Дело № 2-6601/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 18 июля 2018 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Архиповой О.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Министерства труда и социального развития РС(Я) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)», Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения, восстановлении на учете как ветерана тыла Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и восстановлении мер социальной поддержки,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование иска указано, что 14.05.2005 г. ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» в соответствии со ст.20 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5ФЗ «О ветеранах» как лицу, проработавшему в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев и награжденному медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» истице присвоено звание ветеран ВОВ и вручено удостоверение. 19.05.2011 г. приказом ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» создана комиссия по изъятию неправомерно выданного удостоверения. Составлен протокол с вынесением решения об изъятии выданного удостоверения, о снятии с учета как ветерана и прекращении предоставления социальной поддержки как ветерану тыла в отношении истца в связи с не отнесением ее к категории трудящихся в силу возраста и отсутствием самой медали и удостоверения. Считает принятие такого решения незаконным, нарушающим права и законные интересы истца, поскольку истица в период ВОВ работала в колхозе имени Калинина села Уолба Таттинского района. Согласно архивной справки МО «Таттинский улус» от 18.04.2005 г. №94 12.04.1948 г. истице была вручена медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», выдано удостоверение. Работа истца в тылу в годы ВОВ, награждение медалью отражены в Книге памяти Таттинского района. Факт трудовой деятельности подтверждают граждане ___.. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение комиссии ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» от 20.05.2011 г., принятое на основании приказа от 19.05.2011 г. №21-п; обязать ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» восстановить истицу на учете как ветерана тыла ВОВ в базе данных АСП; обязать ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» восстановить истице меры социальной поддержки как ветерану тыла ВОВ в соответствии со ст.20 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5ФЗ «О ветеранах». 

ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств не заявила. Представитель ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» просит рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть денное дело в отсутствие истца и представителя второго соответчика.

В судебном заседании представитель истца просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель Министерства труда и социального развития РС(Я) в судебном заседании с иском не согласилась, указав на необоснованность исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: 1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) получение ежемесячной денежной выплаты; 3) предоставление жилых помещений; 4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; 5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Согласно ст.20 указанного закона меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Республике Саха (Якутия) меры социальной поддержки ветеранов тыла в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года регламентированы Законом Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1160-З №1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)».

Истец ФИО4 (девичья фамилия ФИО5) Мария Григорьевна родилась ____ года в ___.

Из архивной копии акта вручения медалей «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», выданной архивным отделом Муниципального образования «Таттинский улус» от 18.04.2005 г. за №94 следует, что в с. Ытык-Кюель 12 апреля 1948 года ___ ФИО6 вручена медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и выдано удостоверение № председателем исполнительного комитета Таттинского районного Совета депутатов трудящихся ФИО7 от имени Президиума Верховного Совета СССР.

Из ответа руководителя ГКУ РС(Я) «Таттинское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» от 28.06.2017 г. в адрес Уполномоченного по правам человека в РС(Я) следует, что по данным муниципального архива Таттинского улуса ФИО6___ года рождения, уроженка ___, ___.

Архивная справка Муниципального района «Таттинский улус» от 04.05.2017 г. №227 указывает, что в акте вручения медалей от 12 апреля 1948 года №120 в список награжденных включены граждане, работавшие в колхозе им. Ворошилова Таттинского наслега, в том числе была награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ФИО6, ____ года рождения, уроженка ___, ___, о чем свидетельствуют похозяйственные книги Таттинского наслежного Совета за 1940-1947, 1951-1953 годов. По актам вручения медалей в списках награжденных от 12 апреля 1948 года члены колхоза им. Калинина Уолбинского наслега не числятся.

Аналогичный ответ был дан архивом Муниципального района «Таттинский улус» 28.04.2017 г. №207, где также указано, что в лицевых счетах колхозников колхоза им. Калинина Уолбинского наслега Таттинского района за 1941-1945 годы ФИО6 не значится.

Архивная справка Муниципального района «Таттинский улус» №192 от 07.04.2009 г. указывает, что в похозяйственной книге Уолбинского сельского Совета за 1948-1950 годы, № хозяйства 4, в хозяйстве главы семьи ФИО8, ____ года рождения, ___, ___ значатся: ___ г.р., ученик Уолбинской школы, ФИО6, дочь, ___ г.р., ученица школы, ___.р..

Как следует из иска и пояснений представителя истца ФИО4 (девичья фамилия ФИО5) Мария Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в годы Великой Отечественной войны в ___. 

Таким образом, видно, что год рождения ФИО6, награжденной медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», является ____ год, а не ____ год, в котором родилась истец. Награжденная производственник ФИО6 работала в ___. При этом, 12.04.1948 г. члены колхоза им. Калинина Уолбинского наслега медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» не награждались. Архивные документы указывают, что истец в период 1948-1950 г. являлась ученицей школы, в период Великой Отечественной войны истице было ___ лет.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» была награждена не истица, а другое лицо. Доказательств, свидетельствующих о том, что истица работала в годы войны более шести месяцев, суду не представлено.

Решением комиссии по изъятию неправомерно выданного удостоверения «Участник Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 20.05.2011 г., созданной приказом ГКУ РС(Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» №21-п от 19.05.2011 г., принято решение об изъятии у ФИО9 неправомерно выданного удостоверения ветеран ВОВ и снять ее с учета как ветерана тыла в базе данных «АСП» и прекратить предоставление мер социальной поддержки как ветерану тыла.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности принятого решения комиссией. Следовательно, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)», Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения, восстановлении на учете как ветерана тыла Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и восстановлении мер социальной поддержки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п/п М.В. Макаров

Копия верна - судья: М.В. Макаров

Секретарь судебного заседания: О.М. Архипова

Решение изготовлено 23 июля 2018 г.