа Администрации р.

<

адрес>, спорный объект в реестре муниципального имущества не числится. На основании вышеизложенного, объект электросетевого хозяйства должен находится в собственности эксплуатирующей специализированной организации. В отношении АО «РЭС»осуществляется государственное регулирование тарифов, вопросов технологического присоединения и государственный контроль инвестиционной программы. Статус территориальной сетевой организации обязывает АО «РЭС» уделять особое внимай эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, строительства и развитию сетей в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

На основании изложенного заявитель просит суд признать объект - Комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23, расположенная но адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> бесхозяйным имуществом; признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» па объект - Комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23, расположенная по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя АО «РЭС» ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить. 

Представители заинтересованных лиц Администрации рабочего поселка 

<

адрес>, Департамента имущественных и земельных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом; ДИИЗО НСО Новосибирск представило в суд письменный отзыв, в котором указал, что департамент не имеет правопритязаний на спорный объект недвижимого имущества и решение по делу не затронет прав и законных интересов департамента. Указано также, что сведения о комплектной трансформаторной подстанции ТП 7 к-23, расположенной по адресу: 

<

адрес>, рабочий 

<

адрес>, а также воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ Ф-10, к которой присоединена спорная трансформаторная подстанция, в Реестре имущества 

<

адрес> отсутствуют.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане (юридические лица) осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из ч.5 ст.225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. I ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Согласно п.31 ст.1 Федерального закона «Об электроэнергетике АО «Региональные электрические сети» является территориальной сетевой организацией, которая с использованием объектов электросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> находится следующий объект электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ): Комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23.

Согласно ответу Администрации рабочего поселка 

<

адрес> от /дата/ №, на их балансе стоит КЛ 10кВ Ф-110 РП-1 Коченево (от 2СШ РУ – 10 кВ РП-1 Коченево до опоры №) и включен в реестр муниципального имущества. КЛ 10кВ от ВЛ-10 Ф-211 РП-2 Коченево оп.48А/1, обл. Новосибирская, р.

<

адрес> и ТП №к-23, обл. Новосибирская, р.

<

адрес> – на балансе не стоит и в реестре муниципального имущества не существует. 

Согласно ответу от /дата/ учетно-техническая документация (сведения) в отношении спорного ОЭСХ в ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» отсутствует.

Согласно ответу ГУ НСО ГАНО от /дата/ в имеющемся на хранении в Государственном архиве 

<

адрес> фонде Р-1707 «Новосибирское производственное объединение энергетики и электрификации «Новосибирскэнерго» Территориального энергетического объединения «Сибирьэнерго» Министерства топлива и энергетики РФ» согласно описи № в документах по основной деятельности отсутствуют сведения об объектах электросетевого хозяйства 

<

адрес>. Проектная и техническая документация на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступала. Предоставить проектную (техническую; разрешительную) документацию на объект электросетевого хозяйства - комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23 (расположенной по адресу 

<

адрес>, р.

<

адрес>) не представляется возможным.

В выписке ЕГРН от /дата/ сведений о праве собственности на спорный ОЭСХ не имеется.

Из заключения кадастрового инженера № от /дата/ АО «Ремонтэнергомонтаж и сервис» следует, что кадастровый инженер ФИО2 сообщает, что /дата/ проведено обследование строения - «Комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23» (далее Объект), расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. В результате обследования выявлено, что Объект представляет собой металлический блок-контейнер (модульное строение) заводского изготовления, смонтированный на бетонные блоки без заглубленного фундамента, прочная связь с землей отсутствует. Исходя из вышесказанного строение является объектом движимого имущества, не является объектом капитального строительства и не подлежит государственному кадастровому учету. и внесению в единый государственный реестр недвижимости, т.к. возможно его перенести без нанесения несоразмерного ущерба назначению.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно главам 1.5, 1.6, 1.7 ПТЭЭСиС сетевая организация обязана осуществлять технический контроль, технический и технологический надзор за организацией эксплуатации энергообъектов, техническое обслуживание, ремонт энергообъектов, вести техническую документацию. За неисполнение таких обязанностей сетевая организация, ее персонал несут различные виды юридической ответственности.

Учитывая вышеуказанное, и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Также такие лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты. Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты.

Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 

<

адрес> адресованного АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ N № от /дата/, ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ. Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /дата/ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с /дата/.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что бесхозяйный объект движимого имущества относятся к линиям электропередач, собственник этого объекта неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а заявитель является органом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию такого линейного объекта, суд приходит к выводу о признании права собственности АО «РЭС» на указанные в заявлении бесхозяйный объект движимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Региональные электрические сети» удовлетворить.

Признать объект – комплектную трансформаторную подстанцию ТП 7к-23, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> - бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на бесхозяйное имущество, а именно на объект – комплектная трансформаторная подстанция ТП 7к-23, расположенная по адресу: 

<

адрес>, рабочий 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья «подпись» А.А.Николаева