Дело № 5-673/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки, 

<

адрес> 14 июля 2023 года 

Судья Химкинского городского суда 

<

адрес> Нуждина М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитников-адвокатов ФИО6, ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки и гражданки Р. Беларусь, на территории РФ на миграционном учете не состоящая, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

13 июля 2023 года в 21 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, 

<

...>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ Управления МВД России по г.о. Химки, выявлена гражданка Республики Беларусь, ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 

<

дата> по поддельным документам на имя гражданки Республики ФИО2, 

<

дата> г.р., что установлено приговором Химкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> в порядке, не требующем получения визы, цель визита указал(а) - туризм. Так же согласно сведениям АСЦБДУИГ срок действие паспорта № МР 3215950, как гражданки Р. Беларусь ФИО1 истек 

<

дата>. Тем самым, ФИО1, по истечению срока действия паспорта граждански Р. Беларусь не покинула территорию РФ, тем самым нарушила действующее законодательство, выразившееся в уклонении от выезда из РФ таким образом, ФИО1 нарушает требования ч. 2, ст. 5 Федерального Закона от 

<

дата> 

<

№ обезличен> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала и указала, что в настоящее время она находится в СИЗО, и хочет дождаться результатов по экстрадиционной проверке генеральной прокуратуры. До этого, в рамках уголовного дела она находилась под стражей с 

<

дата> г. 

Защитник ФИО1 адвокат ФИО6 в судебном заседании указал, что согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением является пребывание гражданина на территории г. Москвы и 

<

адрес>, в тоже время согласно материалам дела регистрация у нее была в г. Тула, а не в г. Москве и 

<

адрес>. С 

<

дата> г. ФИО1 находится под стражей, в связи с проведением в отношении нее генеральной прокуратурой экстрадиционной проверки. Кроме того, она была привлечена уже к уголовной ответственности за пересечение государственной границы и с этого времени она не может покинуть территорию РФ. В настоящее время проверка генеральной прокуратурой не завершена. Срок меры пресечения был продлен до ноября 2023 года. Говорить о незаконном ее пребывании на территории РФ неправильно, так как есть решения суда, вступившие в законную силу. ФИО1 вменяется пребывание на территории РФ, как ФИО4, за что она уже привлечена к уголовной ответственности. Преступление, по которому в Р. Беларусь преследуется ФИО1 на территории РФ уголовно не наказуемо. Таким образом, выдворение ФИО1 в Р. Беларусь повлечет ее привлечение к уголовной ответственности, что недопустимо. Таким образом, просит прекратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

Защитник ФИО1 адвокат ФИО7 в судебном заседании поддержал своего коллегу, указав, что срок давности по Российскому законодательству прошел, таким образом, выдача ее на территорию Р. Беларусь незаконна. В протоколе об административном правонарушении имеются противоречия, а именно в том, что она нарушала режим пребывания с 

<

дата>, в тоже время заключение о лишении ее гражданства РФ от 

<

дата>, в то время она уже содержалась под стражей и сама выехать из страны не могла. Факт, об отмене гражданства был 

<

дата>, до этого она являлась гражданской РФ и законом не нарушала. В действиях ФИО1 нет состава административного правонарушения, в связи с этим просит отказать в привлечении ее к административной ответственности. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитников, изучив материалы дела, а также документы представленные стороной защиты, суд приходит к следующему.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 

<

дата> г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 13 июля 2023 года в 21 час 00 минут по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции была выявлена гражданка Республики Беларусь ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 

<

дата> по поддельным документам, в порядке, не требующем получение визы, что было установлено приговором суда 

<

дата> г.

Срок действия национального паспорта № МР 3215950 гражданки Р. Беларусь у ФИО1 истек 

<

дата> г. 

Таким образом, по истечении установленного срока пребывания она уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Тем самым ФИО1 нарушила положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2023; докладной специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по г.о. Химки ФИО8; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ; приговором суда от 

<

дата> г. и другими материалами дела. 

Таким образом, судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что на момент выявления административного правонарушения 13 июля 2023 г. в 

<

адрес>, оснований законного нахождения ФИО1 на территории РФ не имеется. 

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. 

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращении дела об административном правонарушении, в отношении нее, вопреки доводам защитников, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ) судом не установлено.

Вместе с тем с учетом, что ФИО1 с 

<

дата> г. находилась под стражей в рамках уголовного дела, в настоящее время с 

<

дата> г. она была задержана и ей избрана судом мера пресечения в виде заключения под стражу на основании ст. 61 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Минск 

<

дата>), полагаю выдворение ее в настоящее время за пределы Российской Федерации нецелесообразным.

Учитывая наличие обстоятельств свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения вопроса фактической возможности исполнения постановления суда об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, судья не назначает ФИО1 дополнительное административное наказание в виде выдворения ее за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по 

<

адрес> (Федеральная Миграционная служба по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, код ОКТМО 46783000, р/с 03

<

№ обезличен>, к/с 40

<

№ обезличен> ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18

<

№ обезличен>, БИК 044525987, КПП 770301001.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н.Нуждина