Дело № 2-1279/2020

22RS0067-01-2019-004651-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Гулидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Барнаула с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО2, умершего 04.09.2019. В обоснование указывает, что 28.10.2019 обратилась в ГУВД по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца-супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Управления от 05.11.2019 № 5984 ей было отказано, с указанием на необходимость предоставления решения суда об установлении юридического факта нахождения на иждивении супруга на момент его смерти - 04.09.2019.

Размер пенсии супруга за выслугу лет по линии МВД составлял на дату его смерти 31 142.0 руб., размер пенсии в Управлении ПФР в г.Барнауле Алтайского края составляет 3782,94 руб. Размер пенсии заявителя - 12 672,82 руб. При жизни супруга заявитель находилась на его иждивении, супруг оплачивал коммунальные платежи, приобретал одежду и обувь, продукты питания. Установление юридического факта необходимо для назначения пенсии по потере кормильца.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 18.12.2019 гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождении на иждивении передано в Центральный районный суд в Центральный районный суд г.Барнаула по подсудности.

В судебном заседании заявитель, ее представитель на удовлетворении заявления настаивала по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебном заседании пояснила, что при установлении судом факта нахождении заявителя на иждивении возможно назначение пенсии. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке. 

Согласно выписки из домовой книги по адресу: ...., в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2 с 28.01.1988. 

04.09.2019 ФИО2 умер. 

ФИО2, бывший пенсионер МВД России состоял на пенсионном обеспечении ГУ МВД России, получал пенсию за выслугу лет с 07.05.1996 по 30.09.2019, выплата пенсии прекращена с 01.10.2019 в связи со смертью. Размер пенсии, на дату смерти составляя 31 142,50 руб., что подтверждается справкой ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Кроме того, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в размере 3782,94 руб., что подтверждается справкой УПФР РФ в г.Барнауле.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена страховая пенсии по старости бессрочно с 20.08.2006, ежемесячная выплата с 21.05.2008. Размер пенсии составляет 12 672,82 руб., ежемесячной выплаты – 2162,67 руб., что подтверждается справкой ГУ –УПФР РФ в г.Барнауле Алтайского края. 

ФИО1 с 01.06.2011 установлена 3 группа инвалидности бессрочно.

Из трудовой книжки ФИО1, усматривается, что 22.07.1998 ФИО1 уволена по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ. Следующих записей трудовая книжка не содержит.

Выпиской из ЕГРП подтверждается, что заявителю принадлежит квартира по адресу: ..... ФИО2, не имеет в собственности объекты недвижимости, что следует из выписки ЕГРП.

Согласно ответу УМВД России по г.Барнаулу сведения о транспортных средств, зарегистрированных на ФИО1, ФИО2, отсутствуют.

Дочь ФИО1 и ФИО2 ФИО3 умерла 20.03.1999, что подтверждается свидетельством о смерти. 

В ходе рассмотрения дела заявитель, ее представитель поясняли, что ФИО1 находилась на иждивении супруга, пенсию мужа расходовали на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания и одежды. В связи с онкологическим заболеванием заявителя ее пенсии хватало только на приобретение лекарственных средств. Детей и близких родственников у заявителя нет.

Как следует из пояснения свидетелей ФИО4, ФИО5, им известно, что у ФИО1 небольшая пенсия которой хватает только на приобретение лекарственных препаратов, у супруга была большая пенсия. Из пенсии супруга производили оплату коммунальных услуг, покупали продукты питания, одежду, расходовали на иные бытовые нужды. 

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. 

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.

Как установлено материалами дела, на момент смерти ФИО1 и в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, общий размер ее ежемесячного дохода, составляет 12672,82 руб. При жизни муж ФИО1 – ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, ежемесячный доход ФИО2 на момент его смерти составлял 31142,50 руб. в месяц.

Таким образом, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной как Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ так и Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении. 

Как установлено судом, ФИО1 на момент смерти ее мужа, являлась нетрудоспособной, не могла осуществлять трудовую деятельность и, проживая с супругом совместно, получала от ФИО2 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни ФИО2, относительно размера пенсии, получаемой самой ФИО1

В связи с вышеизложенным, перечисленные доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления факта нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04 сентября 2019 года.

При данных обстоятельствах, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд города Барнаула в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий Н.Н.Попова 

ВЕРНО

Судья_______________________Н.Н. Попова

Секретарь____________________А.ФИО6