Дело № 2-306/2021 (2-3501/2020)

УИД 75RS0023-01-2020-004754-73

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Чита 

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Левиной А.И.,

при секретаре Окуневой С.С.,

с участием представителя истца прокурора Романовой Е.Е.,

представителя ответчика ООО «Синта-Кедр» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Черновского района города Читы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Черновского района города Читы обратился в суд с вышеназванным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь при этом на следующие обстоятельства. 

Прокуратурой района с участием специалистов ОГИБДД УМВД России по г. Чите, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент) проведена проверка по вопросам благоустройства территории, качества дорог, отсутствия инженерных сетей в мкр. Мирный в г. Чите. 

В ходе проверки установлено, что 14.09.2010 между Департаментом и ООО «Синта-Кедр» заключен договор № 936/10 (А) аренды земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее – Договор). Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 44220 кв.м, № площадью 32430 кв.м, № площадью 153668 кв.м предоставлены для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства ООО «Синта-Кедр» сроком до 14.09.2017, а в соответствии с дополнительным соглашением к Договору от 12.09.2013 – до 31.08.2043. 

Вопреки требованиям закона и условий Договора ООО «Синта-Кедр» до настоящего времени работы по обустройству территории объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, иными объектами, необходимыми для комплексного освоения территории и функционирования возведенных на ней индивидуальных жилых домов, в полном объеме не выполнило. 

Проверкой установлено, что грунтовые дороги в границах арендованных участков, находятся в ненадлежащем состоянии, искусственное освещение в ночное время отсутствует, что создает угрозу безопасности дорожного движения внутри микрорайона. 

Также в нарушение условий договора ООО «Синта-Кедр» не приняло мер к передаче в собственность городского округа «Город Чита» объектов инженерной инфраструктуры, в том числе улично-дорожной сети в мкр. Мирный. 

Отсутствие объектов инженерной инфраструктуры в мкр. Мирный не дает возможности гражданам осуществлять подъезд к домам, в том числе затруднен подъезд специального транспорта (машины скорой помощи, пожарной охраны, полиции и других экстренных служб). 

В связи с тем, что работы по строительству объектов инженерной инфраструктуры в мкр. Мирный в г. Чите ООО «Синта-Кедр» до настоящего времени не выполнены, нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение жизнедеятельности, обустройства территории объектами благоустройства и иными объектами, необходимыми для проживания граждан и функционирования возведенных на ней индивидуальных жилых домов, тем самым нарушаются гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятные условия для проживания, быта, труда и отдыха. 

С учетом изложенного, прокурор просит суд обязать ООО «Синта-Кедр» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в соответствии с проектной документацией обустройство мкр. Мирный в г. Чите посредством выполнения работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры; обязать ООО «Синта-Кедр» безвозмездно передать в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» объекты инженерной инфраструктуры в мкр. Мирный в г. Чите по окончании строительства и ввода в эксплуатацию. 

В ходе судебного разбирательства прокурором заявленные требования были уточнены, просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в соответствии с документацией по планировке территории обустройство микрорайона Мирный в г. Чите посредством выполнения работ по строительству транспортной инфраструктуры, а именно по строительству автомобильных дорог в границах мкр. Мирный в г. Чите, а также обустройству стационарным электрическим освещением дорог общего пользования в границах мкр. Мирный в г. Чите; обязать общество с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» безвозмездно передать в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» созданные объекты транспортной инфраструктуры в микрорайоне Мирный в г. Чите по окончании их строительства и ввода в эксплуатацию.

Определением суда от 28 января 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита». 

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Романова Е.Е., действующая на основании прав по должности, заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО «Синта-Кедр» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, представила письменные возражения на иск, согласно которым градостроительная документация, к которой относится проект планировки территории и проект межевания территории, не дает застройщику право вести строительство линейных объектов. Для строительства линейного объекта требуется, помимо градостроительной документации, проектная документация, прошедшая экспертизу, а так же разрешение на строительство. В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный орган. К указанному заявлению прилагаются в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок. У ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, необходимый, наряду с иными документами, для получения разрешения на строительство. 03 декабря 2018 года между ООО «Синта-Кедр» и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края было заключено соглашение о расторжении договора № 936/10 (А) от 14 сентября 2010 года аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - Соглашение). Согласно п. 1 указанного Соглашения, стороны решили расторгнуть по соглашению сторон Договор аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, № 936/10 (А) от 14 сентября 2010 года. Настоящее соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю 26.05.2021. Таким образом, Договор на который ссылается истец в обоснование заявленных исковых требований в настоящее время считается расторгнутым и недействующим. Также ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления указанных требований, поскольку заявленные требования основаны на том, что 14 сентября 2010 года между Департаментом и ООО «Синта-Кедр» был заключен договор № 936/10 (А) аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. Пунктом 11, 12, 13 раздела 2 извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды участков, расположенных: г. Чита, мкр. Мирный, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - Извещение), предусмотрено, что максимальный срок для проведения работ обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществления жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования составляет 7 лет со дня заключения договора аренды земельных участков. Пунктом 5.2.2 Договора установлено, что арендатор обязуется выполнить работы по обустройству территории Участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в течение 7 лет со дня заключения Договора. Срок исполнения обязательства ответчика по данному пункту истек соответственно 14.09.2017, с исковым заявлением истец мог обратиться в суд согласно ст. 196, 200 ГК РФ в срок до 14.09.2020, исковое заявление подано 09.12.2020, то есть с пропуском срока исковой давности.

Представитель третьего лица администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в предыдущих заседаниях представитель администрации города Шабухин А.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что оставляет разрешение требований прокурора на усмотрение суда, администрация городского округа «Город Чита» готова принять в муниципальную собственность объекты инфраструктуры в мкр. Мирный в г. Чите. 

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в предыдущем заседании представитель Департамента ФИО2, действующая на основании доверенности, требования прокурора поддержала. 

Представитель третьего лица комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем заседании представитель комитета ФИО3, действующая на основании доверенности, требования прокурора поддержала, представила письменный отзыв на иск, согласно которому обязанность по строительству объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с нормами действующего законодательства возложена на арендатора земельного участка, представленного для комплексного освоения территории, ООО «Синта-Кедр», в связи с чем полагала требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Заслушав пояснения представителей сторон, пояснения специалистов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.09.2010 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ООО «Синта-Кедр» заключен договор № 936/10 (А) аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (л.д. ). 

Земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 44220 кв.м., №, площадью 32430 кв.м., №, площадью 153668 кв.м, предоставлены для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства ООО «Синта-Кедр» сроком до 14.09.2017, а в соответствии с дополнительным соглашением к Договору от продлен до 31.08.2043 (л.д. ).

В соответствии с п. 2.1 Договора под комплексным освоением Участков в целях жилищного строительства понимается:

2.1.1. деятельность по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах Участков, осуществляемая в установленном законодательстве Российской Федерации порядке;

2.1.2. обеспечение землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков в границах предоставленных Участков;

2.1.3. обустройство Участков посредством выполнения работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры;

2.1.4. жилищное и иное строительство - работа по созданию объектов, выполняемых в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, с видами разрешенного использования Участков, нормативами градостроительного проектирования, утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территории.

Объекты недвижимости - объекты жилищного строительства, а также необходимые для их функционирования объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, возводимые на Участках в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией (п. 2.2).

В силу п. 3.1 Договора началом комплексного освоения Участков является дата подписания Договора, то есть 14.09.2010.

Согласно п. 3.2.3 Договора комплексное освоение участков предполагает строительство (создание) и передачу безвозмездно в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры. Максимальный срок осуществления жилищного и иного строительства, предусмотренный Договором, является сроком окончания комплексного освоения Участков. Датой окончания данной деятельности является дата выдачи в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию последнего из объектов, предусмотренных утвержденной документацией по планировке территории (п. 3.2.4 Договора).

Арендодатель обязуется оказывать содействие в передаче объектов инженерной инфраструктуры, созданных в результате комплексного освоения участков, в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» (п. 5.1.2 Договора).

Согласно ч. 1 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ (в редакции от 22.07.2010, действовавшей на момент заключения Договора) земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

В силу ч. 3 ст. 30.2, п.п. 7, 8 п. 3 статьи 38.2 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора) арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнить требования, касающиеся комплексного освоения территории, в частности: о максимальных сроках выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальных сроках осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Пунктом 11, 12, 13 раздела 2 извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды участков, расположенных: г. Чита, мкр. Мирный, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, предусмотрено, что максимальный срок для проведения работ обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществления жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования составляет 7 лет со дня заключения договора аренды земельных участков.

Пунктом 5.2.2 Договора установлено, что арендатор обязуется выполнить работы по обустройству территории Участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в течение 7 лет со дня заключения Договора.

В соответствии с п. 5.2.9 Договора до передачи объектов инженерной инфраструктуры в установленном законом порядке в муниципальную собственность арендатор обязан обеспечить содержание и эксплуатацию возводимых на участках объектов инженерной инфраструктуры. По окончании строительства и ввода в эксплуатацию арендатор обязан передать объекты инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность в соответствии с соглашением, в котором отражается перечень объектов, условия и порядок их передачи (п. 5.2.10 Договора).

В соответствии с разделом 3 Договора реализация комплексного освоения участков осуществляется в следующем порядке: 

- разработка, согласование, утверждение в установленном порядке проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах участков в срок, установленный п. 5.2.1 Договора;

- обеспечение землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участком в соответствии с документацией по планировке территории;

- строительство (создание) и передача безвозмездно в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры в срок, установленный Договором. 

Таким образом, ООО «Синта-Кедр» в силу п.п. 5.2.2, 5.2.3 Договора обязано выполнить работы по обустройству территории участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществить иное строительство в течение 7 лет со дня его заключения; а также обязано безвозмездно передать в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» объекты инженерной инфраструктуры по окончании их строительства и ввода в эксплуатация. Перечень объектов, условия и порядок их передачи устанавливаются соглашением (договором) между уполномоченным органом местного самоуправления городского округа «Город Чита» и собственником таких объектов.

Судом также установлено, что ООО «Синта-Кедр» до настоящего времени работы по обустройству территории объектами транспортной инфраструктуры, необходимыми для комплексного освоения территории и функционирования возведенных на ней индивидуальных домов, в полном объеме не выполнило.

Кроме того, ООО «Синта-Кедр» обязано выполнять на участках в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации дорог и проездов (п. 5.2.14 Договора).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Общие требования к документации по планировке территории, а также к её составу определены Градостроительным кодексом РФ.

Документация включает в себя чертежи планировки и межевания территории, положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

Проектом определяются общие параметры транспортной и инженерной инфраструктуры. 

Застройка территории объектами жилого назначения должна быть обеспечена подъездными путями, транспортной доступностью.

В соответствии с п. 13.1 ст. 45 ГрК РФ проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящей статьей органами местного самоуправления муниципального района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Общественные обсуждения или публичные слушания по указанным проектам проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса и по правилам, предусмотренным частями 11 и 12 статьи 46 настоящего Кодекса. Орган местного самоуправления муниципального района с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний в течение десяти дней принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Публичные слушания по данному проекту проводились администрацией городского округа «Город Чита» 27 февраля 2013 года, по адресу: 

<

адрес> (здание КДЦ «Мир»). В публичных слушаниях участие принимали жители города Читы, представители администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита», представители ООО «Синта-Кедр» и ЗАО НП «Читагражданпроект».

Согласно протоколу и заключению, заслушав представленную информацию по проекту планировки земельных участков, участниками публичных слушаний были заданы вопросы, касающиеся непосредственно развития данной территории, застройки земельных участков, их обустройства, строительства объектов инженерной инфраструктуры.

По результатам публичных слушаний, комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» направил на рассмотрение Мэру города Четы подготовленную документацию по проекту планировки и проекту межевания мкр. Мирный и рекомендовал ее к утверждению (л.д. ).

Постановлением администрации городского округа «Город Чита» № 51 от 18.03.2013 был утвержден проект планировки и проект межевания в составе проекта планировки земельных участков с кадастровыми номерами: №4, № и №, местоположение которых, установлено: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Мирный, для их комплексного освоения с целью жилищного строительства (заказчик проекта планировки - ООО «Синта-Кедр», разработчиком - ЗАО НП «Читагражданпроект»).

На графических материалах утвержденной документации по планировке территории мкр. Мирный отображены места расположения проезжих частей улиц для размещения дорог. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании начальник отдела планирования территорий управления архитектуры и градостроительства ФИО4 и генеральный директор ЗАО «Читагражданпроект» ФИО5 

Вместе с тем, согласно пункта 5.2.8 Договора ООО «Синта-Кедр» приняло на себя обязательства по обеспечению осуществления проектирования и строительства объектов недвижимости (под которыми Договором понимаются объекты жилищного строительства, а также необходимые для их функционирования объекты инженерной и транспортной инфраструктуры) на участках в соответствии с требованиями норм и правил в области градостроительства, проектирования и строительства, установленных действующим законодательством.

Пунктами 5.2.2 и 5.2.10 Договора определены обязательства арендатора - ООО «Синта-Кедр» - по выполнению работ по обустройству территории Участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в течение 7 (семи) лет со дня заключения Договора и безвозмездной передачи в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры по окончании их строительства и ввода в эксплуатацию. Данные пункты Договора ООО «Синта-Кедр» не исполнены.

Таким образом, обязанность по строительству объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормами действующего законодательства и условиям Договора возложена на арендатора земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, в данном случае на ООО «Синта-Кедр».

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. 

В соответствии с п. 9.1 Договора Договор считается заключенным и вступает в силу со дня его подписания и государственной регистрации в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии по Забайкальскому краю, то есть с 08.12.2010.

Согласно п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В настоящее время Договор № 936/10 (А) аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, расторгнут на основании соглашения, заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений и ООО «Синта-Кедр» 03.12.2018, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 26.05.2021 (л.д. ).

Вместе с тем, в силу п. 5.2.17 Договора арендатор обязан нести ответственность за реализацию в полном объеме комплексного освоения Участков и создание объектов недвижимости на Участках.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора сторона, нарушившая условия Договора, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 38 Соглашения о расторжении договора аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, от 4.09.2010 № 936/10 (А), заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений и ООО «Синта-Кедр» 03.12.2018, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 26.05.2021, обязательства сторон по договору считаются прекращенными с момента их выполнения в полном объеме. 

Прекращение действия Договора не освобождает стороны от ответственности за нарушения, если таковые имели место при заключении или исполнении Договора (п. 39). 

Таким образом, довод стороны ответчика о том, что в связи с расторжением договора обязательства арендатора прекращены, является несостоятельным и подлежит отклонению. 

По указанным основаниям подлежит отклонению и довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку, как условиями Договора, так и условиями Соглашения о его расторжении, предусмотрена обязанность арендатора исполнения условий договора в полном объеме. 

Довод ответчика о том, что у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, необходимые для получения разрешения на строительство в уполномоченном органе, а также о необходимости соблюдения процедуры по подготовке проектной документации, проведению экспертизы и получению разрешения на строительство, для осуществления строительства объектов транспортной инфраструктуры, судом отклоняются, поскольку данные действия ответчик должен был произвести изначально при подготовке проектной документации и начале комплексного освоения земельных участков, вместе с тем, ответчик, осуществив строительство индивидуальных жилых домов, в остальной части свои обязательства по договору не исполнил, что в настоящее время, в том числе при расторжении договора, не может освобождать его от ответственности по исполнению взятых на себя обязательств. 

При этом судом учитывается, что отсутствие объектов транспортной инфраструктуры в мкр. Мирный не дает возможности гражданам осуществлять подъезд к домам, в том числе затруднителен подъезд специального транспорта (машины скорой помощи, пожарной охраны, полиции и других экстренных служб).

В связи с тем, что работы по строительству объектов транспортной инфраструктуры в мкр. Мирный ООО «Синта-Кедр» не выполнены, нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение жизнедеятельности обустройства территории объектами благоустройства и иными объектами, необходимыми для проживания граждан и функционирования возведенных на ней индивидуальных домов, тем самым нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятные условия для проживания, быта, труда и отдыха.

На основании вышеизложенного исковые требования прокурора Черновского района г. Читы в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» о возложении обязанности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом принципа разумности, обеспечения соблюдения баланса сторон, необходимости временных затрат, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение восьми месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Черновского района города Читы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» о возложении обязанности удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в соответствии с документацией по планировке территории обустройство микрорайона Мирный в г. Чите посредством выполнения работ по строительству транспортной инфраструктуры, а именно по строительству автомобильных дорог в границах мкр. Мирный в г. Чите, а также обустройству стационарным электрическим освещением дорог общего пользования в границах мкр. Мирный в г. Чите. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Синта-Кедр» безвозмездно передать в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» созданные объекты транспортной инфраструктуры в микрорайоне Мирный в г. Чите по окончании их строительства и ввода в эксплуатацию. 

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья А.И. Левина

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года.