ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Дело № 3а-51/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 17.07.2025 г.

Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: 

председательствующего судьи Караевой З.В.,

при секретаре судебного заседания Салагаевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению гаражно-строительного кооператива № 91-С-1 к административным ответчикам Правительству РСО-Алания, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по РСО-Алания, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, Государственному бюджетному учреждению РСО-Алания «Центр государственной кадастровой оценки», с участием в деле в качестве заинтересованного лица – АМС г. Владикавказа и УФНС России по РСО-Алания, об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, равной их рыночной стоимости,

установил:

гаражно-строительный кооператив № 91-С-1 обратился в Верховный Суд РСО-Алания с административным исковым заявлением, в котором просил восстановить срок на подачу административного искового заявления и установить кадастровую стоимость:

нежилого здания гараж, (Литер В) с кадастровым номером ... общей площадью 1 126,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 07.07.2014 в размере 1 356 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер К) с кадастровым номером ... общей площадью 2 204,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 26.09.2014 в размере 2 655 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер А) с кадастровым номером ... общей площадью 1 217,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 02.11.2018 в размере 1 760 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Б) с кадастровым номером ... общей площадью 947,4 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 26.09.2014 в размере 1 141 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Л) с кадастровым номером ... общей площадью 1 017,7 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 18.12.2014 в размере 1 213 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер М) с кадастровым номером ... общей площадью 1 591,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 18.12.2014 в размере 1 897 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 23 856 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2020 в размере 18 234 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер В) с кадастровым номером ... общей площадью 1 126,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 446 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер К) с кадастровым номером ... общей площадью 2 204,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 2 831 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер А) с кадастровым номером ... общей площадью 1 217,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 876 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Б) с кадастровым номером ... общей площадью 947,4 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 217 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Л) с кадастровым номером ... общей площадью 1 017,7 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 307 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер М) с кадастровым номером ... общей площадью 1 591,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 2 044 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером 15:09:0031607:23 общей площадью 23 856 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2022 в размере 21 397 000 рублей.

В обоснование административного иска заявителем указано, что установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости, значительно превышает их рыночную стоимость, увеличивает размер налогооблагаемой базы, что нарушает права и законные интересы административного истца.

В целях определения достоверной кадастровой стоимости объектов, административный истец обратился к независимому оценщику для получения заключения об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости. Согласно отчетам, составленным ЧПО ...2 рыночная стоимость: нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 07.07.2014 составила 1 356 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 составила 2 655 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 02.11.2018 составила 1 760 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 составила 1 141 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 составила 1 213 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 составила 1 897 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2020 составила 18 234 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составила 1 446 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составила 2 831 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составила 1 876 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составила 1 217 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составила 1 307 000 рублей; нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составила 2 044 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2022 составила 21 397 000 рублей.

Таким образом, указанные в выписках ЕГРН кадастровые стоимости объектов недвижимости, значительно превышают их рыночную стоимость и является основанием для обращения в суд.

Определением Верховного Суда РСО-Алания от 18.04.2025 административное исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГБУ РСО-Алания «Центр государственной кадастровой оценки», также в качестве заинтересованного лица привлечены АМС г. Владикавказа и УФНС России по РСО-Алания.

В судебном заседании, представитель административного истца ГСК № 91-С-1 ...3, уточнила административные исковые требования, просила установить кадастровую стоимость заявленных объектов недвижимости в соответствии с суммой установленной судебной оценочной экспертизой.

В судебном заседании, а также в письменном отзыве на иск, представитель административного ответчика Правительства РСО-Алания ...4 административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указал на то, что судебная экспертиза не соответствует требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности, содержит многочисленные нарушения, не отражает реальную рыночную стоимость земельных участков, следовательно, заключения эксперта являются недопустимым доказательством и не могут быть положены в основу решения суда.

В судебном заседании, представитель административного ответчика ГБУ РСО-Алания «Центр государственной кадастровой оценки» ...5 административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на ранее представленные в адрес суда возражения на заключения эксперта, согласно котором также считает судебную экспертизу недопустимым доказательством, а стоимость объектов необоснованно заниженной.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по РСО-Алания ...6 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснив, что налог на указанные объекты недвижимости будет пересчитан в связи с установленной судом кадастровой стоимостью. 

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по РСО-Алания, а также представитель заинтересованного лица – АМС г. Владикавказа, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ГСК № 91-С-1 на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровым номером ..., ..., ..., ..., ..., ..., а также земельный участок с кадастровым номером .... Указанные объекты расположены по адресу: РСО-Алания, ...

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2024 №КУВИ-001/2024-73162644 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 07.07.2014 составляла 7 883 400 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2024 №КУВИ-001/2024-73162647 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 составляла 16 364 461.26 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2024 №КУВИ-001/2024-73162759 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 02.11.2018 составляла 14 457 510.66 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2024 №КУВИ-001/2024-73162764 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 составляла 3 971 200 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2024 №КУВИ-001/2024-73162583 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 составляла 9 201 389.78 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2024 №КУВИ-001/2024-73162489 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 составляла 12 676 277.54 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75679222 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2020 составляла 42 859 000.8 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75698592 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 4 685 137.33 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75695951 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 9 169 756.43 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75706742 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 5 154 815.9 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75703114 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 3 941 306.25 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75694355 кадастровая стоимость нежилого здания гараж с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 4 396 840.38 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75689240 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 6 705 295.99 рублей;

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2024 №КУВИ-001/2024-75678267 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2022 составляет 53 238 550.2 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 КАС РФ, ч. 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами публичной власти федеральной территории, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

С административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, ст. 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В ст. 66 ЗК РФ закреплено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

Из вышеприведенных положений федерального законодательства следует, что определение кадастровой стоимости земельного участка возможно в результате проведения государственной кадастровой оценки. 

