Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.06.2021 г. город Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Шейко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5108/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов и обязании устранить допущенные нарушения, 

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительном производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № "Об исполнительном производстве".

Свое требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа -судебного приказа №СП/09 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № района Ховрино г.Москвы, о взыскании задолженности в размере 68266, 03 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Оригинал исполнительного документа взыскатель не получил, постановление об окончании исполнительного производства взыскатель также не получал, в связи с чем считает, что срок обращения в суд им не пропущен.

Поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника и его имущества.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца просил обязать начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ просил обязать УФССП России по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также просит привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности по ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечен РОСП Восточного АО г.Тюмени, начальник отдела- старший судебный пристав РОСП Восточного АО г.Тюмени.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представили, от представителя административного истца поступило ходатайства с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 на основании судебного приказа №СП/09, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № района Ховрино г.Москвы возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 68 266, 03 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями РОСП Восточного АО г.Тюмени производились следующие исполнительные действия.

ДД.ММ.ГГГГ - вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также судебными приставами-исполнителями РОСП Восточного АО г.Тюмени направлены запросы в кредитные учреждения, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ, ФНС России, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, МРО УГИБДД при ГУВД Тюменской области, операторам связи (ОАО «МТС», ОАО «МегаФон», Билайн) с целью выявления имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, а также запрос в ЗАГС с целью получения информации об актовых записях в отношении должника, запрос в ГУВМ МВД России с целью установления места жительства должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Установленный срок направления копии постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был нарушен.

Согласно справки начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО4 исполнительный документ № в материалах исполнительного производства отсутствует, в адрес взыскателя не направлялся, что свидетельствует об утере.

Также начальник отделения- старшего судебного пристава ФИО4 обратилась к мировому судье судебного участка № района Ховрино г.Москвы с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа №.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Содержание названной нормы позволяет установить, что решение о признании действий незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным, решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия и; решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Судом установлено, что в настоящее время должностными лицами РОСП Восточного АО г.Тюмени приняты меры к восстановлению прав взыскателя путем обращения с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Также суд в порядке административного судопроизводства не вправе разрешать вопросы о привлечении должностных лиц к административной ответственности, поскольку такой порядок предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов и обязании устранить допущенные нарушения отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.А.Савельева