Дело № 2-350/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 года город Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Нестеровой А.Ю.,

с участием прокурора Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что 9 июня 2016 года ФИО1 было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории Ивановской области. В соответствии с условиями Программы ответчиком было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Надеждинская, 17-332, занимаемого на основании договора социального найма жилого помещения № от 15 июля 2014 года, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты. 13 июня 2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1227864,00 рублей. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств социальная выплата была перечислена в счет оплаты договора купли-продажи 16 августа 2017 года, ответчиком приобретено жилое помещение общей площадью 33,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. При этом обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, срок исполнения которого истек 16 октября 2017 года, до настоящего времени ответчиком не исполнено, ФИО1 остается зарегистрированным в спорном жилом помещении. 

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 15 июля 2014 года с ФИО1; выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще. Об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика согласно ст.ст. 233, 234 ГПК РФ - в порядке заочного производства.

Оценив доводы истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Образцовой А.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

В соответствии с п. 6 раздела 3.1 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, право на получение социальной выплаты реализуется гражданами добровольно.

В силу п. 1 раздела 3.6 Подпрограммы условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, отнесено к числу документов, обязательных для подачи гражданином, претендующим на участие в программе переселения, одновременно с заявлением об участии в такой программе (п. 2 раздела 3.2 Подпрограммы). Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

В соответствии с п. 2 раздела 3.6 Подпрограммы порядок сдачи гражданами занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.

Постановлением Администрации г. Норильска № 330 от 27 июня 2011 года утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного Порядка в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, освобождению подлежат все жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, занимаемые по договору социального найма жилого помещения участником Программы и (или) членами его семьи, в случае реализации участником Программы свидетельства о предоставлении социальной выплаты. 

Исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи (п. 2.2.6 Порядка). Наниматель и члены его семьи (совместно проживающие с нанимателем), в том числе временно отсутствующие, в течение 3-х рабочих дней с даты вступления в силу соглашения о расторжении договора найма жилого помещения обязаны сняться с регистрационного учета по месту жительства; в течение 5-ти календарных дней с даты вступления в силу соглашения о расторжении договора найма жилого помещения - передать Управлению жилищного фонда жилое помещение по акту приема-передачи, составленному по установленной Порядком форме (п.п. 2.2.12, 2.2.13 Порядка).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма № от 15 июля 2014 года было предоставлено ФИО1 (л.д. 20-21).

9 июня 2016 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Норильска с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в 2017 году в рамках участия в Подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2018 годы (л.д. 6-7).

В тот же день ФИО1 дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым ответчик обязался в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить жилое помещения и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. 

13 июня 2017 года ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № в размере 1227864,00 рублей, рассчитанной на состав семьи из одного человека (л.д. 9).

Из выписки из реестра оплаченных свидетельств усматривается, что предоставленная ФИО1 социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 1227864,00 рублей 16 августа 2017 года перечислена в счет оплаты заключенного договора купли-продажи жилого помещения в 

<

адрес> (л.д. 10). 14 августа 2017 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, приобретенное по договору купли-продажи от 4 августа 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах ответчика на недвижимое имущество (л.д. 16-18).

Как следует из выписи из домовой книги и финансово-лицевого счета на жилое помещение, адресной справки и иных документов (л.д. 22, 23, 39), ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время. 

19 октября 2017 года ответчику ФИО1 истцом было направлено уведомление № о необходимости исполнения обязательств и освобождении жилого помещения (л.д. 15), вместе с тем, до настоящего времени ответчик обязательство о сдаче спорного жилого помещения, срок исполнения которого истек 16 октября 2017 года, не исполнил, для расторжения договора социального найма жилого помещения к истцу не обращался, жилое помещение в установленном порядке истцу не передавал, чем нарушены права истца, осуществляющего полномочия Администрации г. Норильска по управлению муниципальным жилищным фондом (л.д. 26-30). 

Анализ указанных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу, что ответчик ФИО1 как участник программы переселения добровольно реализовал свое право на участие в целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчик был ознакомлен и согласился с условиями программы об освобождении занимаемого им жилого помещения и принял на себя соответствующее обязательство. При этом обязательства, связанные с участием ФИО1 в программе переселения, истцом исполнены надлежаще, средства социальной выплаты предоставлены ответчику и реализованы им путем приобретения в собственность жилого помещения, тогда как встречные обязательства по сдаче жилого помещения, являющиеся неотъемлемым условием предоставления социальной выплаты, ФИО1 не исполнены.

По смыслу приведенной выше Программы переселения лица, с учетом которых определяется размер социальной выплаты, после приобретения за счет средств социальной выплаты жилого помещения утрачивают право пользования ранее занимаемым жилым помещением на основании данного ими обязательства.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, неисполнение обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения участником программы переселения дает истцу право требовать его выселения в судебном порядке. 

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о фактическом освобождении жилого помещения и передаче его истцу в установленном законодательством порядке, ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска исковых требований о расторжении договора социального найма, заключенного с ФИО1, и о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 300,00 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ФИО1 15 июля 2014 года.. 

Выселить ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с ФИО1 в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.О. Бурханова

Заочное решение суда в окончательной форме принято 5 июля 2018 года.