Дело № 5-111/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2017 года г. Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю., при секретаре Зайцевой С.П.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина ххх ФИО1, **.**.****г. рождения, уроженца ххх, о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Печорский» установлен гражданин ххх ФИО1, который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, так как в нарушение ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017 г) находится на территории Российской Федерации, не имея документа удостоверяющего его личность, паспорт гражданина ххх приведен в негодное состояние и является недействительным.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что **.**.****г. в ходе ссоры с супругой разорвал свой паспорт. Также пояснил, что проживает семьей в квартире своей матери, являющейся гражданской ххх, супруга и дети также являются гражданами ххх. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения, обязуется в добровольном порядке устранить допущенное нарушение, выехать в ххх и оформить новый паспорт.

Заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Печорский» ФИО2, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердил обстоятельства указанные в протоколе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017) иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин ххх ФИО1 пребывает на территории Российской федерации без документа удостоверяющего его личность. 

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, копией паспорта гражданина ххх.

Приведенные выше доказательства, являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом, не вызывают у судьи сомнений и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. 

Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством при назначении наказания является признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, с учетом положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), правовой позиции, изложенной в Постановлении от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации, принимая во внимание наличие у ФИО1 семьи на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу ограничиться применением административного штрафа, полагая применение административного выдворения избыточной мерой наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по Псковской области (УМВД Росси по Псковской области), ИНН 

<

***>, КПП 602701001 счет получателя: 40101810400001010002 Отделение Псков, г. Псков, БИК 045805001, ОКТМО 58640101, КБК 18811640000016020140, штраф ( ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 051503 от 26.09.2017 года, УИН 18811609990902717110.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Ю. Ефимова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.