11-145/2018 судья Королев А.Н.

РЕШЕНИЕ

г.Владимир 26 июля 2018 года

Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Домовой» ФИО1 на постановление административной комиссии № 1 администрации города Коврова от 22 марта 2018 года и решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 24 мая 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домовой», 

установил:

постановлением административной комиссии № 1 администрации города Коврова от 22 марта 2018 года ООО «Домовой» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее также Закон области). Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 24 мая 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Общества – без удовлетворения. 

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, генеральный директор Общества И просит вынести решение об отмене постановления и прекращении производства по делу. Указывает, что вина Общества не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

ООО «Домовой» извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается соответствующим уведомлением о получении судебного извещения. Законный представитель (защитник) Общества не явился, ходатайств об отложении не представлено, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства.

Решением Совета народных депутатов города Коврова от 26 июля 2017 года № 162 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области (далее – Правила благоустройства). 

В соответствии с п. 7.4 Правил благоустройства собственники либо организации, уполномоченные собственниками помещений в многоквартирном доме, обязаны до 12.00 ежедневно производить осмотр и очистку находящихся в их собственности или управлении здания и сооружения (крыши, карнизы, балконы, лоджии, козырьки, водосточные трубы и т.д.) от снега, сосулек и наледи, которые угрожают жизни и безопасности граждан.

Согласно п. 24.3 Правил благоустройства содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает очистку от снега и льда крыш, козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов, лоджий.

На основании п. 24.17.3 Правил благоустройства в зимнее время юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности, аренде либо ином вещном праве или управлении которых находятся строения, обязаны организовать очистку кровли от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега, наледи и сосулек на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

ООО «Домовой» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 07, 08 12 и 15 февраля 2018 года в нарушение п.п. 7.4, 24.3, 24.17.3 Правил благоустройства не производило (не организовывало) ежедневную очистку крыш домов № 16 по улице Киркижа и № 31 по улице Пугачева г. Коврова Владимирской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, полученными в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, фотоматериалами.

Совокупность перечисленных доказательств является достаточной для установления вины Общества в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Общество осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: 

<

...>, а также по адресу: 

<

...>.

Генеральный директор Общества И в жалобе указывает на отсутствие наледи на крыше домов, а также на проведение ежедневной очистки крыши, однако достоверными доказательствами данные доводы не подтверждает. 

Вопреки доводам жалобы письменные доказательства по делу, включая названный акт обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, с фотоматериалами, объективно свидетельствуют о недостаточности принимаемых обществом мер к соблюдению Правил благоустройства и выполнению своих обязанностей по содержанию дома в надлежащем состоянии. 

При таких обстоятельствах бездействие Общества правильно квалифицировано по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона области.

Назначенное коллегиальным органом наказание в виде административного штрафа соответствует характеру совершенного правонарушения и санкции статьи закона субъекта, устанавливающего административную ответственность. 

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено административной комиссией, оно состоялось в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

При производстве по делу существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.

С учетом изложенного, решение и постановление являются законными и обоснованными, основания для их отмены или изменения отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии № 1 администрации города Коврова от 22 марта 2018 года и решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Домовой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества И – без удовлетворения.

Судья Е.В.Агафонова