№

№2а-992/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 16 апреля 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ханбиковой Л.В. 

с участием ст.помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-992/2024 по исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее по тексту МО МВД России «Тобольский», административный истец) к ФИО1 (далее по тексту, административный ответчик), об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административному ответчику об установлении административного надзора, основывая свои требования тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2019 года, согласно которому, он был осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, при опасном рецидиве. С 29 ноября 2021 г. ФИО1 состоял на учете в МО МВД России «Тобольский» под административным надзором, в период которого, был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к реальному сроку наказания. Из мест лишения свободы освободился 07 февраля 2024 года по отбытии срока наказания. В связи с этим, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит вновь установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 24 ноября 2029 года (до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2019 года) с установлением ограничений в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, а также обязать четыре раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исчисляя срок начала административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец, административный ответчик, в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела, уведомлены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие. 

Выслушав в судебном заседании заключение пом. прокурора, поддержавшей требования истца, поскольку они законны и обоснованы, проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему: 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 2 ч. 2 ст. 3). Административный надзор в отношении лиц указанных выше, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. 

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным к установлению, являются ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом из материалов дела установлено и следует, что ФИО1 был осуждён приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2019 года (вступившего в законную силу 17 декабря 2019 года) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, относящегося к категории тяжких, в его действия был признан опасный рецидив (приговор, л.д.л.д.8-9). На основании решения Ишимского городского суда Тюменской области от 01 октября 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением ограничений (л.д.10-11). Из мест лишения свободы освободился ФИО1 24 ноября 2021 года по отбытию срока наказания (справка-л.д.12), с 29 ноября 2021 года поставлен на учет, заведено дело №347-2021 (заключение-л.д.13). 

15 марта 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета (решение-л.д.17), в связи с осуждением приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2024 года (вступившего в законную силу 22 февраля 2024 года), которым ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 08 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16). Освободился ФИО1 по данному приговору, 07 февраля 2024 года по отбытию срока наказания (справка-л.д.18).

Согласно характеристике (л.д.19) по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, в быту употребляет спиртное, склонен к запоям.

Таким образом, судом достоверно установлено и представленными доказательствами подтверждено, что ФИО1 будучи лицом имеющим не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости, в том числе, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 25 ноября 2019 года, подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года. Судимости по приговорам ФИО1 образуют два разных основания для установления административного надзора.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). В случае прекращения дела административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, в связи с осуждением лица к лишению свободы, административный надзор устанавливается вновь после отбытия лицом наказания, если на момент освобождения судимость, послужившая основанием для установления административного надзора, не погашена. 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечение 08 лет после отбытия наказания. Судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2019 года погашается 24 ноября 2029 года. 

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 февраля 2024 года погашается по истечении 3-х лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 07 февраля 2027 года. 

Таким образом, судимость по приговору от 25 ноября 2019 года, подразумевает более длительный срок административного надзора, который составляет 08 лет.

Учитывая личность ФИО1, его склонность к совершению преступлений, поведение в быту, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, установить административный надзор по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2019 года на предложенный административным истцом срок, с установлением предложенных ограничений, в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области и возложение обязанности в виде четырех явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, полагая, что данные административные ограничения позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, что всецело отвечает целям административного надзора. Оснований для установления иных ограничений, предусмотренных законом, суд не усматривает. 

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона. Требование истца в части исчисления срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, не основано на законе. 

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2, к ФИО1, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 25 ноября 2019 года - 24 ноября 2029 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: 

запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; 

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2024 года.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова