Дело № 2а-371/2024

УИД 29RS0005-01-2024-000334-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Тренина С.А., 

при секретаре судебного заседания Колебакиной Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, попросив установить ему административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за установленные судом пределы территории. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 освобождается от отбывания наказания, подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), поскольку осужден за совершение преступления, относящееся к категории тяжких, при опасном рецидиве. 

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден Котласским городским судом Архангельской области 18 апреля 2022 года по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанное преступление относится к категории тяжких в соответствии со ст. 15 УК РФ, совершено ФИО2 при рецидиве преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным. 

Таким образом, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ и в отношении него следует установить административный надзор.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 09 февраля 2024 года, ФИО2 освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, 09 февраля 2024 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание состояние здоровья ФИО2, его поведение в период отбывание наказания, а также характер и обстоятельства совершённых преступлений, за которые он имеет судимость (по приговору от 18 апреля 2022 года - преступление совершено в состоянии опьянения), суд считает, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Также суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет и при этом после освобождения будет направлен на госпитализацию в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №4», в связи с чем суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы муниципального образования городского округа «Город Архангельск».

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора. 

Принимая во внимание, что ФИО2 будет освобожден от отбывания наказания 09 февраля 2024 года, с учетом положений ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет восемь лет, т.е. по 08 февраля 2032 года включительно. 

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное искового заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить Т.В.С., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу г. ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 18 апреля 2022 года, т.е. по 08 февраля 2032 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы муниципального образования городского округа «Город Архангельск».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2024 года

Председательствующий подпись С.А. Тренин

Копия верна, судья С.А. Тренин