Дело № 2-2510/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе:

председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

с участием адвоката Т М.Н.

при секретаре Шармановой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» об устранении нарушений прав потребителя, обязании исключить сведения о задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» об устранении нарушений прав потребителя, обязании исключить сведения о задолженности, ссылаясь на то, что в ПАО ТНС-энерго на ее имя открыт л\с №. Она пенсионерка, всегда исправно оплачивает коммунальные услуги. Из квитанции за октябрь 2015г. видно, что ей начислено за месяц 528 руб. 27 коп., долг 825 руб. 62 коп. 22.10.2015 г. она оплатила указанную квитанцию, что подтверждается чеком. На следующий месяц ей выставляют квитанцию за октябрь 2015 г. с указанием долга 783 руб. 39 коп., начислено за месяц 9480 руб. 63 коп. и общая сумма 9382 руб. 02 коп. Изменившуюся сумму оплаты истцу никто не объяснил. У истца в ее жилом помещении установлен счетчик, она оплачивает электрическую энергию согласно его показаний. Кроме того, актами от 21.01.2010 г., от 20.11.2015 г., от 03.102016 г. подтверждено, что освещение лестничного пролета подключено к ее счетчику, то есть в составе индивидуальной платы она оплачивает и освещение мест общего пользования.

На основании изложенного, истец просит суд признать не соответствующими действительности, недостоверными сведения, отраженные в квитанции за октябрь 2015 г. по 

<

адрес>, лицевой счет №, о суммарном долге истца перед ответчиком за услуги по эл. снабжению в размере 9480 руб. 63 коп., обязав его исключить указанные сведения из лицевого счета потребителя №.

В последствии в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд признать не соответствующими действительности, недостоверными сведения, отраженные в квитанции за октябрь 2015г. по 

<

адрес>, лицевой счет №, о суммарном долге истца перед ответчиком за услуги по эл. снабжению в размере 8615,77 руб., обязав его исключить указанные сведения из лицевого счета потребителя №.

Истец ФИО1 и ее представитель Т М.Н., действующий на основании ст.53 ГПК РФ, а также по ордеру, в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнений поддержали. Просили суд иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», действующая на основании доверенности С Т.Н., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, ссылаясь на то, что в настоящее время вышеуказанный многоквартирный дом находится в обслуживании управляющей компанией ООО «УК ЖКХ Ростов-Центр». Ранее многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, находился на обслуживании ООО «Управляющая организация ЖКХ». Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Управляющая организация был заключен договор энергоснабжения № от 04.05.2008 года, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителям электрической энергии в лице управляющей организации, а потребитель, в лице управляющей организации обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Далее многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> находился на обслуживании ООО «Управляющая организация ЖЭУ -11». Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Управляющая организация ЖЭУ -11» также был заключен договор энергоснабжения № от 23.10.2011 года. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Управляющая организация ЖЭУ-11» своих обязательств перед гарантирующим поставщиком по оплате поставленной электроэнергии и наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в сентябре 2013 года в одностороннем порядке расторгло договор энергоснабжения с ООО «Управляющая организация ЖЭУ-11». Вследствие этого, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» приобрело статус исполнителя электроснабжения перед потребителями. Показатели расчета объемов электроэнергии, распределенной на места общего пользования, в многоквартирном 

<

адрес>, определены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов». По данным Ростовского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, оснащен общедомовым прибором учета типа ЦЭ-6803 №. Ростовским МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» было проведено обследование МКД №, 

<

адрес>. В ходе проведенного обследования была получена информация о том, что жилые помещения №, подключены до общедомового прибора учета типа ЦЭ-6803 №. В ноябре 2015 года, на основании полученной информации, собственникам помещений №, 

<

адрес>, был сделан перерасчет объема и стоимости электроэнергии, в том числе, потребленной в местах общего пользования за прошедшие расчетные периоды. Указанный перерасчет стоимости потребленной электроэнергии был отражен в счет-извещениях за октябрь 2015 года, направленных всем собственникам помещений МКД №, 

