Дело № 2-877/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 06 марта 2017 года гражданское дело по иску С, П к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

П действующая в своих интересах и по доверенности – в интересах С обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... (далее – спорное жилое помещение, квартира). 

Определением суда к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МОГО «Ухта».

В судебном заседании П действующая в своих интересах и по доверенности – в интересах С уточнила исковые требования: просила обязать Комитет заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с С с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя: А (супруга нанимателя), М (сына), П (дочери). Доводы иска П поддержала, пояснив, что ордер на спорное жилое помещение у истицы не сохранился, договор социального найма в письменном виде не заключался, а в архивной выписке из постановления Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... на основании которого выдавался ордер, была допущена описка при указании фамилии матери (вместо С указано С); однако, указанные обстоятельства не могут служить основаниями для отказа в заключении договора социального найма. 

Истица С а также 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: А М в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают. А М согласны с тем, что договор социального найма на спорное жилое помещение будет заключен с С а они будут указаны в договоре в качестве членов семьи нанимателя. 

Администрация МОГО «Ухта» и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлениях представители указанных лиц просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признают, поддерживают отказ Комитета от 

<

...> г.. исх. №.... 

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Ф в отзыве на иск указывает, что в соответствии с п.23 ч.2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта»», являющегося приложением к решению Совета МОГО «Ухта» от 26 июня 2007 года № 44 (в ред. решения Совета МО городского округа «Ухта» от 16.11.2010 №464), функции по заключению договоров социального найма жилых помещений с гражданами и полномочия наймодателя по таким договорам в соответствии с федеральным законодательством осуществляет Комитет; по существу заявленного иска администрация МОГО «Ухта» поддерживает позицию Комитета. 

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения П полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав П изучив доводы ответчика и 3-х лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» №...., что жилое помещение – .... находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основание принятия в муниципальную собственность: договор на строительство 279-квартирного жилого дома №.... по ....; постановление Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... «О регистрации акта приемки законченного строительством объекта (пр. Ленина, подъезд 1,2)». 

Уведомлением от 

<

...> г.. исх. №.... Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» отказал гр-ке С в заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение в связи с тем, что согласно архивной выписке из постановления Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... спорное жилое помещение было предоставлено С, а фамилия заявителя в соответствии с паспортными данными С; иные документы (ордер, договор социального найма жилого помещения) у заявителя отсутствуют. В обоснование отказа содержится ссылка на ст. 63 Жилищного кодекса РФ. 

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (статья 63 Жилищного кодекса РФ в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ).

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы с семьей в спорное жилое помещение, предусматривалось, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый гражданину исполнительным комитетом городского совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. 

Частью 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя были отнесены супруг нанимателя, их дети и родители. В этой же статье (часть 2) было закреплено, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и другие лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. 

В статье 69 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., так же как и ранее в части 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, закреплено равенство вытекающих из договора социального найма прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, проживающих совместно с ним. 

Согласно ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

Как усматривается из материалов дела, постановлением Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... утверждены согласно приложению список распределения жилой площади в 1-ом пусковом комплексе ....-этажного ....-квартирного КЖД №.... (стр.) по ...., (в их числе кв. №....) – предприятию Из архивной выписки из приложения к данному постановлению (пункт 15) следует, что С (так в документе) С – кладовщику (стаж работы с 1991г.) на состав семьи 4 человека (включая её супруга –А., сына - М, 

<

...> г..р., дочь – П, 

<

...> г..р.) предоставлена квартира №.... в указанном доме взамен ранее занимаемой жилой площади: .... (м\с общежитие).

В поквартирной карточке на спорное жилое помещение содержится указание на ордер №.... от 

<

...> г.., выданный на основании вышеуказанного постановления, как на основание вселения С её супруга и детей в указанное жилое помещение.

Постановлением Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... «О присвоении почтового номера» вводимому в эксплуатацию кирпичному жилому дому с блоком обслуживания присвоен номер ..... 

По данным регистрационного учета граждан, в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства с 

<

...> г.. по настоящее время следующие лица: наниматель - С, 

<

...> г..р., и члены её семьи: супруг – А, 

<

...> г..р., сын - М, 

<

...> г..р., дочь - П, 

<

...> г..р. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи (в т.ч. письменные доказательства: документы, представленные архивным отделом администрации МОГО «Ухта»; поквартирную карточку; документы, представленные ОВМ ОМВД по г. Ухте, в т.ч. сведения о документировании паспортами и о регистрации С и членов её семьи за весь имеющийся период; документы, выданные органами ЗАГС; трудовую книжку С содержащую запись о её работе с 

<

...> г.. и на 1998год в »; сведения о составе семьи, содержащиеся в архивной выписке из приложения к постановлению Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... суд полагает возможным установить, что в приложении к постановлению Главы администрации г. Ухты «О распределении жилой площади и признании права собственности на жилые помещения в г. Ухте» от 

<

...> г.. №...., была допущена описка при указании фамилии нанимателя, а именно вместо С ошибочно указано С (пункт 15). 

При установленных обстоятельствах и наличии вышеуказанного постановления Главы администрации г. Ухты от 

<

...> г.. №.... с приложением, содержащем список распределения жилой площади в указанном жилом доме, отсутствие ордера или несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не может служить препятствием для реализации истицей жилищных прав нанимателя спорной квартиры.

В судебном заседании установлено, что истица и члены её семьи вселились в спорное жилое помещение на условиях социального найма на законном основании (ст. 47,53,54 Жилищного кодекса РСФСР), приобрели бессрочное право пользования этим жилым помещением, длительное время проживают в нем, пользуются им как единственным постоянным местом жительства, несут бремя расходов по его содержанию. 

В связи с вышеизложенным имеются основания для удовлетворения заявленного иска и обязания Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на спорное жилое помещение с С с указанием в данном договоре в качестве членов семьи нанимателя: А., М., П 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования П, С удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с С, 

<

...> г..р., с указанием в данном договоре в качестве членов семьи нанимателя: М, 

<

...> г..р., А, 

<

...> г..р., П, 

<

...> г..р. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон