РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Жигулевск 

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-843/2020 по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Жигулевский городской суд с требованиями к ООО «Регион Туризм», требуя:

-расторгнуть договор о реализации туристического продукта;

-взыскать уплаченную за туристический продукт денежную сумму в размере 110 800,00 руб.,

-взыскать компенсацию морального вреда 10 000,00 руб.;

-убытки, понесенные в связи с необходимостью дополнительных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он заключил с ООО «ВИК-С» договор на приобретение туристической путевки в республику 

<

адрес> с продолжительностью поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена 100% оплата тура на сумму 110 800,00 руб. Однако впоследствии туристический продукт был аннулирован туроператором OOO «

<

данные изъяты>» ООО «Регион туризм» по причине угрозы безопасности из-за распространения короновирусной инфекции. Представитель турагенства ООО «ВИК-С» ознакомил его с гарантийным письмом, где указано, что ООО «Регин Туризм» производит перенос (зачет) денежных средств, на новую заявку только в случае бронирования Турагентом/Туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данные условия истца категорически не устроили, поскольку в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции, в ближайшие несколько лет путешествия считает небезопасными для жизни и здоровья. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменной просьбой в ООО «Региион Туризм» о возврате денежных средств, уплаченных за тур. До настоящего времени фат уплаченной денежной суммы не осуществлен, на предъявленные требования ответа не последовало. В связи с чем заявлены настоящие требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм», в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания предоставил возражение на исковое заявление, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

Представитель третьего лица ООО «Вик-С» Турагенство САНМАР, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Преамбула Федерального закона «Об основах туристской деятельности» устанавливает, что настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Вводная часть Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон) указывает на то, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг, а также то, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Туристическая путевка приобреталась истцом для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению положения ГК РФ, Федерального закона «Об основах туристской деятельности», Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Порядок и условия изменения или расторжения договора реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются, в том числе, гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 32 Закона о защите прав потребителей и п. 1 ст. 782 ГК РФ потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя (заказчика) обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору.

Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя (заказчика) обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору.

В силу действующего законодательства и условий заключенного с истцом договора, ответственность за ненадлежащее качество туристических услуг может быть возложена на туроператора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ООО «ВИК-С», действующее от имени туроператора ООО «

<

данные изъяты>» ООО Регион Туризм договор о реализации туристического продукта, истцом оплачен туристский продукт- поездка в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость туристского продукта составила 110 800,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена 100% оплата за туристический продукт в размере 110 800 рублей, что подтверждается платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела.

Таким образом, судом установлено, что истцом оплата по договору произведена в полном объеме.

Исполнителем услуг и получателем денежных средств по договору являлось ООО «Регион Туризм», турагентом- ООО «ВИК-С».

Предметом спора выступают услуги по заявке 7457492, забронированные в рамках Договора, заключенного Истцом и ООО «ВИК-С» в ООО «Регион Туризм» 110 800,00 рублей.

Разница, между оплаченными истцом в кассу Турагентства и перечисленными в адрес ООО «Регион Туризм» удержана турагентом в свою пользу, туроператору не перечислялась, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

ООО «Регион Туризм» предоставило Истцу гарантийное письмо и дополнительное соглашение о дальнейшем исполнении принятых на себя обязательств.

Указанный документ опубликован в личном кабинете агента для оперативной передачи туристу.

Кроме того. Гарантийное письмо было предоставлено ООО «ВИК-С» и представлено в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к турагенту ООО «Регион Туризм» с заявлением о возврате денежных средств.

На момент рассмотрения дела в суде возврат денежных средств ООО «Регион Туризм» не осуществлен.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 в соответствии со ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020г.), Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, к договору, заключенному истцом ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Положение.

В соответствии с п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами б и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В соответствии с п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленные Положением, не наступили.

Эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленную Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, надлежит отнести к обстоятельствам непреодолимой силы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 8, 9 Постановления Пленума ВС РФ "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ)).

Наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств.

Сторона договора не может отказаться от него со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы, если исполнение обязательств остается возможным после устранения форс-мажора, говорится в постановлении: "Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательств по контракту, если исполнение остается возможным после того, как они отпали".

ООО «Регион Туризм» предоставило истцу гарантийное письмо и дополнительное соглашение о дальнейшем исполнении принятых на себя обязательств, однако, в ходе рассмотрения дела истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение в суд с настоящим иском являлось преждевременным и в удовлетворении требований истца о расторжении договора и о взыскании с ООО «Регион Туризм» стоимости туристского продукта в размере 110 800,00 руб. надлежит отказать.

Поскольку требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов являются производными от основного требования, то в их удовлетворении также надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2020 года. 

Судья Жигулевского городского суда 

Самарской области Ю.В. Перцева