<

адрес>, в том числе и истцу. Объем потребления коммунального ресурса «электроснабжение» в данном жилом доме определяется по показаниям приборов учета, суммарное потребление электроэнергии в помещениях МКД - по показаниям индивидуальных приборов учета. Съем показаний по общедомовому прибору учета, осуществляется сотрудниками филиала ОАО «Донэнерго» - Ростовские городские электрические сети (РГЭС). Показания приборов учета фиксируются в Актах снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии и передаются в адрес Ростовского ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Объем электропотребления жилых помещений МКД определяется согласно значений показаний индивидуальных приборов учета, получаемых при указании их гражданами-потребителями по факту оплаты текущего потребления или путем контрольного обхода с привлечением ООО «Донэнергоконтроль», а также (при отсутствии данных о показаниях) при произведении начислений в paмках законодательства РФ по среднему значению (п. 59 Правил №).

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес> многоквартирном доме по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по РО от 22.02.2017 г. (л.д. 67-70). 

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Управляющая организация был заключен договор энергоснабжения № от 04.05.2008 года (л.д.103-111). 

Затем между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Управляющая организация ЖЭУ -11» также был заключен договор энергоснабжения № от 23.10.2011 года (л.д.112-118). 

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Управляющая организация ЖЭУ-11» своих обязательств перед гарантирующим поставщиком по оплате поставленной электроэнергии и наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в сентябре 2013 года в одностороннем порядке расторгло договор энергоснабжения с ООО «Управляющая организация ЖЭУ-11» (л.д.120).

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Частью 7 ст.155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно части 7.1 ст. 155 Кодекса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, части 7 и 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющим организациям и ресурсоснабжающим организациям.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п.8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пп. 9 и 10 Правил.

Данными лицами могут являться: управляющая организация, товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

При этом в силу п.30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.

Согласно п.14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Подпунктом "б" пункта 17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пункте 14 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения.

Из буквального толкования указанных норм следует, что, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией или ТСЖ договорные отношения в силу закона (ст. 39 ФЗ "Об электроэнергетике", ст. ст. 539, 540 ГК РФ) возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и ресурсоснабжающая организация вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию, потребленную в объеме, указанном в пункте 40 Правил: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 40 Правил предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды - ОДН).

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая, что после расторжения договоров с управляющими компаниями ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, размер платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не ограничивается нормативом потребления. 

Согласно п.12 ст.161 ЖК РФ, ч.2 ст.164 ЖК РФ, п.14 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв.Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией, а из буквального толкования п.14, подп.«б» п.17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №, следует, что если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, то ресурсоснабжающая организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ранее ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго») является исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению для истца.

В судебном заседании установлено, что Ростовским МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» было проведено обследование МКД №, 

<

адрес>. В ходе проведенного обследования была получена информация о том, что жилые помещения №, 26, 26, подключены до общедомового прибора учета типа ЦЭ-6803 №. В ноябре 2015 года, на основании полученной информации, собственникам помещений №, 

<

адрес>, был сделан перерасчет объема и стоимости электроэнергии, в том числе, потребленной в местах общего пользования за прошедшие расчетные периоды. Указанный перерасчет стоимости потребленной электроэнергии был отражен в счет-извещениях за октябрь 2015 года, направленных всем собственникам помещений МКД №, 

<

адрес>, в том числе и истцу. Доказательств оплаты квитанции за октябрь 2015г. истцом в судебном заседании не предоставлено. 

С учетом вышеизложенного, требования истца ФИО1 о признании несоответствующими действительности, недостоверными сведения, отраженные в квитанции за октябрь 2015г. по 

<

адрес> лицевой счет № о суммарном долге истца перед ответчиком за услуги по энергоснабжению в размере 8615,77 руб., обязании исключить указанные сведения из лицевого счета потребителя, не подлежат удовлетворению. Доказательств в обосновании заявленных исковых требований суду представлено не было.

Таким образом, в действиях ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в отношении истца ФИО1 не установлено нарушения норм действующего законодательства, в связи с чем не допущено нарушений прав истца как потребителя коммунальной услуги со стороны ответчика.

С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения требований истца, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о признании несоответствующими действительности, недостоверными сведения, отраженные в квитанции за октябрь 2015г. по 

<

адрес>, лицевой счет № о суммарном долге истца перед ответчиком за услуги по энергоснабжению в размере 8 615,77 руб., обязании исключить указанные сведения из лицевого счета потребителя- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2017г.

СУДЬЯ: