Административное дело № 2а-324/2025

УИД: 48RS0004-01-2025-000419-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025г.. город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б.,

с участием

прокурора Тарасовой А.Н., 

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Запорожской области о помещении ФИО1, подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку, 

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Запорожской области обратилось в суд с заявлением о помещении гражданки 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку, на 90 суток с момента вынесения решения, обращении решения к немедленному исполнению, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Запорожской области в отношении ответчика принято решение о депортации, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Представитель ГУ МВД России по Запорожской области в судебное заседание не явился, был извещен, просил о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Суд с учетом мнения участников судебного заседания считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав ответчика, прокурора Тарасову А.Н., полагавшую необходимым удовлетворить заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пункт 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуется с подпунктом п. 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Помещение лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации, и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение лица без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не свидетельствует о нарушении прав указанного лица.

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Судом установлено, что гражданка 

<

адрес> ФИО1 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ. Желтоводским городским судом Днепропетровской области по ч

<

данные изъяты> УК Украины к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Мелитопольского межрайонного суда Запорожской области приговор приведен в соответствие с действующим законодательством РФ, постановлено считать окончательно назначенным ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на № лет после отбытия наказания до погашения судимости. ФИО1 после отбытия наказания должна выехать из РФ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. УФСИН России по Запорожской области гражданке 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, въезд на территорию РФ закрыт сроком на № лет. 

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Запорожской области в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации из Российской Федерации, с которым она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные решение и распоряжения, не отменены и не признаны незаконными.

Таким образом, ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, подлежит депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п.9, 9.3, 9.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. 

Решением ГУ МВД России по Запорожской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку на срок 48 часов.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решения о депортации из Российской Федерации, отсутствие у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ее следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области с целью исполнения решения о депортации. 

Суд считает необходимым в целях обеспечения права ФИО1 на свободу и личную неприкосновенность установить судебный контроль за правомерностью его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области на срок с 04.03.2025г. по 01.06.2025г., учитывая время, необходимое для исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание, что пребывание ФИО1 признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положений ст.188 КАС РФ, мнения участников судебного заседания, считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Липецкой области удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданку 

<

адрес>, подлежащую депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку, расположенный по адресу: 

<

...>, на срок с 04.03.2025г. по 01.06.2025г..

Обратить решение к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 04.03.2025г..

Судья Л.В.Климова