РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-656/2018 (2-6890/2017)

20 февраля 2018 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе: 

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» о взыскании премии по итогам года, компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты», в обоснование требований указывая на то, что он на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. работал в МКУ г.о.Самара «Единая дежурно-диспетчерская служба» в должности помощника старшего оперативного дежурного оперативной группы пункта управления отдела службы оперативных дежурных.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец уволен с занимаемой должности по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. 

По итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выплачено вознаграждение в размере 

<

данные изъяты> руб. Положением об оплате труда работникам МКУ г.о. Самара «ЕДДС», утвержденного постановлением Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрена выплата такого вознаграждения пропорционально отработанному времени.

По итогам годовой работы и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. выплата вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ организации производилась. На его письменное обращение к работодателю с просьбой о выплате ему премии отказано по той причине, что на момент выплаты премии он не являлся работником учреждения.

Считает, что действия работодателя неправомерны, и он имеет право на получение указанного вознаграждения, поскольку премия является частью системы оплаты труда, факт увольнения не лишает уволенного права на получение премии, начисленной ему после увольнения, но за период его работы у работодателя (письмо Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Премия уволенному не только может, но и должна быть выплачена.

Истец просил взыскать с МКУ городского округа Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» в пользу ФИО1 премию по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать в его пользу с МКУ городского округа Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» премию по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 30 833 руб., компенсацию морального вреда 15 000 руб.

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечена Государственная инспекция труда в Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика МКУг.о.Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, подробно изложенным письменном отзыве на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, представила отзыв на иск. 

Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что с истцом ФИО1 он знаком, ранее вместе работали в Единой диспетчерской службе. Свидетель работал там с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. По итогам ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась премия, в расчетном листке было указано, что это была премия по итогам работы за год. Точную сумму премии не помнит, но она была более 

<

данные изъяты> руб. Ежемесячная премия также была начислена, но она была указана отдельной строкой. В приказе о премировании за год он не расписывался, с ним не ознакомлен, так как этот приказ никому из сотрудников не давался для ознакомления. Заработная плата начислялась на карту Газбанка. Расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ года у него не имеется.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель Свидетель №2 показал, что со ФИО1 он знаком, вместе работали в Единой диспетчерской службе. Свидетель был помощником старшего оперативного дежурного, работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ была выплачена премия по итогам работы за год. Сведения о том, каким образом определялся размер премии, до сотрудников не доводились. О том, что выплаченные денежные средства-это премия по итогам работы за год он узнал при беседе с коллегами, а также когда получил расчетный лист. Сумма премии примерно составляла 

<

данные изъяты> руб., премия выплачивалась в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГг. С приказом о премировании его не ознакамливали.

Допрошенный в судебном засдеании свидетель ФИО7 показал,что он работал в МКУ г.о.Самара ЦОМГЗ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя руководителя. ФИО1 был его подчиненным. ФИО1 увольнялся с работы, через два месяца опять устроился. В ДД.ММ.ГГГГ. сотрудники МКУ ЦОМГЗ получали премию. В расчетном листке было указано премия по итогам за год. Расчетынй листок у него не сохранился. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на имя руководителя подал заявление о не выплате ему премии, по этому поводу проводилось совещание с участием ФИО8, юриста, ФИО1 и его (свидетеля). ФИО8 пояснил ФИО1, что премия выплачивалась только работающим сотрудникам.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что он работает в должности заместителя руководителя МКУ г.о. Самара ЦОМГЗ, ФИО1 является сотрудником учреждения. В ДД.ММ.ГГГГ. действовал официальный запрет о запрещении начислении премии по итогам квартала, года. В конце ДД.ММ.ГГГГ года была большая экономия по закупкам, вернули более 

<

данные изъяты> руб. в бюджет. Главный распорядитель бюджетных средств сообщил, что в принципе могут принять положительное решение о премировании сотрудников учреждения. Размер премии для сотрудников работающих по 

<

данные изъяты> час. был установлен, кто дежурит по

<

данные изъяты> оклада. Также было учтено участие в работе комиссией учреждений, исполнительность сотрудников. Занимался всеми вопросам он, так как был всего 1 день, чтобы занести все данные в программу. Руководители подразделений учреждения и распорядителя бюджетных средств пришли к мнению, что данную премию необходимо выплатить как единовременную выплату к Новогоднему празднику. Премия были выплачен ввсем сотрудникам, у одного сотрудника было взыскание, размер премии ему был снижен. В ДД.ММ.ГГГГ. было обнаружили, что в расчетных листках указано, что это премирования за год. В бухгалтерии использовалась старая база двухлетней давности, он (свидетель) дал распоряжение привести все в соответствии. На момент издания приказа о премировании ФИО1 в учреждении не работал, премию выплачивали только работающим. После увольнения ФИО1 опять устроился в учреждение на работу. ФИО12 была выплачена премия, но по другим обстоятельствам. ФИО13 был у истоков создания учреждения, проработал более 

<

данные изъяты> лет. На момент издания приказа он являлся сотрудником учреждения, а когда был подписан приказ, он был два дня как уволен. Они снизили размер премии руководителям с 

<

данные изъяты> окладов до 

<

данные изъяты> окладов и выплатили ФИО14 премию по увольнению и выходу на пенсию.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размере оплаты труда.

В соответствии с абзацами первым и вторым части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч.1 ст.191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Условия, порядок и критерии выплаты премий могут быть отражены в трудовом договоре работника или утверждены в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте (положении об оплате труда, положении о премировании и т.п.).

Условия, порядок и критерии выплаты премии работодатель определяет самостоятельно, на основании локальных нормативных актов организации. Если обязанность выплаты работникам премий не установлена локальными нормативно-правовыми актами работодателя, это является его правом, а не обязанностью.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между МКУ г.о.Самара «Единая дежурно-диспетчерская служба» и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого истец с ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу на должность помощника старшего оперативного дежурного оперативной группы пункта управления отдела службы оперативных дежурных для исполнения трудовых обязанностей по данной должности в соответствии с утвержденной должностной инструкцией, с испытательным сроком три месяца. Работнику установлено денежное содержание, которое состоит из: должностного оклада в размере 

<

данные изъяты> руб. в месяц с последующей его индексацией в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами; ежемесячной надбавки к должностному окладу за интенсивность и качество труда в размере 

<

данные изъяты> процентов должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 

<

данные изъяты> процентов должностного оклада; ежемесячной премии в размер, определяемом работодателем; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере и порядке, установленными муниципальными правовыми актами; материальной помощи в размере и порядке, установленными муниципальными правовыми актами. Оплата труда работнику осуществляется согласно должностного оклада за фактически отработанное время на основании табеля учета рабочего времени. Работнику могут производиться иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством 

<

данные изъяты>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 

<

данные изъяты>). Трудовые отношения между сторонами были прекращены на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) в соответствиис приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 

<

данные изъяты>). При увольнении работодателем с работником был произведен полный расчет.

МКУ г.о.Самара Единая дежурно-диспетчерская служба» реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ. путем сляиния в МКУ г.о. Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты»,что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В период работы ФИО1 действовало Положение об оплате труда работников Муниципального казенного учреждения г..Самара «Единая дежурно-диспетчерская служба» (приложение к постановлению Администрации г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ). ( л.д. л.д. 

<

данные изъяты>

Положением предусмотрено, что работникам учреждения могут производиться следующие виды премиальных выплат: ежемесячная премия, премия за определенный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), единовременная премия.

Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя. Выплаты всех видов премий производятся в пределах расчетного премиального фонда, а также средства экономии по фонду оплаты труда и максимальными размерами не ограничваются.

Работникам, отработавшим неполный расчетный период, ежемесячная премия и премия за определенный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) начисляется пропорционально отработанному времени.

Единовремные премии выплачиваются за выполнение особо важных поручений, по итогам работы за определенный период в зависмимости от отработанного времени, размер единовременной премии устанавливается приказом руководителя учреждения (п.4.3.)

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. МКУ г.о.Самара «Единая дежурно-диспетчерская служба» в соответствии с постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Положения об оплате труда работников МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» сотрудникам организации произведены единовременные выплаты премии к наступающему новому ДД.ММ.ГГГГ году ( л.д. 

<

данные изъяты>

Считая, что его права нарушены невыплатой ему премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 обратился к руководителю учреждения со служебной запиской, с заявлениями в Государственнюю инспекцию по труду Самарской области, Прокуратуру Промышленного района г.Самары.

Согласно акту проверки Государственной инспекции труда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной по обращению ФИО1 о нарушении его трудовых прав МКУ г.о.Самара «ЦОМГЗ» в части невыплаты ему премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год, нарушений со стороны МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты не установлено( л.д. л.д

<

данные изъяты>).

Согласно акту проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной на основании распоряжения заместителя главы городского округа -руководителя Аппарата Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» от ДД.ММ.ГГГГ. нарушений норм трудового законодательства в части невыплаты ФИО1 премии по итогам работы за год не выявлено (л.д. 

<

данные изъяты>).

В Положении об оплате труда отсутствует норма о том, что единовременная премия является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой. Анализ Положения об оплате труда позволяет сделать вывод, что выплата единовременной премии по результатам работы носит стимулирующий характер, а не обязательный характер. Таким образом, трудовым договором не предусмотрена и не гарантирована выплата в обязательном порядке какой-либо премии. 

Премия является стимулирующей выплатой, устанавливаемой работодателем по своему усмотрению в целях стимулирования и поощрения работников, состоящих на момент принятия решения о выплатах в трудовых отношениях с учреждением, что является правом работодателя, а не обязанностью. Данное условие - выплата премии только продолжающим работать на предприятии работникам-носит такой же стимулирующий характер, как и выплата по итогам работы за определенный период в зависмимости от отработанного времени, следовательно, установление такого критерия не противоречит целям выплаты премии и не носит дискриминационного характера.

На момент издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о выплате сотрудникам единовременной премии ФИО4 с ответчиком в трудовых отношениях не состоял, соответственно оснований для выплаты ему единовременной премии не имелось. То обстоятельство, что ФИО4 был принят вновь на работу ДД.ММ.ГГГГ. в МКУ г.о.Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты», правого значения для разрешения спора не имеет.

Доводы истца о том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. сотрудники учреждения были премированы по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года, опровергаются письменными материалами дела. Никаких доказательств, являющихся основанием для обязательной выплаты единовременной премии после увольнения, установленных Положением об оплате труда, стороной истца не указано и не представлено. 

Правовых оснований как для возложения на ответчика обязанности по выплате ФИО1 единовременной премии, так и для удовлетворения производных от основного требования о компенсации морального вреда, не имеется, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Самара «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» о взыскании премии по итогам года, компенсации морального вреда,отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 26 февраля 2018 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

@