Как указано в абз. 1 п. 1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 403 НК РФ в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом. В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ).

Нормами данного федерального закона предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для каждого объекта недвижимости.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости для проверки доводов административного ответчика и в целях устранения возникших сомнений по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда РСО-Алания от 04.07.2024 была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Абсолют Оценка». 

Согласно заключению эксперта от 08.10.2024 №109-Э/2024 рыночная стоимость: 

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 07.07.2014 составляла 1 492 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 составляла 1 255 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 02.11.2018 составляла 2 112 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 составляла 2 921 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 составляла 1 334 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 составляла 2 087 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2020 составляла 18 135 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 1 477 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 2 891 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 1 990 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 1 243 000 рублей;

нежилого здания гараж с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 1 830 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 составляет 2 862 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2022 составляет 25 310 000 рублей.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 82 КАС РФ заключение эксперта (комиссии экспертов) не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным ст.84 КАС РФ.

Согласно ч.ч. 1-4, 8 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При этом суд отмечает, что экспертиза назначалась непосредственно в рамках рассмотрения административного дела судом, экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности, с предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения.

Анализ экспертного заключения свидетельствует о том, что оно соответствуют требованиям Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям ст.82 КАС РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Суд также находит, что экспертное заключение полностью соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности; приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых земельных участков сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием различных подходов (сравнительного, доходного и др.), что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки; расчеты не содержат математических, методических, арифметических ошибок и являются правильными; в экспертном заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве и дате ее подготовке, приложены копии необходимых материалов и распечатки; заключения не допускают неоднозначного толкования; расчеты произведены в рамках используемых подходов и позволяют объективно определить стоимость объектов оценки по состоянию на 01.01.2022; содержание экспертного заключения свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной.

У суда нет оснований сомневаться в объективности представленного экспертного заключения.

В связи с тем, что административным истцом оспаривается архивная кадастровая стоимость необходимо отметить следующее.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

В соответствии с абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абз. 5 ст. 24.20абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Сведения о кадастровой стоимости:

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 07.07.2014 внесены в ЕГРН 07.07.2014;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 внесены 19.07.2018;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 02.11.2018 внесены 06.11.2018;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 внесены 30.09.2014;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 внесены 18.12.2014;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 внесены 18.12.2014;

земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2020 внесены 27.01.2021.

Суд полагает, что административному истцу должно быть предоставлено право на пересмотр архивной кадастровой стоимости, и право на перерасчет налога административным истцом не утрачено, в связи с чем, ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока на пересмотр архивной кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости подлежит удовлетворению.

Установление архивной кадастровой стоимости имеет для административного истца правовое значение, поскольку административный истец вправе подать налоговую декларацию с уточнением суммы налога на имущество организаций.

Проанализировав экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд считает, что правильность изложенных в нем выводов сторонами не опровергнута, заключение соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому может быть положено в основу решения суда.

Исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, суд находит, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости должна быть установлена равной их рыночной стоимости и определена по результатам судебной оценочной экспертизы от 08.10.2024 №109-Э/2024, а именно рыночная стоимость: 

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 07.07.2014 в размере 1 492 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 в размере 1 255 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 02.11.2018 в размере 2 112 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 26.09.2014 в размере 2 921 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 в размере 1 334 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.12.2014 в размере 2 087 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2020 в размере 18 135 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 477 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 2 891 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 990 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 243 000 рублей;

нежилого здания гараж с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 830 000 рублей;

нежилого здания с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 2 862 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.01.2022 в размере 25 310 000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (ст. 248, ч. 3 ст. 249 КАС РФ).

В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности и ст. 248 КАС РФ одним из оснований к пересмотру кадастровой стоимости выступает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость. 

Правила ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 устанавливают, что кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Датой обращения ГСК № 91-С-1 с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением 04.06.2024.

В силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд РСО-Алания,

решил:

административное исковое заявление административное исковое заявление Гаражно-строительного кооператива №91-С-1 удовлетворить, восстановить срок для оспаривания архивной кадастровой стоимости объектов.

Установить кадастровую стоимость:

нежилого здания гараж, (Литер В) с кадастровым номером ... общей площадью 1 126,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 07.07.2014 в размере 1 492 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер К) с кадастровым номером ... общей площадью 2 204,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 26.09.2014 в размере 1 255 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер А) с кадастровым номером ... общей площадью 1 217,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 02.11.2018 в размере 2 112 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Б) с кадастровым номером ... общей площадью 947,4 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 26.09.2014 в размере 2 921 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Л) с кадастровым номером ... общей площадью 1 017,7 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 18.12.2014 в размере 1 334 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер М) с кадастровым номером ... общей площадью 1 591,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 18.12.2014 в размере 2 087 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 23 856 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2020 в размере 18 135 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер В) с кадастровым номером ... общей площадью 1 126,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 477 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер К) с кадастровым номером ... общей площадью 2 204,2 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 2 891 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер А) с кадастровым номером ... общей площадью 1 217,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 990 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Б) с кадастровым номером ... общей площадью 947,4 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 243 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер Л) с кадастровым номером ... общей площадью 1 017,7 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 1 830 000 рублей;

нежилого здания гараж, (Литер М) с кадастровым номером ... общей площадью 1 591,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ... ... по состоянию на 01.01.2023 в размере 2 862 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 23 856 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., по состоянию на 01.01.2022 в размере 25 310 000 рублей.

Принятое решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Датой подачи заявления Гаражно-строительного кооператива №91-С-1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере, равной их рыночной стоимости, считать 04.06.2024. 

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.В. Караева